2012 Resum d’activitats Oficina per la No Discriminació 2012 Resum d’activitats OND L’ Oficina per la No Discriminació (OND) és un servei municipal d’orientació per a la defensa dels drets de les persones, amb especial atenció als col·lectius més vulnerables o amb més risc de ser objecte de discriminació per raó de: • Gènere • Orientació sexual i identitat de gènere • Origen i pertinença cultural (immigració i minories culturals) • Estat de salut (malalties cròniques, sida/VIH i addiccions...) • Discapacitat (física o psíquica) • Edat (infància i gent gran) • Situació econòmica i social S’adreça especialment als ciutadans i ciutadanes de Barcelona que hagin estat objecte d’una discriminació dins o fora de la ciutat de Barcelona. És un punt de recepció, anàlisi i canalització de les diferents denúncies per tracte discriminatori i de qualsevol naturalesa . Funcions bàsiques: • Informar, formar i sensibilitzar de tot allò que faci referència a la igualtat de drets i als diferents àmbits de discriminació. • Exercir la funció mediadora en les queixes per discriminació. Quan la situació ho permet, es proposa una solució alternativa a la via judicial: la gestió alternativa de conictes. Aquesta metodologia és utilitzada per atendre els conflictes entre les persones o entitats que s’han sentit discriminades per particulars, empreses o institucions, sempre que hi hagi un acord previ entre ambdues parts d’acceptar el procés i assumir els possibles acords. • Oferir assessorament jurídic per a la tramitació de denúncies per discriminació. En el cas que la denúncia hagi de prosperar per la via judicial, l’OND assessora a les persones per tal que disposin de la informació adient per decidir si volen presentar denúncia. I, en cas afirmatiu, facilita informació del procediment a seguir. • Actuar com observatori de la vulneració dels drets humans a la ciutat de Barcelona. • Atenció personal i condencial: l’atenció a les persones, tant la gestió alternativa dels conflictes com l’assessorament jurídic i psicològic que s’ofereixen, són serveis condencials. Resum d’activitats OND 2012 1 Informació i formació per entendre i respectar els drets Formació per a grups i col·lectius A més de treballar la difusió dels drets, s’organitzen tallers de reexió de les pròpies actituds i conductes per a diferents grups de joves estudiants i col·lectius professionals. En tota activitat formativa l’objectiu és doble: prevenir la vulneració de drets i difondre els drets i els deures. D’aquesta manera es treballen, entre d’altres, els següents aspectes: • L’acceptació de la diferència com un valor positiu • La convivència pacífica • La constatació de l’existència dels prejudicis socials • La fugida de l’ estigma dels diferents col·lectius • El foment de la consciència crítica respecte als missatges dels mitjans de comunicació • El reconeixement del llenguatge discriminatori d’ús quotidià • La detecció de situacions de discriminació real que es pot patir com a grup específic de població Col·laboració amb entitats i agents Òrgans i serveis de l’administració • Participació al Consell de l’Habitatge Social de Barcelona • Participació al Dia de la Diversitat, organitzat pel FRA (Agència Europea de Drets Fonamentals) • Contactes amb el representant espanyol de la Comissió Europea Contra el Racisme i la Intolerància (ECRI) per reflexionar sobre la situació actual del poble gitano de Barcelona • Participació als actes Institucionals contra l’homofòbia • Sessions formatives i tallers de reflexió d’actituds discriminatòries per a personal municipal pel 2013 • Reunions amb el Servei d’Internet de l’Ajuntament per l’elaboració i posada en marxa d’una aplicació de queixa per mòbil per apropar-nos a la ciutadania i facilitar les possibilitats de denúncia • Treball de coordinació amb els cossos de seguretat • Suport als professionals de l’Ajuntament de Sabadell en l’obertura de la nova oficina de Drets civils Resum d’activitats OND 2012 2 • Assistència a diversos actes i conferències com: - “El derecho a la buena administración, entre la eficacia y la legalidad”, conferència organitzada per l’Ajuntament de Barcelona - “IV premi a les millors pràctiques en comunicació interna” de TMB • Primer Seminari Internacional sobre antisemitisme a Catalunya, organitzat per diferents entitats i Administracions • X Seminari immigració i Europa. Crisi econòmica i gestió de la migració i la diversitat al món local. Organitzat per Fundació ACSAR, CIDOB i Diputació de Barcelona amb la col·laboració de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Barcelona Universitats i centres educatius • Col·laboració amb la Universitat Pompeu Fabra per articular les pràctiques d’alumnes del grau de criminologia • Desenvolupament de l’aplicació del mòbil OND amb l’Institut de Dret i Tecnologia de l’UAB • Jornades: “La prevenció de la discriminació i la xenofòbia”. Perspectives comparades, per GRISC-UAB, Consolat dels EUA, CIDOB i Fundació ACSAR • Presentació del Projecte d’Activitats Educatives de l’IMEB • Col·laboració en la Xarxa d’Escoles per la Igualtat i la No Discriminació Escola de Disseny Elisava • Col·laboració amb l’escola Elisava per als alumnes del màster d’Innovació. Assistència de l’OND al Projecte en Drets Humans de l’escola i a l’inici del curs 2012-2013 Entitats, associacions, ONG • Taula tècnica d’ ABITS • Àmbit Dona i Creació Positiva: Lliurament de la memòria de l’any 2011 • Federació d’Organitzacions Catalanes de Gent Gran, Dones i Família (FOCAGG) • 7a edició del Model de Nacions Unides Barcelona 2012 (C’MUN) organitzat per l’associació per les Nacions Unides a Espanya • Associació “Obertament. Per la salut mental. No a la discriminació, sí a les persones” • Xarxa d’Entitats de l’Observatori • Ponents a: IV Jornada sobre les relacions laborals de les persones que viuen amb VIH/Sida. Organitzada per Gais Positius • Ponents a les V Jornades “Drets i Ciutadania: Crisi i Drets”. Organitzades per Creació Positiva i Àmbit Prevenció amb el suport de Drets Civils de l’Ajuntament de Barcelona • Treball de formació, prevenció i coordinació amb, entre d’altres: Casal dels Infants, Àmbit Prevenció, Creació Positiva i ANUE Resum d’activitats OND 2012 3 • Ponents al cicle de Jornades de l’Àrea d‘Immigració de la USOC: “Immgra-accions”. Organitzada per USOC i amb la col·laboració del Ministeri de Sanitat, Política Social i Igualtat • XXXIII Jornada: “La importancia de una gestión responsable en aspectos de Derechos Humanos”. Organitzada per Media Responsable • Diàlegs: ACATHI, Casal Lambda, Associació Transsexual de Catalunya, Gais Positius; CLGTB, Amics Gais. FAGC i altres Col·lectiu LGTB [lesbianes, gais, transsexuals i bisexuals] • Responsable dels temes LGTB de la Generalitat de Catalunya • Grup de treball OND-LGTB • Right 2 Love, Associació de Famílies Lesbianes i Gais (FLG) • Comissió permanent Consell Municipal LGTB • Ponents a la Jornada Commemorativa de la Creació del grup LGTB de l’UGT de Catalunya Assessorament jurídic • Registre d’Unions Civils • Fiscalia per delictes d’odi i discriminació a Catalunya • Curs “La protecció del ciutadà davant delictes i conductes d’odi i discriminació”. Organitzat per ANUE i amb la col·laboració de l’OND i la Fiscalia Provincial de Barcelona • Jornades “Temes internacionals amb perspectiva de gènere”. Organitzades per la Comissió de Dones Advocades de l’ICAB • Conferència “La nova regulació de les persones treballadores de la llar des d’una perspectiva de gènere”. Organitzada per la Comissió de Dones Advocades de l’ICAB • Conferència “Anàlisi de la reforma laboral des de la perspectiva de gènere”. Organitzada per la Comissió de Dones Advocades de l’ICAB • Jornades “Derecho y trata de mujeres”. Organitzades per l‘Associació de Dones Juristes • Col·loqui “El paper de la Cort Penal Internacional. El paper de l’ ONU en països on es violen els drets humans”. Organitzat pel Col·legi d‘Advocats Penal Internacionals i la Regidoria de Drets Civils de l’Ajuntament de Barcelona Organismes internacionals • Consolat dels EUA. L’Informe Anual de Drets Humans • Reunió amb Centre for Social Studies, University of Coimbra • Programa Leonardo Da Vinci: alumnes -policia a Romania • Visita del cònsol dels EUA • Representants del Comitè II Fòrum mundial de Ciutats pels Drets Humans a Gwangiju (Corea del Sud) Resum d’activitats OND 2012 4 • Reunió amb Open Society Foundations • Reunió i visita de Mona Noriega, Commissioner de Chicago Commission on Human Relations • Reunió amb The Equality Ombudsman (DO) de Suècia i treball conjunt del projecte d’intercanvi d’experiències i innovació en la No Discriminació Altres • Formació en Drets Humans i No Discriminació d’orientadors en Drets i d’estudiants de Doctorat • Presentació del Conte “Els dimarts, el meu tiet i els extraterrestres” de l’Associació de Bipolars de Catalunya. Autor: Dída Micaló • Participació al Festival de Cine i Drets Humans de Barcelona • Realització d’una entrevista a Diversimedia per a la revista radiofònica “De Todo Un Poco” Observatori de la ciutat. Mirada i anàlisi dels drets de les persones La comunicació directe amb les persones que denuncien situacions de vulneració dels seus drets i amb les entitats cíviques que actuen en la matèria, ens han permès identificar: • Els drets vulnerats • Els àmbits on es produeixen • Els col·lectius més vulnerats • Les conseqüències de la vulneració Compromís de Barcelona amb els Drets Humans La ciutat de Barcelona i les institucions del govern local estan compromeses amb la defensa dels drets humans, proclamats el 1948 a la Declaració Universal de les Nacions Unides, i s’ha treballat en profunditat perquè es puguin exercir plenament. En una ciutat com Barcelona, oberta i acollidora, democràtica i cada vegada més diversa i complexa, cal continuar garantint el respecte als Drets Humans sense discriminacions. Aquests drets són garantits per la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat, que va ser ratificada per l’Ajuntament de Barcelona l’any 2000, i per la Carta de Ciutadania de Drets i Deures de Barcelona de l’any 2010. Resum d’activitats OND 2012 5 En aquests anys de treball, des de l’OND es veu que cal aprofundir la consciència social dels drets i facilitar a les persones el seu exercici, així com ajudar a les víctimes per part de tots els estaments públics. Per això també són necessàries les associacions i entitats que defensen els drets de les persones i la implicació dels col·lectius que pateixen situacions de discriminació. En la mateixa línia creiem que és important que l’Administració local mantingui el seu lideratge en la defensa dels Drets Humans i en la identificació de les situacions de vulneració que es produeixen a la ciutat, per poder treballar preventivament perquè la nostra ciutat sigui més justa i igualitària. Es continuarà treballant pel coneixement i l’aplicació del Decret 112/2010 pel qual s’aprova el Reglament d’espectacles públics i activitats recreatives sobre el Dret d’Admissió així com les Normatives d’àmbit català, espanyol i europeu en matèria d’igualtat i no discriminació. Tal com contempla el PAM (Pla d’Actuació Municipal), per tal de millorar el coneixement dels drets i la seva difusió, es prioritzarà el treball amb col·lectius d’especial vulnerabilitat com: gent gran, persones en procés d’exclusió, col·lectius LGTB, dones, joves, etc. Resum d’activitats OND 2012 6 Perfil de la discriminació On es produeixen les discriminacions 16% Fora de Barcelona ciutat 84% Barcelona ciutat 33% Àmbit ciutat de Barcelona 51% Ciutat de Barcelona 2,5% Estranger 3,5% Estat Espanyol 2% Catalunya 3,5% Província de Barcelona 4,5% Àrea 1% Horta-Guinardó Metropolitana 1% Gràcia Sarrià Horta 1% Les Corts Sant Gervasi Guinardó Nou Barris 2% Sant Andreu Les Corts 2% Nou Barris Gràcia Sant Andreu 2% Sarrià-Sant Gervasi Eixample 4% Sant Martí Ciutat Sant Martí 8% Sants-Montjuïc Vella Sants-Montjuïc 12% Eixample 18% Ciutat Vella A qui s’atribueix la discriminació 51% I Administració 28% I Entitats privades 21% I Particulars i empreses Qui presenta les queixes per gènere Transsexuals I 2% 56% I Homes 35% I Dones 7% I Grups o entitats Qui presenta les queixes segons l’edat (en anys) 66 o més I 3% 36% I De 26 a 40 27% I De 41 a 65 6% I 16% I No ho 12% I Grups o De 16 a 25 sabem col·lectius Resum d’activitats OND 2012 7 Formació a les persones en la igualtat de Drets i la no discriminació Doctorat 2 Personal Control Accés 12 801 585 Delegats Sindicals 12 persones estudiants Professionals en Drets Humans 17 216 Professionals Administració 18 [ professionals Formació Gent Gran 20 Professionals Màsters 22 Màsters 25 Programa Pla Transició al Treball 30 Escoles Universitàries 32 Orientadors en Drets 46 Mediadors 89 Educació Secundària Obligatòria (ESO) i Batxillerat 476 Situacions ateses Situacions ateses Via d’entrada de queixes 21% Correu electrònic Atenció, informació i assessorament 40% 4% Passi intern 203 persones ] 503 3% Telèfon persones 3% Correu postal Tractament 60% i suport 2% D’ofici 300 persones 67% Presencial Via de tractament de les queixes Situació irresoluble I 3,25% 88,50% I Gestió Alternativa de Conictes Denúncia (Policia, I 8,25% Fiscalia i Jutjat) Vida de l’expedient 6 a 9 mesos I 8% 62% I 0 a 3 mesos 23% I 3 a 6 mesos + de 9 mesos I 7% Resum d’activitats OND 2012 8 Els Drets més vulnerats Dret a Prestacions Dret de Família sòcio-econòmiques 8% 8% Dret a Prestacions Sanitàries 21% Drets Laborals Dret d’Admissió Dret a l’Habitatge 17% 8% 8% Altres Drets 17% Dret a la Intimitat 13% Dret a la Informació Dret a l’Educació/Formació 9% 13% Dret a l’Accessibilitat 5% Altres Drets 23% Dret a la Nacionalitat Espanyola 4% Dret a la pràctica del Nudisme 4% Dret a la Llibertat Dret a la Condencialitat de Dades 4% i la Seguretat 12% Drets Mediambientals 4% Drets Lingüístics 2% Dret a la Dignitat 20% Col·lectius 1,5% Malalts mentals 1,5% Pres/presa Vulneració del Dret a la Dignitat Orientació Econòmicament Sexual desfavorits 1,5% Gent Gran 34,5% 21,5% 16,5% 10% 3,5 Immigrants Per origen Dones Altres I 5% 1,5% Minories culturals 1,5% Sense cap adscripció 1,5% Discapacitats físics i psíquics Vulneració del Dret a la Llibertat i Seguretat Orientació Sense 3% Discapacitats físics i psíquics Homes Sexual adscripció 3% Minories culturals 27,5% 14% 8% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% Immigrants Per origen Col. Econòmicament Malalts Edat (joves Altres I 11% desfavorits mentals i adults) 3% Gent Gran 3% Dones Vulneració del Dret a la Informació Orientació sexual Altres I 2,5% 46% 18% 13% 8% 5% Immigrants Per origen Col. Econòmicament Dones 2,5% Homes desfavorits 2,5% Malalts 2,5% Infància mentals Vulneració dels Drets Laborals Col. Econòmicament Orientació 4% Edat (joves i adults) desafavorits Sexual 4% Sense adscripció 24% 20% 16% 8% 8% 8% Dones Immigrants Per origen Malalts 4% Homes crònics/VIH 4% Discapacitats físics i psíquics Vulneració del Dret de Família Sense adscripció 28% 24% 16% 16% 8% Orientació Sexual Immigrants Infància Dones 4% Treballador/a sexual 4% Malalties cròniques/VIH Vulneració del Dret a Prestacions sòcio-econòmiques Discapacitats 4% Treballador/a sexual físics i psíquics 4% Malalts mentals 33,5% 33,5% 8,5% 8,5% Immigrants Col·lectius Econòmicament Per origen 4% Minories culturals Altres I 4% desfavorits Resum d’activitats OND 2012 9 Motius de discriminació Orientació sexual Dones Pres/presa 2% 9% 7% Discapacitats físiques Col. Econòmicament 4% Minories culturals 5% i psíquiques desfavorits 9% Treballador/a sexual 5% Malalties cròniques/VIH 4% Nudistes/naturistes 5% Minories religioses 5% Per origen Gent gran 5% 16% Altres col·lectius Malalts mentals 9% 21,5% Edat (joves i adults) 9% Infància 9% Homes 9% Sense adscripció a cap col·lectiu 18,5% Immigrants Altres col·lectius 18,5% 29,5% 2% Habitatge Drets vulnerats als Immigrants Prestacions 2% Intimitat sòcio-econòmiques 4,5% Prestacions sanitàries Altres I 3,5% 24% 20% 11% 9% 8% 7% 6% Dignitat Informació Llibertat i Admissió Família Laborals Seguretat 1% Lingüístics 1% Educació/Formació 1% Nacionalitat Espanyola Drets vulnerats per origen 2% Prestacions sanitàries 2% Intimitat 27% 15% 15% 10% 8,5% 8,5% Dignitat Admissió Informació Llibertat Laborals Habitatge Altres I 4% i Seguretat 4% Educació/Formació 4% Prestacions sòcio-econòmiques Drets vulnerats a col·lectius econòmicament desfavorits Laborals 31% 19% 15% 11% 8% 8% Prestacions sòcio-econòmiques Informació Habitatge Llibertat Dignitat Altres I 8% i Seguretat Drets vulnerats per orientació sexual i identitat de gènere 4% Intimitat Laborals 4% Habitatge 37% 26% 11% 7% 7% Dignitat Família Informació Llibertat 4% Prestacions i Seguretat sanitàries Drets vulnerats a les Dones 5% Intimitat Informació 27% 27% 18% 9% 9% Dignitat Laborals Família Admissió 5% Llibertat i Seguretat Drets vulnerats a les persones amb discapacitats físiques i psíquiques Llibertat i Dignitat Seguretat 30% 15% 15% 8% 8% 8% 8% Accessibiltat Educació/ Prestacions Prestacions Laborals Altres I 8% formació sòcio-econòmiques sanitàries Resum d’activitats OND 2012 10 no posarem l’ascensor per un sol veí la rampa d’accés Comunitat de veïns és només per a cadires a un veí amb dicultats Por favor, no me siga, de rodes per pujar l’escala yo no robo Conductor Un senyor magrebí d’autobus a una senyora gran ens deneguen la inseminació a l’empleat d’un centre amb caminador artificial perquè comercial som parella de noies l’atenció sanitària A un Hospital per aquesta feina només no és pels immigrants accepten dones sense papers A un senyor Cartells d’un ¿ Cual es su nombre, que busca feina partit polític davant d’un ’señor’ ?... Hospital Policia a una dona transsexual, vàries vegades vosaltres els estrangers i amb sornegueria lesbianas, reprimidas, esteu acostumats hijas de p... a viatjar sense validar el bitllet Una pintada quiero que me borren a les parets d’una Inspector d’un tren de la iglesia católica y no me Associació de Dones a un grup de persones cuenten entre ellos... no entiendo que no me dejen y lo pongan tan difícil Un senyor c/ Ferran, 32 Missatges de text curt: bcn.cat/ 08002 Barcelona T. 933 042 421 drets civils facebook.com/Bcn.cat T. 934 132 000 ond@bcn.cat twitter.com/Barcelona_cat F. 934 132 013 www.bcn.cat/dretscivils