PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA
2008-2016
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PRESENTACIÓ
OBJECTIUS
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Punts de partida:
• Canvis demogràfics i socials.
• Canvis legislatius.
• Prioritats polítiques (Mesura nov-07 i PAM).
• Aposta pel Consorci de l’Habitatge de Barcelona.
• Execució Pla Habitatge 2004-2010.
• Voluntat de lectura metropolitana.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Característiques del Pla:
• Pla estructural no conjuntural.
• Dirigit a les persones.
• Pla integral i transversal: l’allotjament. No només la
construcció.
• Procés de redacció debatut amb molts col·lectius.
• Realista: en objectius i en inversió.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
El Pla d’Habitatge de Barcelona és un instrument de 
previsió i programació, adreçat a respondre les 
necessitats d’habitatge i a afavorir la mixtura social, 
que posa en coherència les polítiques d’ordenació 
urbana, socials i d’habitatge.
Objectius
• La diversificació de la vivenda.
• La satisfacció de les necessitats d’habitatge.
• L’equilibri social i poblacional.
• L’atenció prioritària a les persones i unitats de
convivència econòmicament menys afavorides.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Definició d’una política integral dirigida a les 
persones que tenen problemes amb l’habitatge:
1. Per a les persones que no disposen d’habitatge i 
que el necessiten per a desenvolupar el seu 
projecte de vida.
2. Per a les persones que disposen d’habitatge però 
no el tenen en condicions.
3. Per a les persones que disposen d’habitatge però 
estan en risc de perdre’l per raons socials o 
econòmiques.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Contingut
Article 14 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del Dret 
a l’Habitatge, els plans locals d'habitatge han de contenir 
els apartats següents:
a) L'anàlisi i la diagnosi de la situació de l'habitatge al
municipi.
b) Els objectius, els programes i les estratègies
d'actuació.
c) L'avaluació econòmico-financera de les actuacions.
I hi afegim:
d) Programes sectorials transversals.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
L’anàlisi i la diagnosi del PHB
•Anàlisi de l’oferta: habitatges i allotjaments públics i 
privats i previsions de sòl i reserves per habitatge del 
planejament; estat del parc d’habitatges  existent.
•Anàlisi de la demanda: estimació de les necessitats 
d’habitatge, segons les estimacions de l’evolució 
demogràfica previsible.
•Anàlisi de les disfuncions: en relació a l’equilibri 
social de l’habitatge i de les seves conseqüències.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Els objectius i programes d’acció
• Oferta diversificada i equilibrada de les diferents
tipologies d’habitatge, a partir del principi de 
mixtura social.
• Respondre a les necessitats de les persones mal
allotjades, desafavorides o que presenten dificultats
particulars per accedir a un habitatge.
• Millora  del parc existent i la renovació urbana.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
Avaluació economico-financera
Contempla els mecanismes de finançament públic i 
privat per al desenvolupament del Pla. El finançament 
públic ha d’expressar els compromisos financers per 
fer efectius els objectius de promoció d’habitatge, de 
rehabilitació i d’ajuts socials entre altres, que 
requereixen el finançament públic.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Població i llars
• Projecció demogràfica. Canvis d’habitatge. Moviments
residencials. Estructura de les llars.
Segments de població
•Taxa d’emancipació jove. Gent Gran. Llars
monoparentals. Població nouvinguda. Persones 
amb discapacitat. Situació persones sense llar.
Mercat de l’Habitatge
• Situació econòmica i acccés a l’Habitatge. Distribució
territorial de la renda familiar disponible.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Població i llars Projecció demogràfica
Evolució darrers quinze anys: fortament condicionada 
pels moviments migratoris, determinants en l’augment 
poblacional produït des del 2001.
Previsió: augment mantingut fins el 2009, i lleuger 
descens des d’aleshores fins el 2016.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Població i llars Projecció demogràfica
Projecció: pèrdua de població d’uns 24.000 habitants, 
creixement natural proper a zero i saldo migratori negatiu, 
amb tendència al descens.
Evolució grups d’edat:
20-34: disminució considerable
65-79: disminució moderada
50-64: tendència moderada però continua a l’augment
0-19, 35-49, 80 i més: fort augment
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Població i llars Canvis d’habitatge
Moviments residencials
Motivats per necessitats bàsiques, o de primera necessitat, 
o per millora, en una proporció similar.
La població que més canvia és la compresa entre 25 i 44 
anys, especialment a la franja d’edats de 30 a 39 anys.
La meitat de barcelonins i barcelonines de 30 a 34 anys 
han canviat de residència; més d’un terç ho han fet dels del 
segment de 35 a 39 anys.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Població i llars Estructura de les llars
Fonamentalment nuclear amb tendència a la diversificació.
Forta tendència al creixement de les llars unipersonals 
(26,2%): perfil fonamentalment femení, vell i vidu, amb un 
augment de les persones solteres, separades i divorciades.
Llars sense nucli, fonamentalment per població vella, en 
decreixement. Llars joves de població estrangera, en 
augment.
Gran increment de llars monoparentals especialment 
formades per dones amb fills.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Taxa d’emancipació jove
Ha augmentat en 10 punts entre el 2001 i 2006, situant-
se novament per sobre del 60% (61,1%). Degut 
principalment a la població nouvinguda.
Els ingressos condicionen l’emancipació: Un 60% dels 
joves no emancipats i 48% dels emancipats, tenen 
ingressos mensuals inferiors a 1.050 euros.
La formació d’una parella ha deixat de ser el principal 
motiu per a emancipar-se.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Gent Gran
Més d’un terç dels majors de 65 anys, que té la propietat 
pagada, i més de la meitat dels que hi viuen de lloguer, 
estan en habitatges construïts entre el 1901-1960.
El 25% dels que viuen de lloguer, ho fan en habitatges 
anteriors a 1900, mentre que en el cas de propietaris, 
només representa el 5,3% dels majors de 65 anys.
L’ascensor, principal mancança dels habitatges entre la 
gent gran, afecta a 115.779 persones (proporció doble 
entre els llogaters, respecta dels propietaris).
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Llars monoparentals
Important augment derivat principalment del creixement 
de les separacions/divorcis. Contraresta el fort descens de 
les encapçalades per vidus i, especialment, per vídues.
Gairebé un 25% de llars monoparentals. Majoritàries les 
llars encapçalades per dones (83,9%).
Risc major de patir exclusió social: la majoria de famílies 
que viuen en pisos d’entitats de caire social o de 
fundacions, són majoritàriament dones soles amb fills al 
seu càrrec.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Població nouvinguda
Entre el 2001 i el 2007 quasi bé ha multiplicat per 3,5 la 
població de nacionalitat estrangera. Increment del seu 
pes relatiu: el 15,4% l’any 2007.
Es concentra en edats actives laboralment, de 20 a 44 
anys (70%); lleugerament més nombrosos els homes
(52%) que les dones (48%).
Règim de tinença predominant de l’habitatge és el lloguer
(68%). En relació a la tipologia, viuen en pisos més antics
i més petits.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Persones amb discapacitats
L’any 2006 hi havia 106.274 persones amb alguna 
discapacitat, el 6,6% de la població barcelonina.
Un 59,5% físics (32,5% motòrics i 27% no motòrics), un 
18,8% mentals, un 9,4% visuals, un 7,7% psíquics i un 
4,8% auditius. Les discapacitats físiques i mentals són les 
que han tingut un creixement més important.
Distribució per edats: col·lectiu particularment envellit; 
més del 60% supera els 60 anys. La franja de 36 a 59 
anys, representa el 29%.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Segments de població Situació persones sense llar
Un 73% de les persones sense sostre ateses pels 
equipaments socials són persones soles, de les que les 
tres quartes parts són homes i una quarta part dones.
Les tres quartes parts de les persones sense llar tenen 
entre 26 i 64 anys, predominant les persones adultes 
d’entre 35 i 44 anys, grup que concentra una quarta part 
del total.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Mercat de l’habitatge Situació econòmica i
accés a l’habitatge
2007 suposa un trencament del cicle alcista de l’esforç
econòmic necessari per accedir a un habitatge en 
propietat. Es situa en el 79,2% dels ingressos familiars.
Els tipus hipotecaris han anat incrementant fins a valors 
similars als del 2001, amb uns esforços d’accés a 
l’habitatge nou, quasi bé 25 punts superiors als d’aquell 
any.
Els increments en el mercat de lloguer han estat més 
suaus, essent del 25,4% dels ingressos familiars.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Mercat de l’habitatge Situació econòmica i
accés a l’habitatge
Principal condicionant: Relació entre els ingressos i el cost 
de l’habitatge.
El grup d’edat de 18 a 24 anys, i el de 65 anys i més, on es 
concentra un major percentatge de població amb ingressos 
baixos (75%, no arriben als 1.050 euros nets mensuals).
Gairebé la meitat dels joves-adults (de 25 a 34 anys) 
ocupats tenen uns ingressos inferiors a aquest llindar.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Mercat de l’habitatge Situació econòmica i
accés a l’habitatge
Entre el 2000 i 2006 s’ha aturat la tendència a l’augment 
de la propietat en favor del lloguer. La propietat ha passat 
d’un 76,2% a un 71,2% i el lloguer d’un 21,8% a un 25,4%.
Tendència continuada a l’augment del lloguer a terminis; es 
consolida com una opció residencial en augment.
Augment considerable de la població que viu en habitatges 
en propietat pendents de pagar, passant d’un 16,9% a un 
22,5%.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Mercat de l’habitatge Distribució territorial de la
Renda Familiar Disponible
Distribució equitativa de la renda amb nivell de 
concentració baix, amb tendència a la reducció. Entre la 
meitat o les tres quartes parts de la població a l’entorn de 
la renda mitjana.
Reducció d’àrees amb índexs de rendes molt baixos i 
augment de les d’índexs al voltant de la mitjana.
Notables diferències de valors mitjans entre les zones del 
nord i les de l’oest: Considerable entre Sarrià-Sant Gervasi 
o Les Corts, i Nou Barris o Ciutat Vella. Nou Barris, Sants-
Montjuïc o Sant Andreu no arriben al valor mitjà de la ciutat.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Potencial d’oferta d’habitatge Potencial de promoció
Possibilitats del planejament urbanístic període 2008-2016:
Habitatge lliure: entre les 38.000 i 43.000 unitats.
Habitatge protegit: entre les 24.000 i les 27.000 unitats.
Habitatge dotacional: entre les 6.000 i les 7.000 unitats.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Grau de cobertura Estimació de la demanda
Formació noves llars
Referència: grup de 25 a 34 anys (canvis majoritaris per 
formar noves llars; per taxes d’emancipació òptimes del 
70% i actuals del 54,6%):
entre les 111.518 i les 124.722 unitats
Població estrangera de 25 a 34 anys nouvinguda:
38.811 habitatges
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Grau de cobertura Estimació de la demanda
Cadena de vacants
Per efecte de les migracions entre persones de 35 a 64:
deixaran 19.570 habitatges vacants.
Saldo migratori de la població de 65 anys i més:
deixarà 9.147 habitatges vacants.
Efecte de la mortalitat entre la població de 65 anys i més:
entre 51.742 i 66.252 habitatges vacants
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ANÀLISI I DIAGNOSI
Grau de cobertura Estimació de la demanda
Cobertura de les necessitats d’habitatge
• Necessitats d’habitatge: entre 150.329 i 163.533 unitats.
- Entre 111.518 i 124.722 formació noves llars.
- 38.811 unitats per la població nouvinguda.
• Potencial d’oferta: entre 108.459 i 126.969 unitats.
- 28.717 unitats per efecte migracions.
- Entre 51.742 i 66.252 vacants per mortalitat.
- Entre 28.000 i 32.000 habitatges lliures i
protegits nous pel planejament vigent.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES
INSTRUMENTS
ACTUACIONS
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Conclusions: Les necessitats d’habitatge vindran marcades per:
• Manteniment de la demanda de creació de noves llars i 
increment de necessitats específiques per a persones grans.
• Noves necessitats residencials, associades a col·lectius
específics.
• Habitatge diversificat i accessible, amb preus intermedis i
baixos, especialment de lloguer o en dret de superfície.
• Millora de les condicions d’habitabilitat i accessibilitat.
• Recorreguts residencial contra l’exclusió social des dels
equipaments especialitzats d’allotjament temporal, els
habitatges d’inclusió i de transició, als circuits normalitzats.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
A. Augmentar el sòl destinat a l’habitatge assequible.
B. Atendre la demanda social d’habitatge, incrementant i 
diversificant la oferta d’habitatge protegit i assequible.
C. Millorar les condicions del parc d’habitatge construït.
D. Fomentar el lloguer del parc d’habitatge privat.
E. Intervenir en les disfuncions socials del mercat 
immobiliari.
F. Innovar en la construcció, promoure la sostenibilitat 
en l’edificació i la ecoeficiència.
G. Proximitat i atenció a la ciutadania. Participació.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
A. Augmentar el sòl destinat a l’habitatge assequible 
A.1 Impulsar l’obtenció i gestió de sòl per destinar-lo a 
habitatge protegit i dotacional públic.
Reserves planejament per HPO: mínim 40%.
Número 
Sòl (m2) Sostre (m2)
d’habitatges
Habitatge protegit 340.000 / 380.000 2.100.000 / 24.000 / 27.000
(RE, RG i concertat) 2.500.000
Habitatge dotacional 82.000 / 96.000 360.000 / 420.000 6.000 / 7.000
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
A. Augmentar el sòl destinat a l’habitatge assequible
Objectius pel final del període 2008-2016:
• 6.000 habitatges acabats del període 2004-2010 (al 2010)
• 6.000 habitatges acabats del període 2008-2016 (al 2016)
• 6.000 habitatges en construcció del període 2008-2016
• 6.000 habitatges amb planejament aprovat, sòl i operador
• 6.000 més en gestió de planejament
(inclou la promoció de 5.000 habitatges dotacionals)
TOTAL : IMPULS DE 24.000 HABITATGES.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
A. Augmentar el sòl destinat a l’habitatge assequible 
A.2 Consolidar (augmentar i preservar) el Patrimoni 
Municipal de Sòl i Habitatge, destinats a usos 
d’habitatge.
• Adquisició de sòl i/o sostre
• Recursos de cessió del 10% d’aprofitaments
urbanístics.
• Prioritzar en els concursos per a l’adjudicació de sòls,
les permutes de sòl per habitatge construït o per
sòl per habitatge protegit.
• Manteniment de la propietat del sòl. El dret de
superfície.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
B. Atendre la demanda social d’habitatge, 
incrementant i diversificant la oferta d’habitatge 
protegit i assequible
S’establirà una reserva territorial en els processos 
d’adjudicació d’habitatges de protecció pública per a 
persones residents en el àmbit de l’entorn de la promoció 
d’habitatges, com a màxim del 25% per a cada promoció. 
Es definirà format pels barris inclosos dins d’un radi de 
500 metres al voltant de la ubicació de la promoció.
Quedaran exclosos els habitatges dotacionals públics 
destinats a emergències socials i urgències socials.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
B. Atendre la demanda social d’habitatge, 
incrementant i diversificant la oferta d’habitatge 
protegit i assequible
B.1 Demandants d’habitatge protegit amb rendes fins 
a 2,5 vegades l’IPREM.
• Fons públic d’habitatge de lloguer social.
• Habitatge dotacional públic: joves, gent gran,
contingents especials i emergències socials.
• HPO en dret de superfície, en règim especial.
• HPO lloguer a 30 anys.
• HPO lloguer a 25 anys.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Fons públic d’habitatge de lloguer social
• Per a les persones amb rendes inferiors a 1,5 l’IPREM
• Format pels antics habitatges de promoció pública i els
de qualificació exhaurida administrats pel PMHB
(3.000) i habitatges protegits obtinguts per permutes.
• Reserva mínima 5% dels nous habitatges de lloguer
promoguts per l’Ajuntament, en sòl no dotacional.
• Renta de lloguer no superi el 30% dels ingressos.
• Destinats a emergències socials, i a situacions de
vulnerabilitat social i econòmica.
• Accés per baremació (junt amb Serveis Personals). Mesa
de valoració emergències.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
B. Atendre la demanda social d’habitatge, 
incrementant i diversificant la oferta d’habitatge 
protegit i assequible
B.2 Demandants d’habitatge protegit amb rendes entre 
2,5 i 5,5 vegades l’IPREM.
• HPO lloguer a 10 anys
• HPO lloguer a 25 anys
• HPO en dret de superfície, en règim general
• HPO en règim general
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
B. Atendre la demanda social d’habitatge, 
incrementant i diversificant la oferta d’habitatge 
protegit i assequible
B.3 Demandants d’habitatge protegit amb rendes fins 
a 6,5 vegades l’IPREM.
• Habitatge de preu concertat de Catalunya i lloguer
amb opció de compra de l’habitatge concertat.
• Habitatge de protecció oficial de preu concertat i
habitatge de lloguer amb opció de compra en
règim concertat.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
B. Atendre la demanda social d’habitatge, incrementant 
i diversificant la oferta d’habitatge protegit i assequible
B.4 Reallotjament d’afectats d’urbanístics.
B.5 Atenció a altres necessitats residencials i 
d’allotjament temporals.
• Desenvolupament del pla d’equipaments 
residencials per a col·lectius vulnerables
(residències per a gent gran, residències per a
persones amb discapacitats,...).
• Habitatges d’Inclusió.
• Residències d’estudiants.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
C. Millora de les condicions del parc d’habitatge 
construït
C.1 Compliment del deure de conservació i 
manteniment dels edificis d’habitatges
Objectius:
• Revisió de l’Ordenança Municipal de Rehabilitació.
• Protocol d’actuació en els processos d’inspecció.
• Protocol de pronunciament municipal respecte les
declaracions de ruïna.
• Actuacions subsidiàries en els casos de negligència. 
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
C. Millora de les condicions del parc d’habitatge 
construït
C.2 Optimitzar el marc operatiu de les ajudes a la 
rehabilitació
Bases Reguladores d’Ajuts a la Rehabilitació
específiques per a la Ciutat de Barcelona: 
• Unificació, en el marc del Consorci de l’Habitatge de
Barcelona, de tots els ajuts a la rehabilitació 
independentment del seu origen.
• Xarxa d’Oficines d’Habitatge, finestreta única per a la 
informació i la gestió dels ajuts a la rehabilitació.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
C.3 Àmbit territorial d’aplicació dels programes de 
rehabilitació.
C.3.1 Programes generals (sis programes).
1. Obres estructurals. Millora de la seguretat dels 
edificis: 320 edificis.
2. Obres no estructurals. Millora de la seguretat 
exterior dels edificis: 1.600 edificis.
3. Accessibilitat. Millora de l’accessibilitat en els 
edificis d’habitatges. Programa d’ajuts per a la 
instal·lació d’ascensors: 2.500 edificis.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
C.3 Àmbit territorial d’aplicació dels programes de 
rehabilitació.
C.3.1 Programes generals
4. Instal·lacions. Preservar i millorar el paisatge urbà 
de la ciutat
5. Sostenibilitat i rehabilitació energètica. Foment de la 
sostenibilitat en els edificis d’habitatges: 250 edificis.
6. Programa d’habitabilitat dels habitatges. Obtenció i 
millora de les condicions d'habitabilitat: 160 
habitatges.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Programa d’ajuts per a la instal·lació d’ascensors:
Objectius:
Universalitat: S’adreça a tots els edificis d’habitatges sense 
ascensors, amb possibilitats de ser instal·lats.
Cohesió social: Atenció a persones amb menys recursos; 
manteniment de l’estructura residencial; adequació del parc 
d’habitatges.
Millora de la qualitat de vida i de l’accessibilitat: Factor 
de normalització de la vida quotidiana en l’accés des de 
l’habitatge a l’espai públic.
Equilibri territorial: Atenció especial als barris amb més 
necessitat.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Programa d’ajuts per a la instal·lació d’ascensors:
Fins el 60% del pressupost subvencionable; subvenció 
addicional particular, fins al 100% en cas d’ingressos 
inferiors a 2 vegades l’IPREM, amb la inscripció en el 
Registre, com a càrrega, amb obligació retorn.
Ofereix assessorament i informació legal sobre la normativa 
aplicable, i tècnic, sobre requeriments bàsics, i l’anàlisi de 
problemàtiques tècniques per a la instal·lació.
Estudi de polígons i barris específics i, la redacció d’un 
projecte per analitzar la viabilitat de la instal·lació en 
aquests.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
C.3 Àmbit territorial d’aplicació dels programes de 
rehabilitació.
C.3.2 Àmbits específics
1. Àrees de Rehabilitació Integral (ARI): nous ARI en dos 
districtes de la ciutat: Sarrià i Les Corts.
2. Barris i àrees d’atenció especial a la ciutat de 
Barcelona. : 16 barris de la ciutat es puguin acollir a 
aquests ajuts en properes convocatòries.
3. Àrees Extraordinàries de Rehabilitació Integral 
(AERI): AERI del Carmel . AERI de Sants-Badal.
4. Barris amb convenis.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
D. Foment del lloguer del parc privat d’habitatges
D.1 Ajuts per a col·lectius vulnerables per ajudar a 
pagar el lloguer.
• Ajuts al pagament del lloguer per a situacions 
excepcionals 
• Ajuts personalitzats a l’allotjament
• Subvencions al lloguer de col·lectius amb dificultat
D.2 Renda Bàsica d’Emancipació.
D.3 Mobilització d'habitatges per destinar-los a lloguer.
• Borsa d’Habitatge de Lloguer de Barcelona
• Programa de cessió d’habitatges
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
E. Intervenció en les disfuncions socials del mercat 
immobiliari
E.1 Creació del Registre Municipal  de Solars sense
edificar.
E.2 Actuació en situacions d’assetjament immobiliari: 
Conveni amb la Fiscalia del TSJC.
E.3 Actuació en relació als infrahabitatges.
E.4 Actuació en relació a la sobreocupació d’habitatges:
Pla de Xoc contra l’infrahabitatge i la sobreocupació.
E.5 Drets de tanteig i retracte:
El municipi com a àrea d’aplicació.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
F. Innovació en la construcció, promoció de la 
sostenibilitat en l’edificació i de l’ecoeficiència
F.1 Edificació sostenible i amb criteris de respecte 
mediambiental.
F.2 Desenvolupament urbà sostenible. Ecobarris.
F.3 Certificació energètica.
F.4 Innovació tecnològica i construcció; el procés 
constructiu.
F.5 L’experiència del Patronat Municipal de l’Habitatge 
de Barcelona (PMHB) en edificació sostenible.
F.6 Informació als usuaris i professionals.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
F. Innovació en la construcció, promoció de la 
sostenibilitat en l’edificació i de l’ecoeficiència
F.5 L’experiència del PMHB en edificació sostenible
 Construcció de nous habitatges protegits.
Sistemes arquitectònics passius, sistemes actius
inclosos en els projectes i elecció de materials i equips.
 Manteniment del parc de lloguer i rehabilitació del 
parc existent.
Monitorització instal·lacions ACS solar. Concurs de 
manteniment (correctiu, diagnòstic i preventiu). 
Accessibilitat i aïllament tèrmic als blocs.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
F. Innovació en la construcció, promoció de la 
sostenibilitat en l’edificació i de l’ecoeficiència
Objectius:
• Aplicació dels criteris de sostenibilitat i eficiència 
energètica en les promocions del PMHB.
• Actualització plecs de condicions dels concursos 
d’obra, sistematitzant els criteris de 
sostenibilitat i eficiència energètica.
• Implantació de la certificació energètica.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
G. Proximitat i atenció a la ciutadania. Participació.
G.1 La Xarxa Integral d’Oficines d’Habitatge.
G.2 El Registre de Sol·licitants d’Habitatge amb 
Protecció Oficial de Barcelona i els processos 
d’adjudicació d’habitatges protegits.
G.3 El Consell de l’Habitatge Social de Barcelona.
G.4 Processos participatius.
G.5 Marc de col·laboració amb entitats i professionals, 
l’Aula de la Construcció i Rehabilitació.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Dades resum de les propostes del Pla (1):
Persones que necessiten habitatge:
• Construcció nou habitatge: Impuls de 24.000 
habitatges; iniciar 1.500 anuals.
• Borses de lloguer social: Unificació i extensió Servei 
Habitatge Jove. 400 contractes de mediació anuals.
• Fons públic de lloguer social: Creació i dotació (3.000 
del PMHB + 5% nou habitatge de lloguer + 
permutes).
• Registre de sol·licitants: Implantació gener 2009. Accés 
a l’habitatge i coneixement demanda.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Dades resum de les propostes del Pla (2):
Persones que tenen habitatge en males condicions:
• Renovació i remodelació de barris: 2.500-3.000 
habitatges i 1.500 habitatges de reallotjament.
• Rehabilitació: Intervenció en 6.000 edificis. 
• Programa d’ascensors: Subvenció a 2.500 edificis. 
Mínim 5 M€ anuals.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Dades resum de les propostes del Pla (3):
Persones en risc de perdre l’habitatge: 
• Ajuts al lloguer: Mínim de 12.000 ajuts tramitats a 
l’any.
• Assetjament, sobreocupació i infrahabitatge: Conveni 
amb la Fiscalia del TSJC. Treball amb Delegació de
Govern.Pla de Xoc.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
ESTRATÈGIES, INSTRUMENTS I ACTUACIONS
Dades resum de les propostes del Pla (4):
Elements transversals de comunicació i participació:
• Xarxa d’Oficines d’Habitatge: 10 Oficines integrades. 
Gestió d’ajuts a la rehabilitació, accés a l’habitatge 
protegit, ajuts al lloguer i borsa de lloguer, suport a 
problemàtiques de l’habitatge i assessorament.
• Consell de l’Habitatge Social: Òrgan de participació i 
consulta. Creació de grups de treball temàtics. 
Seguiment del Pla i revisió d’objectius.
• Web d’habitatge i plataforma d’habitatge al 010: 
Accés multicanal a la informació i gestió. Major 
proximitat.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
AVALUACIÓ ECONÒMICO-FINANCERA
DE LES ACTUACIONS
I SEGUIMENT
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
AVALUACIÓ ECONÒMICO-FINANCERA DE LES 
ACTUACIONS I SEGUIMENT
A. Articulació de la gestió del Pla
A.1 Estructura organitzativa
• El Consorci de l’Habitatge.
• L’Institut Municipal d’Urbanisme (IMU).
• Instruments municipals: BAGURSA, PMHB, 
IMPUiQV.
• Altres operadors públics per a construir i 
gestionar: REGESA, INCASOL, ADIGSA.
• Altres operadors sense afany de lucre: 
Cooperatives, Operadors Socials.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
AVALUACIÓ ECONÒMICO-FINANCERA DE LES 
ACTUACIONS I SEGUIMENT
A. Articulació de la gestió del Pla
A.2 Finançament públic i privat.
B. Seguiment i avaluació del desplegament del Pla i 
establiment d’indicadors de qualitat de la gestió
B.1 Definició dels mecanismes de seguiment i 
avaluació.
B.2 Definició dels indicadors de qualitat de la gestió.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
AVALUACIÓ ECONÒMICO-FINANCERA DE LES 
ACTUACIONS I SEGUIMENT
Dades econòmiques provisionals globals del Pla (1):
Inversió total PHB: 3.440 M€ (430 M€ / any): 
• 1.260 M€ (36%) obra nova.
• 1.030 M€ (30%) sòl.
• 820 M€ (24%) rehabilitació (públic i privat amb ajuts).
• 330 M€ (10%) altres (ajuts i gestió).
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
AVALUACIÓ ECONÒMICO-FINANCERA DE LES 
ACTUACIONS I SEGUIMENT
Dades econòmiques provisionals globals del Pla (2):
• Aportació pública: 2.480 M€ (72%) (Inclou Ajuntament, 
Generalitat i Estat).
• Inversió directa: 1.900 M€.
• Ajuts públics: 510 M€ (Ajuts a rehabilitació 250 M€; 
ajuts allotjament, subvenció IBI i ajuts socials 260 M€).
• Costos de gestió (Consorci): 70 M€.
• Aportació privada: 960 M€ (28%).
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS 
TRANSVERSALS
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
A. Programa d’habitatge i allotjament per a persones 
socialment vulnerables
B. Programa d’accés a l’habitatge per a persones amb 
discapacitat
C. Programa per a gent gran
D. Programa per a Joves
E. Programa per a dones víctimes de violència de 
gènere
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
Guió tipus dels Programes específics:
• Situació actual del col·lectiu.
• Programes específics i infraestructures existents.
• El Programa del Pla:
- Previsions del Pla de l’Habitatge 2008-2016.
- Previsions d’equipaments d’allotjament i altres.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
A. Programa d’habitatge i allotjament per a persones 
socialment vulnerables
• Habitatges de Inclusió.
• Atenció a persones amb alta vulnerabilitat 
econòmica.
Habitatges amb protecció oficial per destinar a 
l’arrendament de renda bàsica a 30 anys:
Habitatge dotacional públic.
El Fons públic d’habitatge de lloguer social
• Tractament emergències socials.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
B. Programa d’accés a l’habitatge per a persones amb 
discapacitat
• Accés a l’habitatge.
• Rehabilitació del parc d’habitatges.
• Habitatge dotacional per a persones amb 
discapacitat.
• Atenció al ciutadà i suport en l’accés a l’habitatge.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
C. Programa d’habitatge per a gent gran
• Habitatges dotacionals amb serveis per a gent
gran: promoure entre 2.000 i 2.500.
• Fons públic d’habitatge de lloguer social.
• Ajuts al lloguer.
• Ajuts a l’accessibilitat i a la instal·lació
d’ascensors.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
D. Programa d’habitatge per a Joves
1. Accions per a l’emancipació.
• Renda Bàsica d’Emancipació.
• Habitatges dotacionals per a joves.
• Les Borses d’Habitatge de Lloguer de Barcelona.
2. Accés a l’habitatge.
• HP en dret de superfície (RE i/o RG).
• HP RG i habitatge de lloguer amb opció de compra (RG).
• HPO de lloguer de renda bàsica a 30 anys i a 25 anys.
3. Ajuts al lloguer.
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA 2008-2016
PROGRAMES ESPECÍFICS TRANSVERSALS
E. Programa per a dones víctimes de violència de 
gènere
• Pisos pont: almenys dos pisos anuals.
• HD: reserva, com a contingent especial.
• Habitatges per a col·lectius vulnerables o
persones amb necessitats socials.
PHB
PHB
PLA D’HABITATGE DE BARCELONA
2008-2016