Consell Tributari 
   
   
 
Expedient: 431/13 
 
El Consell Tributari, reunit en sessió de 30 d’abril de 2014, coneixent del recurs presentat 
pel Sr. PPP, ha estudiat la proposta elaborada pel ponent designat a l’efecte, adoptant el 
següent acord: 
 
ANTECEDENTS DE FET 
 
1.- El 19 de febrer de 2010, la Sra. PPP  interposa recurs contra la resolució del Gerent de 
l’Institut Municipal d’Hisenda de 24 de desembre de 2009, en la qual, per la seva condició 
de partícip de l’entitat C, SCP i amb base del que disposa l’art. 42.1.b) de la Llei 58/2003, 
de 17 de desembre, general tributària, se la declara  responsable solidària dels deutes de 
l’esmentada entitat pels conceptes d’impost sobre vehicles de tracció mecànica, exercicis 
de 1999 a 2009; impost sobre activitats econòmiques, exercicis de 1999 a 2002 i taxa/preu 
públic per la recollida de residus, exercicis de 1998 a 2008, requerint-li el pagament de la 
quantitat de 7.842,34€. En el seu recurs, la senyora PP al·lega prescripció del dret de 
l’Administració per exigir-li els deutes corresponents als exercicis 1999 a 2006; error  en la 
seva quota de participació en l’entitat, ja que , segons l’acta fundacional de C, SCP, la qual 
la recurrent aporta, només li correspon una quota de participació del 50% i, finalment, 
cessament a l’any 2000, de l’activitat de C, SCP, amb indicació de que s’estava tramitant la 
baixa retroactiva davant l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT). 
 
Posteriorment, el 29 de desembre de 2010, la senyora P presenta escrit en el qual reitera les 
seves peticions, que es declari la prescripció dels deutes corresponents als exercicis de 
1999 a 2006 i que s’anul·lin les liquidacions no prescrites, el pagament de les quals se li 
exigeix i aporta acord de l’AEAT de 29 d’octubre de 2010 estimatori del recurs de 
reposició en el qual va sol·licitar es cursés la baixa censal de l’activitat de C, SCP, amb 
efectes retroactius, amb data 6 de març de 2000.  
 
2.- El 2 d’agost de 2012, la senyora PPP interposa recurs contra providència de 
constrenyiment núm. de rebut EX-2012-6-09-......, per un import de 10.992,55 €. En aquest 
nou recurs, la senyora P sol·licita l’anul·lació de dita providència i al·lega, per una banda, 
que el 19 de febrer de 2010 va recórrer la resolució del Gerent de l’Institut Municipal 
d’Hisenda de 24 de desembre de 2009, invocant la prescripció dels deutes tributaris 
corresponents als exercicis 1999 a 2006 i sol·licitant l’anul·lació de les restants i, d’altra, 
1 
 
  
 
                
               Consell Tributari 
   
   
 
que l’AEAT havia estimat el recurs de reposició en el qual va sol·licitar que, amb efectes 
retroactius, es cursés la baixa censal de l’activitat de C, SCP, amb data 6 de març de 2000. 
 
3. De la documentació obrant a l’expedient es desprèn que:  
 El 29 de maig de 2005 es va iniciar expedient de declaració de responsabilitat 
tributària a la senyora PPP respecte dels deutes pendents de l’entitat C, SCP, entitat 
que figurava donada d’alta en l’impost sobre activitats econòmiques en l’epígraf 
616.4, relatiu al comerç al major de metalls no ferrosos en brut, amb domicili de 
l’activitat al carrer ..... 
 Els dies 23 i 25 de juny de 2009 es va intentar notificar a la senyora P la proposta 
de resolució dictada a l’expedient de derivació de responsabilitat, amb el resultat 
d’absent, raó per la qual es va procedir a la seva citació mitjançant anunci publicat 
al BOP de 5 d’octubre de 2009 per ser notificada per compareixença. Transcorregut 
el termini per formular al·legacions sense que s’hagués donat compliment a 
l’esmentat tràmit, el 24 de desembre de 2009, el Gerent de l’Institut Municipal 
d’Hisenda va resoldre declarar la responsabilitat solidària de la senyora PPP 
respecte dels deutes no ingressats per l’entitat C, SCP, i requerir-li el pagament de 
la quantitat de 7.842.34 €. 
 De la consulta de la base de dades de recaptació de l’Institut Municipal d’Hisenda, 
resulta que el deute exigit a la senyora PP es troba pendent de pagament en via 
executiva. 
 
FONAMENTS DE DRET 
 
…… 
(Els fonaments primer a setè no es reprodueixen) 
 
Vuitè.- Finalment, la senyora P al·lega error en l’atribució de la seva quota de participació 
en l’entitat C, SCP, ja que, segons l’acta fundacional d’aquesta -aportada per la recurrent-, 
únicament li corresponia una quota de participació del 50%, ostentant el seu marit JJMT, el 
restant 50%, qui, segons resulta de l’expedient (pag. 9), va morir el 26 de febrer de 2007.  
 
A propòsit d’aquesta al·legació, cal posar de manifest, en primer lloc, que la resolució del 
Gerent de l’Institut Municipal d’Hisenda, fonamenta la condició de responsable solidària 
de la senyora P, respecte dels deutes no satisfets per C, SCP, en el que preveu l’art. 42.1.b) 
2 
 
  
 
                
               Consell Tributari 
   
   
 
de la Llei, 58/2003, general tributària, d’acord al qual  “serán responsables solidàrias de 
la deuda tributària las siguientes personas y entidades:  
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo a) anterior, los partícipes o cotitulares de las 
entidades a que se refiere el apartado 4 del artículo 35 de esta Ley, en proporción a sus 
respectivas participaciones respecto a las obligaciones tributàrias materiales de dichas 
entidades”.  
 
El cert, però, és que l’art. 1669 del Codi civil atribueix personalitat jurídica a les societats 
civils a menys que els pactes es mantinguin secrets entre els socis o, com admet la 
doctrina, que els socis, en la constitució de la societat, acordin que aquesta no tingui 
personalitat jurídica diferenciada, circumstàncies que no concorren en el cas que es 
planteja. No cap, per tant, inscriure a C, SCP en l’àmbit de les entitats a que fa referència 
l’art. 35.4 de la Llei 58/2003, general tributària (herències jacents, comunitats de béns i 
altres entitats que, mancades de personalitat jurídica, constitueixen una unitat econòmica o 
un patrimoni separat susceptible d’imposició), el que determina que no sigui possible 
declarar a la recurrent responsable tributària dels deutes tributaris no satisfets per 
l’esmentada societat. 
 
Sí cal, però, reputar a la senyora P, atenent a la seva condició de soci de C, SCP, com a 
successora de les obligacions tributaries pendents d’aquesta entitat, amb base a l’establert 
pel paràgraf segon de l’art. 40.1 de la Llei 58/2003, general tributària. De conformitat amb 
aquest precepte,  “las obligaciones tributàrias pendientes de las sociedades y entidades 
con personalidad jurídica disueltas y liquidadas en las que la Ley no limita la 
responsabilidad patrimonial de los socios, partícipes o cotitulares se transmitirán 
íntegramente a éstos, que quedarán obligados solidàriamente a su cumplimiento”, 
preveient per part de l’art. 177.2  de la Llei general tributària,  que “disuelta y liquidada 
una sociedad o entidad, el procedimiento de recaudación continuará con sus socios, 
partícipes o cotitulares, una vez constatada la extinción de la personalidad jurídica”. 
 
Per la qual cosa,  
 
ES PROPOSA 
 
ESTIMAR EN PART els recursos interposats per la senyora PPP; ANUL·LAR la resolució 
del Gerent de l’Institut Municipal d’Hisenda de 24 de desembre de 2009 i la providència 
3 
 
  
 
                
               Consell Tributari 
   
   
 
de constrenyiment impugnada; DECLARAR prescrites les quotes corresponents a la taxa 
de recollida de residus, exercici 1998 i de l’impost sobre vehicles de tracció mecànica 
relatiu al vehicle matrícula B-……, exercicis 2003 i 2004 i REQUERIR a la senyora P el 
pagament de les quotes corresponents a l’impost sobre activitats econòmiques, exercicis 
1999 i primer trimestre de 2000, a la taxa de recollida de residus, exercici 1999 i primer 
trimestre de 2000 i a l’impost sobre vehicles de tracció mecànica, exercicis, 1999, 2000, 
2001, 2002 i 2005 a 2009, no satisfetes per l’entitat C, SCP. 
4