2012 Resumen de actividades Oficina par a la No Discriminación 2012 Resumen de actividades OND La Oficina para la No Discriminación (OND) nace como un servicio municipal de orientación para la defensa de los derechos de las personas, con especial atención a los colectivos más vulnerables o en riesgo de ser objeto de discriminación por razón de: • Género • Orientación sexual y identidad de género • Origen y pertenencia cultural (inmigración y minorías culturales) • Estado de salud (enfermedades crónicas, sida/VIH, adicciones...) • Discapacidad (física o psíquica) • Edad (niños/niñas y personas mayores) • Situación económica y social Se dirige especialmente a los ciudadanos y ciudadanas de Barcelona que hayan sido objeto de una discriminación dentro o fuera de la ciudad de Barcelona. Es un punto de recepción, análisis y canalización por trato discriminatorio de cualquier naturaleza . Funciones básicas: • Informar, formar i sensibilizar de todo lo que haga referencia a la igualdad de derechos e identificar los distintos ámbitos de discriminación. • Ejercer la función mediadora en las quejas por discriminación. Cuando la situación lo permite, se propone una solución alternativa a la vía judicial: la gestión alternativa de conictos. Esta metodología se usa para atender los conflictos entre las personas o entidades que se han sentido discriminadas por particulares, empresas o instituciones, siempre que haya un acuerdo previo entre ambas partes de aceptar el proceso y asumir los posibles acuerdos. • Ofrecer asesoramiento jurídico para la tramitación de denuncias por discriminación. En el caso de que la denuncia vaya a prosperar por la vía judicial, la OND asesora a las personas para que dispongan de la información adecuada para decidir si quieren presentar denuncia y, en caso afirmativo, facilitar la información de cómo gestionarla y dónde dirigirla (abogado de oficio, juzgado de guardia, etc.). • Actuar como observatorio de la vulneración de los derechos humanos en la ciudad de Barcelona. • Atención personal y condencial: la atención a las personas, tanto la gestión alternativa de los conflictos como el asesoramiento jurídico y psicológico que se ofrecen, son servicios condenciales. Resumen de actividades OND 2012 1 Información y formación para entender y respetar los derechos Formación para grupos y colectivos Además de trabajar la difusión de los derechos, se organizan talleres de reexión de las propias actitudes y conductas para diferentes grupos de jóvenes estudiantes y colectivos profesionales. En toda actividad formativa, el objetivo es doble: prevenir la vulneración de derechos y difundir los derechos. De este modo se trabajan, entre otros, los siguientes aspectos: • La aceptación de la diferencia como un valor positivo • La convivencia pacífica • La constatación de la existencia de los prejuicios sociales • El rehúso del estigma de los diferentes colectivos • El fomento de la conciencia crítica respecto a los mensajes de los medios de comunicación • El reconocimiento del lenguaje discriminatorio de uso cotidiano • La detección de situaciones de discriminación real que puede sufrir un grupo específico de población Colaboración con entidades y agentes implicados Órganos y servicios de la administración • Participación en el Consejo de la Vivienda Social de Barcelona • Participación en el Día de la Diversidad, organizado por el FRA (Agencia Europea de los Derechos Fundamentales) • Contactos con el representante español de la Comisión Europea Contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) para reflexionar sobre la situación actual del pueblo gitano de Barcelona • Participación en los actos institucionales contra la homofobia • Sesiones formativas y talleres de reflexión de actitudes discriminatorias para personal municipal para el 2013 • Reuniones con el Servicio de Internet del Ayuntamiento para la elaboración y puesta en funcionamiento de una aplicación de queja a través del móvil para acercarnos a la ciudadanía y facilitar las posibilidades de denuncias • Trabajo de coordinación con los cuerpos de seguridad • Soporte a los profesionales del Ayuntamiento de Sabadell en la apertura de la nueva oficina de Derechos civiles Resumen de actividades OND 2012 2 • Asistencia a diversos actos y conferencias como: - “El derecho a la buena administración, entre la eficacia y la legalidad” organizado por el Ayuntamiento de Barcelona - “IV premio a las mejores prácticas en comunicación interna” de TMB • Primer Seminario Internacional sobre antisemitismo en Catalunya, organizado por diferentes entidades y Administraciones • X Seminario Inmigración y Europa. Crisis económica y gestión de la migración y la diversidad en el mundo local. Organizado por ACSAR, CIDOB y la Diputación de Barcelona con la colaboración de la Generalitat de Catalunya y el Ayuntamiento de Barcelona Universidades y centros educativos • Universitat Pompeu Fabra, para articular las prácticas de alumnos del grado de criminología • Instituto de Derecho y Tecnología de la UAB, aplicación del móvil OND • Jornadas: La prevención de la discriminación y la xenofobia. Perspectivas comparadas, por GRISC-UAB, Consulado de los EUA, CIDOB y Fundación ACSAR • Presentación del Proyecto de Actividades Educativas del IMEB • Colaboración en la Red de escuelas para la igualdad y la no discriminación Elisava, escuela de diseño • Colaboración con ELISAVA para los alumnos del máster de innovación. Asistencia de la OND al Proyecto de Derechos Humanos de la escuela de Diseño ELISAVA en prácticas en la OND e inicio del curso 2012-2013 Entidades, asociaciones, ONG • Mesa técnica de ABITS • Ámbito Mujer y Creación Positiva: Entrega de la memoria del año 2011 (febrero) • Federació d’Organitzacions Catalanes de Gent Gran, Dones i Família (FOCAGG) • 7ª edición del Modelo de Naciones Unidas Barcelona 2012 (C’MUN) organizado por la asociación para las Naciones Unidas en España • Asociación “Obertament. Per la Salut mental. No a la discriminació, sí a les persones” • Xarxa d’Entitats de l’Observatori • Ponentes en la IV Jornada sobre las relaciones laborales de las personas que viven con VIH/Sida. Organizada por Gais Positius • Ponentes en las V Jornadas Derechos y Ciudadanía: Crisis y Derechos. Organizadas por Creación Positiva y Àmbit Prevenció con el soporte de Derechos Civiles del Ayuntamiento de Barcelona Resumen de actividades OND 2012 3 • Trabajo de formación, prevención y coordinación con, entre otros: Casal dels Infants, Àmbit Prevenció, Creación Positiva y ANVE • Ponentes en el Ciclo de Jornadas del Área de Inmigración de la USOC: Immigra-accions. Organizada por USOC con la colaboración del Ministerio de Sanidad y Política Social e Igualdad • XXXIII Jornada: “La importancia de una gestión responsable en aspectos de Derechos Humanos” . Organizada por MediaResponsable • Diálogos: ACATHI, Casal Lambda, Asociación Transexual de Cataluña, Gais positius, CL LGTB, Amics Gais, FAGC, FLG y otros Colectivo LGTB: lesbianas, gais, transexuales y bisexuales • Responsable de los temas LGTB de la Generalitat de Catalunya • Grupo de trabajo OND-LGTB • Right 2 Love, Asociación de Familias Lesbianas y Gais (FLG) • Comisión permanente Consejo Municipal LGTB • Ponentes en la Jornada conmemorativa de la creación del grupo LGTB de la UGT de Catalunya Ámbito judicial • Registro de Uniones Civiles • Fiscalía para delitos de odio y discriminación en Catalunya • Curso “La protección del ciudadano ante delitos y conductas de odio y discriminación”. Organizado por ANVE y con la colaboración de la OND y la Fiscalía provincial de Barcelona • Jornadas “temas Internacionales con perspectiva de género”. Organizado por la Comisión de Mujeres abogadas del ICAB. • Conferencia “La nueva regulación de las personas trabajadoras del hogar desde una perspectiva de género”. Organizado por la Comisión de Mujeres abogadas del ICAB • Conferencia “Análisis de la reforma laboral desde la perspectiva de género” Organizado por la Comisión de Mujeres abogadas del ICAB • Jornadas: Derecho y trata de Mujeres Organizado por la Comisión de Mujeres juristas • Coloquio “El papel de la Corte Penal Internacional. El papel de la ONU en países donde se violan los derechos humanos” Organizado por el Colegio de abogados penal internacional y la Regidoría de Derechos Civiles del Ayuntamiento de Barcelona Organismos internacionales • Consulado de los EUA. Informe Anual de Derechos Humanos • Reunión con el Centre for Social Studies, Univerity of Coimbra • Programa Leonardo Da Vinci: alumnos -policía en Rumania Resumen de actividades OND 2012 4 • Visita del Cónsul de los EUA • Representantes del Comité II Fórum mundial de Ciudades por los Derechos Humanos en Gwangiju (Corea del Sud) • Reunió con Open Society Foundations • Reunión y visita de Mona Noriega, Commissioner de Chicago Commission on Human Relations • Reunión con The Equality Ombudsman (DO) de Suecia y trabajo conjunto del proyecto de intercambio de experiencias e innovación en la No Discriminación Otros • Formación en Derechos Humanos y No Discriminación de orientadores en derechos y estudiantes de Doctorado. • Presentación del cuento “Els dimarts, el meu tiet i els extraterrestres” de la Asociación de Bipolares de Catalunya. Autor: Dídac Micaló • Participación Festival de Cine y Derechos Humanos de Barcelona. • Realización de una entrevista a Diversimedia para la revista radiofónica “De todo un poco” Observatorio de la ciudad. Mirada i análisis de los derechos de las personas La comunicación directa con las personas que denuncian situaciones de vulneración de sus derechos y con las entidades cívicas que actúan en la materia nos han permitido identificar: • Los derechos vulnerados • Ámbitos donde se producen • Colectivos más vulnerables • Las consecuencias de la vulneración Compromiso de Barcelona con los Derechos Humanos La ciudad de Barcelona y las instituciones del gobierno local están comprometidas con la defensa de los derechos humanos, proclamados en 1948 en la Declaración Universal de las Naciones Unidas, y se ha trabajado con profundidad para que se puedan ejercer plenamente. En una ciudad como Barcelona, abierta y acogedora, democrática y cada vez más diversa y compleja, es necesario garantizar el respecto a los Derechos Humanos sin discriminaciones. Resumen de actividades OND 2012 5 Estos derechos están garantizados por la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad, que fue ratificada por el Ayuntamiento de Barcelona el año 2000, y por la Carta de Ciudadanía de Derechos y Deberes de Barcelona del año 2010. En estos años de trabajo, desde la OND se ha visto necesario profundizar en la conciencia social de los derechos y facilitar a las personas su ejercicio, así como ayudar a las víctimas por parte de todos los estamentos públicos. Por ello también son necesarias las asociaciones y entidades que defienden los derechos de las personas y la implicación de los colectivos que sufren situaciones de discriminación. En la misma línea creemos que es importante que la Administración local mantenga su liderazgo en la defensa de los Derechos Humanos y en la identificación de las situaciones de vulneración que se producen en la ciudad, para poder trabajar preventivamente para que nuestra ciudad sea más justa e igualitaria. Se continuará trabajando para el conocimiento y la aplicación del Decreto 112/2010 por el cual se aprueba el Reglamento de espectáculos públicos y actividades recreativas sobre el Derecho de Admisión así como las normativas de ámbito catalán, español y europeo en materia de igualdad y no discriminación. Tal como contempla el PAM, el plan de actuación municipal, para mejorar el conocimiento de los derechos y su difusión se priorizará el trabajo con colectivos de especial vulnerabilidad como: personas mayores, personas en proceso de exclusión, colectivos LGTB, mujeres, jóvenes, etc. Resumen de actividades OND 2012 6 Perfil de la discriminación Dónde se producen las discriminaciones 16% Fuera de Barcelona ciudad 84% Barcelona ciudad 33% Ámbito ciudad de Barcelona 51% Ciudad de Barcelona 2,5% Extranjero 3,5% Estado Español 2% Catalunya 3,5% Província de Barcelona 4,5% Área 1% Horta-Guinardó Metropolitana 1% Gràcia Sarrià Horta 1% Les Corts Sant Gervasi Guinardó Nou Barris 2% Sant Andreu Les Corts 2% Nou Barris Gràcia Sant Andreu 2% Sarrià-Sant Gervasi Eixample 4% Sant Martí Ciutat Sant Martí 8% Sants-Montjuïc Vella Sants-Montjuïc 12% Eixample 18% Ciutat Vella A quién se atribuye la discriminación 51% I Administración 28% I Entidades privadas 21% I Particulares y empresas Quién presenta las quejas por género Transexuales I 2% 56% I Hombres 35% I Mujeres 7% I Grupos o entidades Quién presenta las quejas según la edad (en años) 66 o más I 3% 36% I De 26 a 40 27% I De 41 a 65 6% I 16% I Sin datos 12% I Grupos o De 16 a 25 colectivos Resumen de actividades OND 2012 7 Formación a las personas en la igualdad de Derechos y la no discriminación Doctorado 2 Personal Control Acceso 12 801 585 Delegados Sindicales 12 personas estudiantes Profesionales en Derechos Humanos 17 216 Profesionales Administración 18 [ professionales Formación Personas Mayores 20 Profesionales Másteres 22 Másteres 25 Programa Plan Transición al Trabajo 30 Escuelas Universitarias 32 Orientadores en Derechos 46 Mediadores 89 Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y Bachillerato 476 Situaciones atendidas Situaciones atendidas Vía de entrada de quejas 21% Correo electrónico Atención, información y asesoramiento 40% 4% Pase interno 203 personas ] 503 3% Teléfono personas 60% 3% Correo postal Tratamiento y soporte 2% De oficio 300 personas 67% Presencial Vía de tratamiento de las quejas Situación irresoluble I 3,25% 88,50% I Gestión Alternativa de Conictos Denuncia (Policía, I 8,25% Fiscalía y Juzgado) Vida del expediente 6 a 9 meses I 8% 62% I 0 a 3 meses 23% I 3 a 6 meses + de 9 meses I 7% Resumen de actividades OND 2012 8 Los Derechos más vulnerados Derecho a Prestaciones Derecho de Familia socio-económicas 8% 8% Derecho a Prestaciones Sanitarias 21% Derechos Laborales Derecho de Admisión Derecho a la Vivienda 17% 8% 8% Otros Derechos 17% Derecho a la Intimidad 13% Derecho a la Información Derecho a la Educación/Formación 9% 13% Derecho a la Accesibilidad 5% Otros Derechos 23% Derecho a la Nacionalidad Española 4% Derecho a la práctica del Nudismo 4% Derecho a la Libertad Derecho a la Condencialidad de Datos 4% y la Seguridad 12% Derechos Medioambientales 4% Derechos Lingüísticos 2% Derecho a la Dignidad 20% Colectivos 1,5% Enfermos mentales 1,5% Preso/presa Vulneración del Derecho a la Dignidad Orientación Económicamente Sexual desfavorecidos 1,5% Personas mayores 34,5% 21,5% 16,5% 10% 3,5 Inmigrantes Por orígen Mujeres Otros I 5% 1,5% Minorías culturales 1,5% Sin ninguna adscripción 1,5% Discapacitados físicos y psíquicos Vulneración del Derecho a la Libertad y Seguridad Orientación Sin 3% Discapacitados físicos y psíquicos Hombres Sexual adscripción 3% Minorías culturales 27,5% 14% 8% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% Inmigrantes Por orígen Col. Económicamente Enfermos Edad (jóvenes Otros I 11% desfavorecidos mentales y adultos) 3% Personas mayores 3% Mujeres Vulneración del Derecho a la Información Orientación sexual Otros I 2,5% 46% 18% 13% 8% 5% Inmigrantes Por orígen Col. Económicamente Mujeres 2,5% Hombres desfavorecidos 2,5% Enfermos 2,5% Infancia mentales Vulneración de los Derechos Laborales Col. Económicamente Orientación 4% Edad (jóvenes y adultos) desfavorecidos Sexual 4% Sin adscripción 24% 20% 16% 8% 8% 8% Mujeres Inmigrantes Por orígen Enfermos 4% Hombres crònicos/VIH 4% Discapacitados físicos y psíquicos Vulneración del Derecho de Familia Sin adscripción 28% 24% 16% 16% 8% Orientación Sexual Inmigrantes Infancia Mujeres 4% Trebajador/a sexual 4% Enfermedades crónicas/VIH Vulneración del Derecho a Prestaciones socio-económicas Discapacitados 4% Trebajador/a sexual físicos y psíquicos 4% Enfermos mentales 33,5% 33,5% 8,5% 8,5% Inmigrantes Colectivos Económicamente Por orígen 4% Minorías culturales Otros I 4% desfavorecidos Resumen de actividades OND 2012 9 Motivos de discriminación Orientación sexual Mujeres Preso/presa 2% 9% 7% Discapacidades físicas Col. Económicamente 4% Minorías culturales 5% y psíquicas desfavorecidos 9% Trebajador/a sexual 5% Enfermedades crónicas/VIH 4% Nudistas/naturistas 5% Minorías religiosas 5% Por orígen Personas mayores 5% 16% Otros colectivos Enfermos mentales 9% 21,5% Edad (jóvenes y adultos) 9% Infancia 9% Hombres 9% Sin adscripción a ningún colectivo 18,5% Inmigrantes Otros colectivos 18,5% 29,5% Derechos vulnerados 2% Vivienda Prestaciones 2% Intimidad a los Inmigrantes socio-económicas 4,5% Prestaciones sanitarias Otros I 3,5% 24% 20% 11% 9% 8% 7% 6% Dignidad Información Libertad Admisión Familia Laborales y Seguridad 1% Lingüísticos 1% Educación/Formación 1% Nacionalidad Española Derechos vulnerados por orígen 2% Prestaciones sanitarias 2% Intimidad 27% 15% 15% 10% 8,5% 8,5% Dignidad Admisión Información Libertad Laborales Vivienda Otros I 4% y Seguridad 4% Educación/Formación 4% Prestaciones socio-económicas Derechos vulnerados a colectivos económicamente desfavorecidos Laborales 31% 19% 15% 11% 8% 8% Prestaciones socio-económicas Información Vivienda Libertad Dignidad Otros I 8% y Seguridad Derechos vulnerados por orientación sexual y identidad de género 4% Intimidad Laborales 4% Vivienda 37% 26% 11% 7% 7% Dignidad Familia Información Libertad 4% Prestaciones y Seguridad sanitarias Derechos vulnerados a las Mujeres 5% Intimidad Información 27% 27% 18% 9% 9% Dignidad Laborales Familia Admisión 5% Libertad y Seguridad Derechos vulnerados a las personas con discapacidades físicas y psíquicas Llibertat i Dignidad Seguretat 30% 15% 15% 8% 8% 8% 8% Accesibilidad Educación/ Prestaciones Prestaciones Laborales Otros I 8% formación socio-económicas sanitarias Resumen de actividades OND 2012 10 no pondremos el ascensor para solo un vecino la rampa de acceso Comunidad de vecinos solo es para sillas a un vecino con dicultades Por favor, no me siga, de ruedas para subir la escalera yo no robo Conductor Un señor magrebí de autobús a una señora nos deniegan la inseminación al empleado mayor con caminador artificial porqué somos de un centro comercial una pareja de chicas la atención sanitaria En un Hospital para este trabajo solo no es para inmigrantes aceptan mujeres sin papeles A un señor Carteles de un ¿ Cual es su nombre, que busca trabajo partido político delante ’señor’ ?... de un hospital Policía a una mujer transexual, varias veces vosotros y en tono de burla lesbianas, reprimidas, los extranjeros estáis hijas de p... acostumbrados a viajar sin billete Una pintada quiero que me borren en las paredes de una Inspector de un tren de la iglesia católica y no me asociación de mujeres a un grupo de personas cuenten entre ellos... no entiendo que no me dejen y lo pongan tan difícil Un señor Oficina para la No Discriminación: c/ Ferran, 32 Mensajes de texto cortos: bcn.cat/ 08002 Barcelona T. 933 042 421 drets civils facebook.com/Bcn.cat T. 934 132 000 ond@bcn.cat twitter.com/Barcelona_cat F. 934 132 013 www.bcn.cat/dretscivils