NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2917 Teixit 3: Pes: Composició: Proveïdor del teixit: Tipus Criteris ambientals valorables Sí/No d'aval aportat Compleix els criteris de productes químics i fibres tèxtils de l'Etiqueta ecològica europea, el Cigne (1, 6) Nòrdic o equivalent Conté fibres reciclades (% en pes) (4, 5, 6) Conté fibres naturals d’agricultura ecològica (% en pes) (3, 5, 7) INSTRUCCIÓ TÈCNICA PER A L’APLICACIÓ DE CRITERIS DE SOSTENIBILITAT EN ELS VEHICLES Programa Ajuntament + Sostenible Introducció L’Ajuntament de Barcelona, seguint les línies que estableix el Compromís ciutadà per la sostenibilitat 2012-2022, al Pla d'autosuficiència energètica i al Pla de millora de la qualitat de l'aire de Barcelona, treballa per minimitzar els impactes ambientals del transport generat pels serveis municipals. Aquesta instrucció tècnica dóna resposta a la Mesura de govern de contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals (2013) i al Decret d’Alcaldia sobre contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals de 20 de novembre de 2013, que preveu la publicació d’instruccions tècniques per definir els criteris ambientals específics que cal aplicar en la compra i contractació dels grups de productes i serveis definits com a prioritaris, entre els quals es troben els vehicles. 1. Objecte Aquesta instrucció tècnica té per objecte definir, de conformitat amb el Decret d’Alcaldia sobre contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals, els criteris per a clàusules ambientals per a l’adquisició de vehicles propis (en qualsevol de les possibles tipologies: compra, lísing o rènting), així com per als serveis que incloguin l’ús de vehicles. Per assolir aquest objectiu, aquesta instrucció: a. Classifica els diferents tipus de vehicles b. Defineix les prioritats per adquirir-ne c. Defineix els criteris ambientals que s'han d'aplicar en l’adquisició de les diferents tipologies de vehicles d. Defineix els criteris ambientals que cal aplicar en la contractació de serveis amb ús de vehicles e. Estableix el sistema de seguiment 2. Àmbit d’aplicació 2918 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 2.1. Àmbit subjectiu D’acord amb el Decret d’Alcaldia sobre contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals, aquesta instrucció s’aplica als contractes del sector públic que subscriguin l’Ajuntament de Barcelona i les entitats dependents que tenen la condició de poder adjudicador, que tinguin per objecte contractual el que estableix l'apartat 3, "Abast". 2.2. Incorporació als plecs Tots els òrgans de contractació estan obligats a complir aquesta instrucció, i hauran de garantir que en tots els casos s'apliquen els criteris ambientals bàsics segons els tipus de vehicles. En el cas de contractes de serveis, els òrgans de contractació hauran d’aplicar i adaptar els criteris bàsics conforme a les característiques del contracte, de manera que el fet d'incorporar-los i complir-los no tingui una repercussió negativa en la prestació del servei contractat. 2.3. Excepció i informe justificatiu D’acord amb el Decret d’Alcaldia sobre contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals, els òrgans de contractació competents o els responsables dels contractes podran considerar que les característiques del contracte no són adequades per incorporar totes o algunes de les clàusules ambientals que estableix aquesta instrucció. En aquests casos, l’òrgan de contractació competent haurà de justificar-ho degudament a l’expedient segons el que especifica l’apartat 4.2. 3. Abast Aquesta instrucció estableix criteris concrets per als vehicles següents: − Vehicles i elements mecànics de mobilitat personal (VMP), incloses les bicicletes amb propulsió auxiliar (classificades com a L1e-A) i altres ginys electromecànics − Ciclomotors de dues i tres rodes (classificats com a L1e-B i L2e), tricicles i quadricicles lleugers i pesants (classificats respectivament com a L5e, L6e i L7e) − Motocicletes amb sidecar i sense (classificades com a L4e i L3e, respectivament) − Turismes i vehicles tot terreny (classificats com a M1) − Furgonetes de fins a 3,5 t (classificades com a N1) Aquesta instrucció s’aplica als contractes per a l’adquisició de vehicles d’ús ordinari (incloses les modalitats de lísing o rènting). Aquesta instrucció també s’aplica als contractes de serveis, l’execució dels quals es fonamenti en l’ús de vehicles, sempre que l'aplicació sigui compatible i no perjudiqui la qualitat del servei objecte de contracte. Per contra, la instrucció no s'aplica als vehicles destinats a la neteja i recollida de residus de la ciutat o els autobusos, que ja tenen un tractament específic. Tampoc no s'aplica a maquinària i camions, tot i que les prioritats i línies indicades en la instrucció han de servir d'orientació en contractar-los. A l'efecte d’aquesta instrucció, qualsevol dels vehicles esmentats anteriorment es classifiquen segons el tipus de motorització en vehicles elèctrics, híbrids o tèrmics12. 4. Prioritats dels vehicles que cal adquirir 4.1. Prioritats en la motorització La diversitat de motorització existent, d’acord amb la classificació anterior, i les diferències en termes d’impactes ambientals associats, fa necessari establir un rang de prioritats clar que cal seguir a l’hora de determinar el tipus de vehicle que es vol adquirir: 12 Per a informació precisa de cada tipus, consulteu l'annex I: Definicions. NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2919 Prioritat 1: Vehicles elèctrics en totes les seves variants Prioritat 2: Vehicles híbrids endollables Prioritat 3: Vehicles híbrids no endollables i vehicles de gas (bifuel inclosos) Prioritat 4: Vehicles tèrmics de gasolina Prioritat 5: Vehicles tèrmics de gasoil L’òrgan de contractació haurà de donar sempre preferència al tipus de vehicle seguint aquestes prioritats. En cas de no poder-se acollir al tipus de prioritat màxima —vehicle elèctric— i d’acord amb el que estableix el punt 2.3 d’aquesta instrucció, l’òrgan contractant haurà d’emetre un informe que indiqui els motius tècnics o econòmics que justifiquen l’opció triada. 4.2. Informe justificatiu La compra de vehicles pot respondre a necessitats molt diverses. En cas que l'òrgan de contractació competent, sigui per motius tècnics o econòmics, consideri que no són aplicables les prioritats assenyalades en l’apartat anterior, determinats requeriments o criteris ambientals, o bé consideri el contracte en si mateix com a no apropiat per a l'aplicació d'aquesta instrucció, ho haurà d'indicar i precisar en un informe que concreti, com a mínim: - els requeriments i les característiques especials que requereix el servei contractat; - una justificació raonada sobre la impossibilitat de compaginar els requeriments especials amb els criteris ambientals establerts, o bé - una justificació econòmica sobre la base d'aplicar el càlcul del cost total de propietat (CTP). - Aquest informe estarà a la disposició dels responsables del seguiment d'aquesta instrucció, quan així ho requereixin. 5. Criteris ambientals per a l’adquisició de vehicles A continuació es detallen els criteris ambientals bàsics que cal incloure en els plecs per a l’adquisició de vehicles segons la motorització principal dels vehicles: Vehicles elèctrics i híbrids Vehicles tèrmics i híbrids no endollables endollables Potència màxima Potència màxima Consum elèctric Emissions de gasos contaminants Autonomia normalitzada Consum mitjà de combustible Vida útil de les bateries Emissions de CO2 Els plecs hauran de garantir sempre que els licitadors aportin la documentació en què s’especifiquin els valors dels paràmetres assenyalats. En els articles següents s’indica quan els criteris poden ser incorporats com a especificació tècnica o com a criteri d’adjudicació valorable. En aquest darrer cas l’òrgan de contractació haurà de determinar la puntuació que atribuirà al compliment de cadascun dels criteris d’adjudicació i la fórmula de valoració corresponent. En cas que en una mateixa licitació es vulguin adquirir vehicles amb diferents tipus de motor, caldrà diferenciar aquests per lots (elèctric, híbrid o tèrmic) i incloure en cada lot els criteris pertinents. 5.1. Criteris per a vehicles elèctrics (en totes les seves variants) i híbrids endollables En l’adquisició de vehicles elèctrics i híbrids endollables es consideraran sempre els criteris ambientals bàsics que s'estableixen a continuació. Com que el mercat dels vehicles elèctrics és encara incipient i la tecnologia presenta un desenvolupament molt dinàmic, aquests criteris s’hauran d’incorporar en general com a criteris de valoració, per tal d’afavorir el desenvolupament dels models més eficients13. 13 A títol orientatiu, l'òrgan de contractació pot consultar la informació disponible en el catàleg Movele (http://www.movele.es). 2920 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 I- Potència màxima (en kWh) L’òrgan de contractació determinarà, abans de redactar el plec i d’acord amb els requeriments d’ús, la potència necessària i suficient per tal d’evitar sobredimensionar el parc de vehicles i reduir costos tant de compra com d’operació (consums i manteniment). L’ajust de la potència necessària i suficient ha de permetre diversificar les flotes i revertirà en la incorporació de vehicles de rang baix que alhora permeten incorporar molt més ràpidament els vehicles de motorització elèctrica: bicicletes, ciclomotors, motocicletes, quadricicles elèctrics i petits vehicles de càrrega o transport de persones. Potència (kW) Vehicle <1 Bicicletes amb motor auxiliar 1 - 4 Ciclomotors i quadricicles lleugers 4 - 11 Escúters i quadricicles no lleugers fins a 30 Cotxes petits (persones o càrrega) Si el vehicle que es vol adquirir, elèctric o híbrid endollable, ha de tenir prestacions equivalents a un vehicle convencional tèrmic, la potència serà la corresponent a la gamma o al segment que es designi (vegeu el criteri de potència màxima per a vehicles tèrmics i híbrids no endollables). II- Consum elèctric (en kWh/100 km) L’òrgan de contractació podrà establir un valor de consum orientatiu, corresponent al consum mitjà normalitzat, a partir de la consulta de la informació tècnica disponible (catàleg Movele a www.movele.es) i, en el cas de cotxes, de la informació recollida a la base de l’IDAE (http://coches.idae.es). En tot cas, l’òrgan de contractació incorporarà sempre com a criteri d’adjudicació la valoració dels vehicles amb consums inferiors, amb els requeriments de potència indicats anteriorment. III- Autonomia normalitzada (en km) L’òrgan de contractació establirà en les especificacions tècniques l’autonomia mínima necessària d’acord amb els usos a què es destina. Les dades tècniques del vehicle expressen l’autonomia obtinguda en l’homologació en cicle normalitzat, que difereix de l’autonomia real14. Per tant, el valor d'autonomia normalitzada que s'ha d'especificar en les prescripcions tècniques haurà de ser entre un 25 i un 50% superior a l'autonomia real necessària. IV- Vida útil de les bateries L’òrgan de contractació establirà com a requeriment en les especificacions tècniques una garantia mínima sobre les bateries de 2 anys o 1.000 cicles de recàrrega. Com a criteri d’adjudicació, l’òrgan de contractació inclourà la presentació d’una garantia de manteniment de la capacitat de càrrega de la bateria de, com a mínim, el 70% (o superior) després de 100.000 km o 5 anys. 5.2. Criteris per a vehicles tèrmics (en totes les seves variants) i híbrids no endollables. En l’adquisició de vehicles tèrmics i híbrids no endollables es consideraran sempre els criteris ambientals que s'estableixen a continuació. El mercat dels vehicles tèrmics és àmpliament normalitzat, cosa que permet obtenir fàcilment valors de referència que caldrà incorporar com a requeriments en les especificacions tècniques, sempre en el cas de turismes i de manera més limitada en el cas de les motocicletes. Per a vehicles híbrids, l’oferta és encara limitada i fragmentada pels diferents segments comercials. 14 Estudi de l'Observatorio Cetelem del Automóvil 2012. NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2921 I- Potència màxima (en kWh o CV) L’òrgan de contractació determinarà, abans de redactar el plec i d’acord amb els requeriments d’ús, la potència necessària i suficient per tal d’evitar sobredimensionar el parc de vehicles i reduir costos tant de compra com d’operació (consums i manteniment). Quan els requeriments d’ús descartin vehicles de la gamma més baixa (ciclomotors i quadricicles), l’òrgan de contractació s’orientarà en els valors de potència següents, i els ajustarà sempre que els requeriments ho permetin a la banda baixa del rang corresponent: Rang de potència Per a motocicletes d’ús urbà 10-15 CV o 7-11 kW Sense requeriments especials d’ocupació o càrrega 32-48 CV o 24-35 kW Amb requeriments especials d’ocupació o càrrega Rang de potència Per a turismes i vehicles de transport d’ús urbà 55-75 CV o 40-55 kW Sense requeriments especials d’ocupació o càrrega 75-105 CV o 55-80 kW Amb requeriments especials d’ocupació o càrrega Les potències superiors només seran necessàries per a vehicles de flotes especials i per a casos especials de càrrega o ús d’acord amb les funcions assignades, com per exemple: o Ocupació: per exemple, furgonetes per al transport de persones de 7-9 passatgers o vehicles adaptats per a persones de mobilitat reduïda. o Transport de mercaderies amb pes o volum significatiu. o Circulació per terrenys especials: platges, pistes, muntanya, etcètera. o Necessitats de resposta a situacions d’emergència o d’ordre públic. II- Emissions de NOx, partícules i altres gasos contaminants (estàndard Euro) L’òrgan de contractació establirà sempre l’estàndard Euro mínim requerit segons el calendari d’aplicació de la norma (vegeu l'annex II). En els períodes de transició podrà requerir un estàndard superior a l’estàndard vigent, quan aquest estàndard ja s’hagi aprovat i l’òrgan de contractació tingui evidències que hi ha prou oferta en el mercat. L’òrgan de contractació incorporarà sempre, com a criteri d’adjudicació valorable, el compliment d’un estàndard Euro superior al que estableixen les especificacions tècniques. III- Consum mitjà de combustible normalitzat (l/100 km) L’òrgan de contractació establirà un valor màxim de consum mitjà normalitzat, a partir de la consulta de la informació tècnica disponible i, en el cas de cotxes, de la informació recollida a la base de l’IDAE (http://coches.idae.es). Tret de casos de vehicles amb requeriments especials, els valors màxims no hauran de superar en cap cas els recomanats a la Guia per a la compra verda de vehicles de la Generalitat de Catalunya (vegeu l'annex III). L’òrgan de contractació incorporarà sempre, com a criteri d’adjudicació valorable, que els vehicles, amb els requeriments de potència indicats, presentin consums inferiors al consum màxim indicat. IV - Emissions de CO2 (g/km) L’òrgan de contractació establirà un valor màxim d’emissions de CO2 a partir de la consulta de la informació tècnica disponible i, en el cas de cotxes, de la informació recollida a la base de l’IDAE (http://coches.idae.es). Tret de casos de vehicles amb requeriments especials, els valors màxims no hauran de superar en cap cas els recomanats en la Guia per a la compra verda de vehicles de la Generalitat de Catalunya (vegeu l'annex III). L’òrgan de contractació incorporarà sempre, com a criteri d’adjudicació valorable, que els vehicles, amb els requeriments de potència indicats, presentin nivells d’emissions de CO2 inferiors al nivell d’emissions màxim indicat. 2922 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 5.3. Altres característiques ambientals opcionals valorables com a millores L’òrgan de contractació pot incloure de manera opcional criteris ambientals addicionals com a millora ambiental de l’oferta15. A continuació se n’esmenten alguns exemples: Biocarburants (cal incloure-ho només en el cas de vehicles convencionals de gasolina i gasoil) Es valorarà la possibilitat acreditada d’ús de biocarburants (bioetanol o biodièsel en cada cas) en mescla superior al 10%. Pneumàtics eficients (tant per a vehicles elèctrics com tèrmics) Es valorarà l’equipament del vehicle amb pneumàtics de classe B o superior en estalvi de combustible segons la classificació europea. Monitoreig de la pressió de les rodes (tant per a vehicles elèctrics com tèrmics) Es valorarà l’equipament del vehicle amb sistema de monitoreig de la pressió de les rodes. Gas refrigerant de l’aire condicionat En cas que el vehicle hagi d’estar equipat amb aire condicionat, es valorarà l’equipament del vehicle amb gasos refrigerants amb un valor més petit de potencial d’escalfament global (GWP, sigles en anglès). 6. Contractació de serveis amb ús de vehicles En el cas de la contractació de serveis l’execució dels quals es fonamenti en l’ús de vehicles, i sens perjudici de la qualitat del servei objecte de contracte, l’òrgan de contractació haurà de considerar la inclusió dels criteris ambientals bàsics següents: Contractació de serveis amb ús de vehicles Conducció eficient Qualitat ambiental de la flota Antiguitat de la flota a) En el cas de serveis amb personal o vehicles adscrits de manera exclusiva. Es valoraran els criteris per al personal i els vehicles adscrits. b) En el cas de serveis sense personal o vehicles adscrits de manera exclusiva. Es valoraran els criteris a partir de la mitjana de l’empresa, o dels serveis territorialitzats a la ciutat de Barcelona que puguin intervenir en la prestació del servei. I- Conducció eficient L’òrgan de contractació incorporarà, com a criteri d’adjudicació valorable, que en la formació dels conductors de vehicles s’inclogui la realització de cursos de conducció eficient. En funció del tipus de servei, l’òrgan de contractació haurà de considerar la possibilitat d’exigir que un percentatge mínim del personal conductor dels vehicles hagi fet aquesta formació i, en cas afirmatiu, establirà aquest mínim en un 30%. Aquest criteri també es podrà incloure en forma de compromís del licitador per tal que, en cas de ser declarat adjudicatari, es comprometi a facilitar el curs de conducció eficient al personal en els 3 mesos posteriors a l’adjudicació. II- Qualitat ambiental de la flota L’òrgan de contractació incorporarà, com a criteri d’adjudicació valorable, la qualitat ambiental de la flota. Aquest criteri de qualitat s’establirà a partir de: − La disposició de vehicles amb tecnologies més eficients i menys contaminants, corresponents als que s'indiquen en les prioritats 1 15 Per a més informació, es poden consultar altres manuals o documents de referència de compra i contractació pública verda. NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2923 (elèctrics), 2 (híbrids endollables) i 3 (híbrids no endollables i de gas o bifuel) d’aquesta instrucció − Els valors inferiors de consums i emissions dels vehicles corresponents als que indiquen les prioritats 4 (tèrmics de gasolina) i 5 (tèrmics de gasoil) En funció del tipus de servei, l’òrgan de contractació haurà de considerar la possibilitat d’exigir un percentatge mínim de vehicles de baixes emissions16 i, en cas afirmatiu, establirà aquest mínim en un 30%17. III- Antiguitat de la flota Addicionalment, en cas de serveis amb vehicles adscrits de manera exclusiva, l’òrgan de contractació podrà establir una antiguitat màxima dels vehicles emprats per al servei. L’antiguitat es pot establir a partir d’un estàndard Euro mínim o de l’edat del vehicle: Antiguitat Per a serveis amb vehicles classe M1 i N1 Euro 3 o 13 anys Per a serveis en què es puguin acceptar flotes antigues Euro 4 o 8 anys Per a serveis en què no es puguin acceptar flotes antigues Alternativament, i en el cas dels vehicles classe L, es pot valorar l’antiguitat mitjana de la flota. 7. Sistema de seguiment D’acord amb el Decret d’Alcaldia sobre contractació pública responsable amb criteris socials i ambientals, el responsable del contracte supervisarà que es compleixin i s'executin les clàusules ambientals que estableixen els plecs. Mentre els responsables del Programa Ajuntament + Sostenible no disposin d’un sistema automatitzat de seguiment de l’ambientalització de la contractació, el responsable del contracte remetrà, mitjançant l'adreça electrònica ajuntamentsostenible@bcn.cat, la informació següent: − Plecs de contractació − Informe justificatiu de la determinació de la tipologia dels vehicles que estableixen els plecs (per a totes les adquisicions que no correspongui a vehicles elèctrics). − Còpia de l’informe d’adjudicació, amb el detall de la valoració dels criteris ambientals de les ofertes. − Llista dels vehicles adquirits i de les seves característiques. En l’annex IV s’inclou un exemple de taula amb la informació que cal recollir, que els responsables del seguiment de la instrucció podran modificar. − Còpia de la fitxa tècnica de cadascun dels models de vehicles lliurats en iniciar-se el període de validesa del contracte. En el cas de serveis amb vehicles adscrits de manera exclusiva, a més a més de la informació anterior, s’haurà de remetre un informe trimestral amb el consum de combustible o electricitat dels vehicles i els quilòmetres totals recorreguts. Els responsables del Programa Ajuntament + Sostenible podran sol·licitar a l’òrgan de contractació l’aportació d’informació addicional. 8. Disposicions transitòries / entrada en vigor Aquesta instrucció entrarà en vigor 6 mesos després de publicar-se. Aquesta instrucció no és aplicable a les licitacions, els expedients de les quals ja s'hagin obert o aprovat, ni als plecs aprovats o les licitacions públiques pendents de resolució amb data anterior a l’entrada en vigor d'aquesta instrucció. 16 D'acord amb la definició que recull el Distintiu de garantia de qualitat ambiental per a flotes de vehicles, els vehicles d'emissions baixes corresponen als vehicles indicats en les prioritats 1, 2 i 3 d'aquesta instrucció i als vehicles de les prioritats 4 i 5 que no superen nivells d’emissions determinats. 17 Els licitadors podran acreditar amb la presentació del Distintiu que compleixen aquest criteri, així com el de conducció eficient. Per a més informació, consulteu Flotes de vehicles a: www.gencat.cat/territori/distintiuambiental 2924 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 ANNEX I: DEFINICIONS18 Categories de vehicles segons la normativa UE d’homologació19 Categoria L: vehicles de 2 i 3 rodes (inclosos els vehicles amb pedals amb propulsió auxiliar) i quadricicles lleugers destinats a circular per carretera. Denominació de les categories i subcategories esmentades a l’apartat "Abast" L1e Vehicle de motor de dues rodes lleuger L1e-A: Cicle de motor L1e-B: Ciclomotor de dues rodes L2e Ciclomotor de tres rodes L3e Motocicleta de dues rodes L4e Motocicleta de dues rodes amb sidecar L5e Tricicle de motor L6e Quadricicle lleuger L7e Quadricicle pesant Categoria M1: vehicles de vuit places com a màxim (exclosa la del conductor), dissenyats i fabricats per al transport de passatgers. Categoria N1: vehicles amb una massa màxima que no superi les 3,5 t, dissenyats i fabricats per al transport de mercaderies. Altres categories de vehicles VMP: vehicles i elements mecànics de mobilitat personal. Sota aquest concepte s'inclouen tot tipus de ginys electromecànics (tipus patinets elèctrics, segways, etcètera.), així com les bicicletes amb propulsió auxiliar (classificades com a L1e A). Tipus de vehicles segons la seva motorització Vehicle elèctric: vehicle de tracció exclusivament elèctrica, és a dir, propulsat sempre per un motor elèctric. Segons com s'alimenta el motor elèctric podem diferenciar entre: − Vehicle elèctric pur: vehicle elèctric alimentat per una bateria que es carrega exclusivament des d'una presa a la xarxa elèctrica. La xarxa pot ser diversa, des de la xarxa elèctrica general fins a una xarxa de recàrrega exclusiva. − Vehicle elèctric d'autonomia estesa: vehicle elèctric alimentat per una bateria que es carrega des de la xarxa, i que a més disposa d'un motor tèrmic que actua com a generador de recàrrega interna de les mateixes bateries. − Vehicle d’hidrogen: vehicle amb un motor elèctric i un sistema electroquímic de generació d’electricitat (pila de combustible) que aprofita la reacció electroquímica entre l’hidrogen (que actua com a combustible) i l’oxigen present a l’aire. L’hidrogen pot produir-se per dissociació d’aquest element des de diversos recursos energètics, tant renovables (biomassa o aigua) com no renovables (combustibles fòssils). Vehicle híbrid: vehicle de doble tracció elèctrica o tèrmica. Són vehicles que combinen un motor convencional de combustió interna (motor tèrmic) amb un motor elèctric. Tots dos motors actuen sobre la tracció bé de manera alternativa (o l'un o l'altre) o de manera conjunta (tots dos alhora, l'un dóna suport a l'altre). De cara a l’usuari es pot diferenciar entre: 18 Moltes de les definicions provenen de la Guia per a la compra verda de vehicles de la Generalitat de Catalunya, 2012. Per a més informació, consulteu el document. 19 Per a una classificació i definició més detallada, consulteu la Directiva 2002/24/CE i el Reglament (UE) 168/2013 per a la categoria L i la Directiva 2001/116/CE per a la resta de categories. NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2925 − Vehicle híbrid no endollable: vehicle que alimenta les bateries del motor elèctric per càrrega interna, des del motor de combustió, però mai des de la xarxa. − Vehicle híbrid endollable (plug-in): vehicle com l'anterior, però que a més permet carregar les bateries de manera externa des de la xarxa per connexió a un punt de recàrrega elèctrica. D'aquest manera, segons el seu ús, el vehicle pot funcionar en un grau elevat com a vehicle elèctric. Vehicle tèrmic: vehicle de tracció exclusivament tèrmica, és a dir propulsat sempre per un motor d'explosió (combustió interna) convencional. És la motorització tradicional, però els avenços tecnològics respecte combustibles alternatius n'han fet aparèixer noves tipologies: − Vehicle de gas GLP (també anomenat gas liquat o autogas) o GN (gas natural): vehicle de sèrie o transformat que utilitza gas com a combustible del motor d'explosió, de manera exclusiva (un únic dipòsit) o bé suplementària (també anomenat vehicle bifuel). − Vehicle flexifuel, amb motor base de gasolina que admet mescla amb bioetanol en diverses concentracions fins al 85%. − Vehicle biodièsel, amb motor base de gasoil que admet mescla de biodièsel en diverses concentracions. Combustibles alternatius Biocarburants: combustibles produïts a partir de matèria orgànica, l'origen de la qual pot ser divers (productes agrícoles, residus orgànics de diferent tipus, algues, etcètera). Tenen diversos avantatges respecte als combustibles convencionals: en primer lloc, en substituir-los estalvien energia fòssil, també pel seu contingut molt baix en sofre en la seva combustió s’eviten emissions d’òxids de sofre, principals causants de la pluja àcida, i, finalment, en termes de CO2 fan una recirculació en un cicle de captació i alliberament que no incrementa el contingut d’aquest gas a l’atmosfera. Es poden utilitzar com a tals en motors adaptats o en mescla afegits als combustibles convencionals: − Bioetanol: és un alcohol d’origen vegetal que es produeix a partir de matèries riques en sucre o midó, generalment remolatxa, canya de sucre o cereals. S’utilitza en motors de gasolina ja des de fa temps com a additiu (ETBE) en substitució del plom. En mescla de fins a un 5% es pot utilitzar en qualsevol vehicle, i fins a un 10%, en la major part de vehicles sense necessitat de fer modificacions, encara que, per normativa, en aquest cas cal que el carburant estigui etiquetat (e10). Els fabricants han desenvolupat vehicles adaptats denominats FFV (Fuel Flexible Vehicles) que admeten una mescla de fins al 85% de bioetanol. − Biodièsel: s’obté a partir de plantes oleaginoses (colza, soja, gira-sol, palma...) o bé del reciclatge d’olis usats vegetals (no minerals). S’utilitza en motors de gasoil. En mescla de fins a un 5% es pot utilitzar en qualsevol vehicle. Encara que assajos diversos mostren que mescles superiors tampoc no generen problemes, els fabricants només admeten el B5 i sovint hi condicionen la garantia del vehicle. − En percentatges més alts cal que el carburant estigui etiquetat i indiqui el percentatge de la mescla; alhora es comercialitzen vehicles que específicament admeten barreges superiors, que llavors es qualifiquen com a tals: B10, B12, B20, B30. Com a combustible també es pot utilitzar el biodièsel pur, B100, i ja existeix algun model de camió i determinada maquinària agrícola equipats amb motors que admeten biodièsel 100%. − Biogàs: s’obté de la metanització de matèria orgànica d’origen divers i s’utilitza com a substitutiu en motors de gas natural comprimit (GNC). Combustibles gasosos: tenen l’avantatge, en relació amb els combustibles convencionals, d’una combustió més neta i, a més, generen menys emissions contaminants, especialment d’òxids de nitrogen i de partícules. Per això se’ls considera una alternativa especialment adequada per a zones vulnerables, com els nuclis urbans o, en general, les grans ciutats i el seu entorn. Requereixen sobretot 2926 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 modificacions pel que fa al dipòsit de combustible i de subministrament. N’hi ha de dos tipus: − Gas natural comprimit (GNC): Es tracta d’un gas constituït majoritàriament per metà i normalment d'origen fòssil que s’extrau de pous al subsòl. − Gas liquat del petroli (GLP): és una mescla de butà (màxim 80%) i propà (mínim 20%). Estàndard Euro Estàndard europeu que regula les emissions d’òxids de nitrogen (NOx), d’hidrocarburs (HC), de monòxid de carboni (CO) i de partícules en l’homologació de vehicles. Des de la creació de la norma l'any 1991, la Comissió Europea ha anat establint valors límit d'emissions (Euro 1 fins a Euro 6) cada cop més estrictes que han entrat en vigor progressivament. Cada estàndard nou s'introdueix en dues fases: una primera fase per a l’homologació de vehicles nous i una segona per a matriculació i venda. La norma es va crear per a turismes i s'ha anat estenent a tot tipus de vehicles. Per a motocicletes (i la resta de vehicles de la categoria L) el procés d'estandardització Euro no està tan avançat, tot i que es progressa amb la voluntat que acabi convergint amb l'estàndard de turismes. Altres aspectes ambientals rellevants Pneumàtics eficients: amb l’entrada en vigor del Reglament (CE) 1222/2009 del Parlament Europeu i del Consell de 25 de novembre de 2009 (i les modificacions posteriors), des de l’1 de novembre de 2012 els pneumàtics han d’estar etiquetats obligatòriament amb informació sobre l’eficiència de combustible, la distància de frenada en ferm mullat i els nivells de soroll exterior dels pneumàtics. Monitoreig de la pressió de les rodes (Tire Pressure Monitoring System en anglès, TPMS): el monitoreig de la pressió de les rodes és un sistema elèctric que informa el conductor, generalment, mitjançant una indicació lumínica quan la pressió de les rodes és inferior a la recomanada. Aquest sistema ajuda els conductors a fer el manteniment adequat a les llantes del vehicle, en millora la seguretat i contribueix a un rendiment més elevat del combustible. Potencial d'escalfament global (GWP): magnitud que defineix l’efecte d’escalfament global integrat al llarg del temps que produeix avui un alliberament instantani d’1 kg d’un gas d’efecte hivernacle, si es compara amb el que causa el CO 202 . ANNEX II. CALENDARI D'APLICACIÓ DE LES NORMES EURO Tipus de vehicles Euro 3 Euro 4 Euro 5 Euro 6 Motocicletes Per a noves 2016 2020 (categoria L) homologacions 2006 Per a tots els vehicles 2007 Vehicles Per a noves Per a noves Per a noves Per a noves (categories M1 i N1) homologacions homologacions homologacions homologacions 2000 2005 09/2009 09/2014** Per a tots els vehicles Per a tots els vehicles Per a tots els Per a tots els 2002 2007 vehicles vehicles 01/2013* 09/2015** *Inicialment previst per a l'01/2011 però finalment només es va aplicar als vehicles de gasolina i es va endarrerir per als vehicles dièsel. 20 Més informació sobre GWP: http://www.grida.no/publications/other/ipcc_tar/?src=/climate/ipcc_tar/wg1/248.htm NÚM. 14 10-5-2015 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA 2927 ** Excepte vehicles N1 de classes II (1305-1760 kg) i III (>1760 kg) establert per a 09/2015 per a noves homologacions i previst per al 09/2016 per a tots els vehicles. Per a més informació, consulteu l’apartat “Normativa europea sobre emissions de vehicles” (www.gencat.cat). ANNEX III. DADES DE CONSUMS I EMISSIONS MÀXIMES ORIENTATIVES PER A VEHICLES DE LES CATEGORIES M1 I N1 Vehicles per segments Consum Emissions Consum Emissions comercials* l/100 km CO2 en g/km l/100 km CO2 en g/km gasolina gasoil Petit i mini 6 140 4,5 120 Berlina i familiar mitjà 7,5 180 6,5 160 Berlina i familiar gran 8,5 200 7,5 180 Monovolum mitjà 8 190 7 170 Monovolum gran 9 210 8 190 Luxe 10 230 9 210 Furgoneta petita 7 170 6 150 Furgoneta gran 11 250 10 230 Tot terreny petit 10 230 9 210 Tot terreny gran 12 270 11 250 *Segons la classificació de la base de dades de cotxes de l’IDAE. Font: Guia per a la compra verda de vehicles de la Generalitat de Catalunya, 2012 Notes: 1. Vehicles híbrids: hi ha un nombre reduït de models distribuïts per a les diferents tipologies i no sempre en tots els segments de potència. Comporten sempre una millora respecte als valors indicats tant de consum com d’emissions, d’un mínim del 15% per als vehicles de poca o molta potència i de fins al 40% per als vehicles mitjans. 2. Vehicles amb combustibles alternatius: hi ha un nombre reduït de models distribuïts per a les diferents tipologies i no sempre en tots els segments de potència. Els consums varien respecte als de la taula (en cas de gasos també les unitats, kg/100 km). Tot i ser més nets de combustió, com que varien el rendiment i el consum, les emissions per quilòmetre són també diferents. En general, presenten valors d’emissions inferiors als indicats però poder ser superiors als dels vehicles convencionals de gasolina o gasoil. 2928 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA NÚM. 14 10-5-2015 ANNEX IV. EXEMPLE DE TAULA AMB LA INFORMACIÓ QUE CAL RECOLLIR DE CADA VEHICLE Marca Model Nre. Motor Carburant CATEGORIA Tipologia Consum Emissions Estàndard d’unitats de CO2 Euro Elèctric En cas L1e En el cas Híbrid d'híbrid o L2e d'M1 i N1, Tèrmic tèrmic: L3e cal GNC L4e especificar: GLP L5e Petit i mini Benzina L6e Berlina i Gasoil L7e familiar M1 mitjà N1 Berlina i familiar gran Monovolum mitjà Monovolum gran Luxe Furgoneta petita Furgoneta gran Tot terreny petit Tot terreny gran