Autoritat del Transport Metropolità c/ Muntaner, 315-321 08021 Barcelona Telèfon +34 93 362 00 20 Fax +34 93 362 00 22 e-mail: atm@atm-transmet.org web: www.atm-transmet.org Dipòsit legal: B-30774-06 Impressió: Anman Disseny i Maquetació: www.elogia.net Barcelona, maig de 2006 EL TRANSPORT METROPOLITÀ I EL TRANSPORT PÚBLIC Aquest informe d’activitat de l’ATM per a l’any 2005 es podria resumir en dues xifres: els sistemes de transport integrats i consorciats en l’ATM han transportat 887 milions de viatgers al llarg de l’any. Aquest és el nombre de viatges comptabilitzats. La segona xifra seria força equivalent: 841 milions d’euros com a despesa requerida per atendre aquest volum esmentat de viatgers. Amb una aportació força equilibrada entre les subvencions i les aportacions per la venda de títols. Tota la resta gira al voltant d’aquestes grans magnituds. Integració tarifària (més del 70% dels usuaris amb títols integrats), modernització i ampliació del sistema (nous trens, nous autobusos, més freqüèn- cies), noves inversions (accessibilitat de les estacions i del material, noves línies i intercanviadors...), enquestes (mobilitat quotidiana), Pla director de mobilitat de la Regió Metropolitana, són expressions qualitatives d’aquelles xifres de resum que he esmentat al principi. Però les xifres i les novetats materials no acrediten l’ànima, el cor, el rovell de l’ou del que representa el sistema de transport públic. En aquest sentit vull subratllar i proclamar el compromís de servei públic, la millora constant del servei, l’atenció a l’usuari, la prioritat en la prestació del servei en termes de qua- litat i d’excel·lència, com a prioritats programàtiques i ideològiques de l’ATM en relació amb el trans- port públic. És un repte i un compromís indefugible. Només si atenem la demanda de mobilitat en trans- port públic sabrem contribuir a l’eficiència d’un model econòmic i de la vida d’un país sencer. Els homes i les dones de Catalunya tenen dret a reclamar i a obtenir millors i millors prestacions del sistema fins assolir nivells d’alta civilització als quals ens comencem a acostar amb alguns desajustos. Vull afegir en relació amb aquest compromís que els reptes de futur requeriran de totes les adminis- tracions una actitud més conscient del volum i de l’envergadura del problema, dels costos, de la di- mensió que està assolint el sistema i la xarxa que hem planificat i que estem executant. La tranquil·litat de tenir el contracte programa vigent (2005-2006), i d’haver liquidat raonablement el contracte programa anterior no ens haurien de fer mostrar conformistes. Manifestem l’inconformisme davant el fet indolent d’aquells que no van ser capaços de concloure el contracte programa 2002- 2004 i davant el fet que el parèntesi d’ara és el rebedor d’una nova etapa de creixement de les necessitats financeres i de servei. La nova gran xarxa de transport públic que ens hem compromès a fer exigirà més recursos i compromisos que ja estem negociant. Només cal esperar que totes les autoritats implicades sàpiguen estar a l’alçada del repte i responguin a les necessitats, entenent el transport públic com una política social més, i de les més prioritàries, tot admetent que és de les poques que ja ara porta aparellat el copagament. Si comparem amb el 2002 hem doblat l’aportació de les administracions. De 284 a 553 milions d’eu- ros l’any 2006. Aquest és el camí, però els gestos no es podran aturar perquè les necessitats tampoc no ho fan. Joaquim Nadal i Farreras Conseller de Política Territorial i Obres Públiques i President de l’Autoritat del Transport Metropolità SUMARI La present memòria de l’Autoritat del Transport Metropolità recull les actuacions rellevants portades a terme durant l’any 2005. Una de les principals funcions establertes als estatuts de l’ATM és la planificació d’infraestructures, fun- ció que es desenvolupa a través del Pla Director d’Infraestructures (PDI). El PDI 2001-2010 va ser aprovat pel Consell d’Administració el 25 d’abril de 2002 i el 25 de juny del mateix any pel Govern de la Generalitat de Catalunya. Com cada any es presenta el seguiment del grau de realització de les actuacions previstes. L’ATM és l’entitat en qui es va delegar la convocatòria d’un concurs públic internacional per a la redac- ció del projecte, construcció i explotació del sistema tramviaire a Barcelona, que comportà la dele- gació de les Administracions consorciades de les competències administratives i financeres relatives a la planificació, ordenació i concessió d’un sistema de tramvia. Com a autoritat concedent del con- tracte l’ATM porta a terme el seguiment del projecte, de l’execució de les obres i de l’operació de les línies del nou sistema tramviaire de Barcelona. La contractació del material mòbil per al metro de Barcelona és també una activitat encomanada a l’ATM. En els darrers exercicis s’ha contractat l’arrendament de quasi 100 trens per a la renovació i ampliació de la flota de metros, que repercutirà en una major i millor oferta del servei de transport públic. La gestió del sistema tarifari integrat, que va suposar una visió unitària del sistema de transport públic des de la seva aprovació al mes de novembre de 2000, ha permès progressivament la utilització per part de la ciutadania dels diferents modes i operadors de transport (metro, ferrocarril, tramvia, auto- bús urbà i interurbà) sense gravar econòmicament el transbordament. La gestió de la gamma de títols, el seguiment de les validacions, la distribució d’ingressos entre els diferents operadors i la informació als ciutadans són tasques associades al sistema des de la seva implantació al gener de 2001. El paper de ròtula financera és una comesa característica d’una autoritat del transport i l’exerceixen la majoria de les autoritats europees. Als estatuts de l’ATM es defineix com a una de les seves fun- cions la gestió per al finançament del sistema, des de l’elaboració de les propostes de convenis de finançament amb les diferents administracions, fins a la concertació dels acords amb el corresponent control dels ingressos, els costos i les inversions de les empreses prestadores del servei. Durant l’any 2005 es va aprovar i signar el contracte programa 2005-2006 que suposa unes aportacions de les administracions de 975 M€ al sistema de transport públic metropolità per a aquest període. Les funcions relacionades amb la mobilitat, més recentment assignades al consorci com a conse- qüència de la Llei 9/2003 de la mobilitat, han propiciat els estudis que es relacionen en el text, per a l’elaboració del Pla Director de Mobilitat de la regió metropolitana de Barcelona. En aquest sentit l’ATM és una institució pionera entre les seves equivalents europees, ja que ha estès el seu àmbit d’ac- tuació més enllà de les competències en transport públic. Altres actuacions que es recullen en aquest informe d’activitat són la realització d’estadístiques i estu- dis: el TransMet Xifres (estadística oficial de les principals dades d’oferta i demanda) i l’estudi de mobi- litat en dia feiner entre d’altres. CAPÍTOL 1 PRESENTACIÓ DEL CONSORCI 1.1 Administracions integrants de l’ATM 11 1.2 Òrgans de govern, assessorament i consulta 12 1.3 Estructura organitzativa i recursos humans 15 CAPÍTOL 2 ACTUACIÓ DE L’EXERCICI 2005 2.1 Planificació d’infraestructures 18 2.1.1 Estat d’execució de les actuacions 18 2.1.2 Inversions en curs 25 2.1.3 Estudis pendents derivats del PDI 2001-2010 30 2.2 Gestió del sistema tramviaire 31 2.2.1 Tramvia Diagonal - Baix Llobregat 31 2.2.2 Tramvia Sant Martí - Besòs 35 2.2.3 Evolució de la demanda del sistema tramviaire 38 2.3 Material mòbil 39 2.4 Sistema tarifari integrat 40 2.4.1 Vendes i utilització del sistema 42 2.4.2 Índex d’intermodalitat 46 2.5 Finançament del sistema 47 2.6 Altres actuacions 51 2.6.1 Pla Director de Mobilitat de la regió metropolitana de Barcelona 51 2.6.2 Sermetra, SL 53 2.6.3 Projecció exterior 54 CAPÍTOL 3 ESTADÍSTIQUES DEL SISTEMA 3.1 TransMet Xifres 2005 58 3.2 Estudis i Enquestes 61 3.2.1 EMQ 2006 61 3.2.2 Estudi origen - destinació Renfe Rodalies 62 3.2.3 EMEF 2005 65 CAPÍTOL 4 INFORME D’AUDITORIA 77 CAPÍTOL 5 PRESSUPOST 2006 120 ANNEX CD Memòria d´activitat 2005 en les llengües catalana, castellana i anglesa, incloent l´informe complet d´auditoria Capítol 1 Presentació del consorci Capítol 2 Actuació de l’exercici 2005 Capítol 3 Estadístiques del sistema Capítol 4 Informe d’auditoria Capítol 5 Pressupost 2006 Presentació del consorci 1.1 ADMINISTRACIONS INTEGRANTS DE L’ATM L'Autoritat del Transport Metropolità (ATM) és un consorci interadministratiu de caràcter voluntari, creat el 1997, al qual es poden adherir totes les administracions titulars de serveis públics de transport col·lectiu, individualment o a través d’entitats que les agrupin i representin, que pertanyin a l’àmbit for- mat per les comarques de l’Alt Penedès, el Baix Llobregat, el Barcelonès, el Garraf, el Maresme, el Vallès Occidental i el Vallès Oriental. El consorci és integrat per la Generalitat de Catalunya (51%) i per les administracions locals (49%): Ajuntament de Barcelona, Entitat Metropolitana del Transport (EMT) i Agrupació de Municipis titulars de serveis de Transport Urbà de la regió metropolitana de Barcelona (AMTU). Cal destacar la pre- sència de representants de l'Administració General de l'Estat en els òrgans de govern de l'ATM, en qualitat d’observadors. L'ATM té com a finalitat articular la cooperació entre les administracions públiques titulars dels serveis i de les infraestructures del transport públic col·lectiu de l’àrea de Barcelona que en formen part, així com la col·laboració amb aquelles altres que, com l'Administració de l'Estat, hi estan compromeses financerament o són titulars de serveis propis o no traspassats. Població 2005 RMB 11 1.2 ÒRGANS DE GOVERN, ASSESSORAMENT I CONSULTA En els òrgans de govern, assessorament i consulta de l'ATM, hi estan representats els diferents orga- nismes i administracions relacionats amb el transport públic col·lectiu. Consell d'Administració El Consell d'Administració és l’òrgan rector de l'ATM. Es compon de divuit membres de ple dret - nou en representació de la Generalitat de Catalunya, set en representació de les administracions locals constituents (Ajuntament de Barcelona i EMT), dos en representació de l’AMTU -, i dos en representa- ció de l'Administració de l'Estat amb caràcter d’observadors. Assisteix també a les reunions el Director tècnic de l’ATM. La composició del Consell d’Administració el 31 de desembre de 2005 era la següent: (1) a partir del 12 de maig de 2005, en representació de l’AMTU (2) a partir del 12 de juliol de 2005 en substitució del Sr. Jordi Casso i Samsó (3) a partir del 3 de maig de 2005 en substitució del Sr. Jordi Julià i Sort 12 Comitè Executiu El Comitè Executiu del Consell d'Administració està format per sis dels seus membres, tres en repre- sentació de la Generalitat de Catalunya, dos en representació de les administracions locals consti- tuents i un en representació de l’AMTU. Té la funció general d’examinar i elevar al Consell d'Administració les propostes sobre instruments de planificació del Sistema Metropolità de Transport Públic Col·lectiu, convenis de finançament i contrac- tes de serveis amb administracions i operadors, sistema tarifari i pressupostos anuals, entre d’altres. El Comitè Executiu, a 31 de desembre de 2005, tenia la composició següent: (1) a partir de l’11 de maig de 2005 en substitució del Sr. Jordi Julià i Sort (2) a partir de l’11 de juliol de 2005, en representació de l’AMTU Comissió d’Assessorament Jurídic Aquesta comissió dóna assistència i assessorament jurídic al Comitè Executiu. Està formada per repre- sentants de la Generalitat de Catalunya, de l’Ajuntament de Barcelona, de l’EMT, de l’AMTU i de la mateixa ATM. Comitè de Seguiment de la Integració Tarifària El Consell d'Administració del 15 de novembre de 2000 va acordar la creació del Comitè de Seguiment de la Integració Tarifària (CSIT) compost per les administracions i els operadors implicats, com a suport tècnic per al seguiment de la integració tarifària dins del seu àmbit de gestió. 13 Ponència tècnica d’operadors La Ponència tècnica d'operadors del transport col·lectiu metropolità és l’òrgan de col·laboració i con- sulta del consorci de l'ATM en qüestions de caràcter tècnic i està composta per representants dels ope- radors de transport públic de la regió metropolitana. Consell de la Mobilitat L’aprovació de la Llei de la mobilitat 9/2003, de 13 de juny, va comportar la modificació dels esta- tuts de l’ATM amb l’objecte de convertir-se en Autoritat de la Mobilitat. Aquesta llei també preveu la constitució de consells territorials de la mobilitat. Els nous estatuts de l’ATM, aprovats el juny de 2005, defineixen el Consell de la Mobilitat de l’ATM com l’òrgan de consulta i participació cívica i social en el funcionament del sistema de transport públic col·lectiu i de la mobilitat. És integrat pels membres següents: - President: el vicepresident segon de l’ATM. - Un vocal del Consell d’Administració de l’ATM per cada administració consorciada i entitat adherida. - Representants de la Federació de Municipis de Catalunya i de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques. - Representants de les organitzacions empresarials amb més implantació a Catalunya. - Representants dels sindicats amb més implantació a Catalunya. - Representants de les associacions de consumidors i usuaris més representatives a Catalunya. - Representants d’associacions o col·lectius d’especial rellevància en el transport públic i la mobi- litat. - El director general de l’ATM. - Actua com a secretari del Consell un membre del quadre directiu del consorci, proposat a aquest efecte pel director general. El Consell de la Mobilitat va reunir-se per primera vegada el desembre de 2005. 14 1.3 ESTRUCTURA ORGANITZATIVA DE L’ATM A 31 de desembre de 2005 la composició de la plantilla de l’ATM era la següent: Directius i responsables de gestió Ramon Seró i Esteve, Director General Marc A. García i López, Director Tècnic Josep Caldú i Cebrián, Cap del Servei d’Administració Mayte Capdet i Sorribes, Cap del Servei de Comunicació i Estudis Carme Fàbregas i Casas, Cap del Servei de Sistemes d’Informació i Oficina Tècnica Xavier Roselló i Molinari, Adjunt al Director Tècnic Àngel Sangrós i Bondia, Cap del Servei de Desenvolupament de Projectes Francesc Calvet i Borrull, Cap de la Unitat de Planificació Maria Montaner i Maragall, Cap de la Unitat de Relacions amb Operadors Lluís Rams i Riera, Cap de la Unitat de Finançament del Sistema Personal tècnic i de suport Montserrat Alegrí i Garcia Agustí López i Marín Xavier Andreu i Sedó Mònica Lladó i Garcia Lluís Avellana i Pla Josep Martínez i Lacambra Magda Baró i Callejas Alberto Miguel i Sans Jordi Clària i Martínez Josep Moya i Matas Anna Farrero i Vallès Alfred Pallardó i Beltran Montserrat Ferré i Corretja Teresa Riba i Ventura Núria Fontova i Jordana Ona Ruiz i Lorente Sonia Gómez i Gil Sílvia Sanchón i Llausí Montserrat Hernández i Rovira Rosa Solans i Castells Miquel Lamas i Sánchez 15 Capítol 1 Presentació del consorci Capítol 2 Actuació de l’exercici 2005 Capítol 3 Estadístiques del sistema Capítol 4 Informe d’auditoria Capítol 5 Pressupost 2006 Actuació de l’exercici 2005 2.1 PLANIFICACIÓ D’INFRAESTRUCTURES El Pla Director d’Infraestructures de transport públic col·lectiu de la regió metropolitana de Barcelona 2001-2010 (en endavant PDI) fou aprovat definitivament pel Consell d’Administració de l’ATM, el 25 d’abril de 2002, i pel Govern de la Generalitat, el 25 de juny del mateix any. Com en tota planifi- cació, cal comprovar que el desplegament del PDI s’efectua d’acord amb les previsions que hi són contingudes; en aquest sentit, el propi pla preveu una revisió quinquennal de l’adequació entre el pro- grama d’actuacions i l’evolució de la mobilitat en aquest període, així com també un informe anual de seguiment del grau de realització de les actuacions previstes al PDI, que arriba ja a la seva ter- cera edició. 2.1.1 Estat d’execució de les actuacions En els següents apartats, es descriu l’estat de cadascuna de les actuacions incloses al PDI, per pro- grames i amb el detall de la inversió executada en cada actuació. Així mateix, es ressenya la situa- ció dels estudis de viabilitat de noves actuacions també previstos al pla. Les dades han estat proporcionades principalment per la Direcció General de Ports i Transports i GISA, i complementàriament pels operadors públics TMB (actuacions MM01 a MM08 del Programa de modernització i millora) i FGC (actuacions MM09 a MM16). La font de la informació correspo- nent a la xarxa tramviaire són els propis serveis tècnics de l’ATM. El programa de xarxa estatal (XE), la responsabilitat del qual correspon a l’AGE, ha estat exclòs de l’anàlisi econòmica atès que no es disposa d’informació suficientment detallada. A la taula resum adjunta i al mapa de la xarxa ferroviària s’indica l’estat d’execució de les diferents actuacions del PDI a 31.12.2005 amb la següent classificació per grau d’execució: • Obres finalitzades • Obres ja licitades i/o en execució • Actuacions de les que ja s’ha realitzat o s’està redactant el projecte (estudi informatiu o projecte constructiu) • Actuacions pendents de projecte 18 19 22 23 24 2.1.2 Inversions en curs El resum de la inversió realitzada en el marc del PDI a 31.12.2005 és la següent (en M€ IVA exclòs): El detall de les inversions es dona separadament per a les actuacions finalitzades, en execució, en projecte i pendents de projecte. Les dades econòmiques que es proporcionen per a cada actuació són les següents: - Import PDI: és la inversió estimada inicialment al PDI, en M€ IVA exclòs. - Millor estimació actual del cost total de l’obra: és una previsió del cost total de l’actuació en M€ IVA exclòs, obtinguda a partir de l’import de projecte, el de licitació o el d’adjudi- cació i del cost addicional per modificats, revisió de preus i projectes complementaris. En el cas de les obres acabades, aquest cost total equival a l’import de liquidació. - Import de les obres licitades: import de licitació, en M€ IVA exclòs. - Import de les obres adjudicades: import d’adjudicació, en M€ IVA exclòs. - Modificats, revisió de preus, complementaris: sobrecost de l’obra adjudicada per aquests conceptes, en M€ IVA exclòs. - Pendent de licitació i adjudicació: millor estimació actual del cost de les obres que resten per licitar i adjudicar, en M€ IVA exclòs. 25 Actuacions finalitzades La principal actuació que ja està en servei, si bé encara no en tota la seva integritat, és la xarxa de tramvies (Trambaix i Trambesòs); la resta de trams seran inaugurats entre els anys 2006 i 2007. El Metro Lleuger de Can Cuiàs (L11), la conversió de la línia L4 a L2 i l’aeri Olesa – Esparreguera també són actuacions plenament en servei. La principal realització del programa d’intercanviadors és la posada en servei de l’intercanviador de Quatre Camins. Actuacions en execució Dins del programa d’ampliació de xarxa cal destacar que les obres del perllongament de la línia L2 Pep Ventura – Badalona Centre ja s’han iniciat, en concret les expropiacions i els serveis afectats. Les obres de la línia L3 estan en execució. La construcció del perllongament de la línia L4 s’iniciarà properament en connexió amb les obres de la línia L9, mentre que l’execució del perllongament de la línia L5 ha sofert un alentiment arran de l’accident del Carmel. Dins de la xarxa de FGC, cal destacar l’inici de l’execució de les obres del perllongament Terrassa Rambla – UPC/Vallparadís, i la redacció del nou projecte constructiu del tram fins Can Roca, amb un mètode d’execució diferent (tuneladora). La construcció de la línia L9 segueix el seu curs. Dins del programa de modernització i millora cal destacar l’execució de diverses obres a la línia Llobregat – Anoia de FGC, en concret el semisoterrament de Pallejà, el desdoblament de via El Palau – Martorell així com el desdoblament Martorell – Olesa. Així mateix, s’està realitzant l’adaptació de les estacions de FMB i FGC a persones de mobilitat reduï- 26 da (PMRs) i la supressió dels passos a nivell de la línia Llobregat – Anoia. Dins del programa d’intercanviadors, cal destacar especialment la construcció de l’intercanviador de Sagrera Meridiana. Per que fa les actuacions incloses en el programa de modernització i millora, la totalitat d’elles estan en execució o acabades. 27 Actuacions en projecte Les principals actuacions que estan en projecte corresponen als perllongaments de la línia L8 pel cen- tre de Barcelona, de la línia L2 entre Sant Antoni i Fira 2 i del ramal de Sabadell de FGC. Altres actuacions destacables són el perllongament de la línia L4 entre La Pau i Sagrera TAV, el per- llongament de la línia L1 fins El Prat, i la remodelació de l’intercanviador d’Arc de Triomf. La línia Castelldefels-Sant Boi-Sarrià ha estat objecte de reconsideració i en data propera s’iniciaran nous estudis informatius. Actuacions pendents de projecte Dins del programa d’ampliació de xarxa, la principal actuació pendent de projecte correspon al per- llongament de la línia L1 fins a Badalona Centre. El programa d’intercanviadors està poc desenvolupat; entre les actuacions pendents destaca l’inter- canviador central de Barcelona (Plaça Catalunya). 28 Programa d’actuacions a la xarxa ferroviària estatal El mes de maig del present any es va inaugurar el servei parcial per a viatgers de la línia el Papiol- Mollet (tram Cerdanyola-Sant Cugat-Rubí-Castellbisbal-Martorell) (actuació XE01). Les actuacions lli- gades a l’arribada del TAV experimenten un retard degut als canvis de traçat decidits. Cal assenyalar també que l’actuació XE09 – Nou túnel Sants- Sagrera s’ha d’excloure del PDI, ja que, amb posterioritat a la seva aprovació, el Ministeri va acordar amb la Generalitat i l’Ajuntament de Barcelona que el nou túnel no es dediqués als serveis de rodalia, sinó que hi passés la nova línia d’al- ta velocitat i ample UIC. 29 2.1.3 Estudis pendents derivats del PDI 2001-2010 Dels estudis de viabilitat que el Consell d’Administració de l’ATM va acordar que es duguessin a terme quan va es aprovar el PDI, a 31.12.2005, restaven pendents d’iniciar els següents: • Nova línia Montcada – Sabadell • Variant de R1 a Badalona • Estudi de desplaçament de la línia del Maresme cap a l’interior • Metro Lleuger Can Cuiàs – Ripollet • Desdoblament La Garriga – Vic • Estudi de capacitat del corredor Castelldefels – El Prat (3a i 4a via). 30 2.2 GESTIÓ DEL SISTEMA TRAMVIAIRE 2.2.1 Tramvia Diagonal - Baix Llobregat Projectes i obres Durant l’any 2005 el major volum d’obra d’aquest sistema tramviaire ha estat centrat en la línia T3 entre la parada de Sant Martí de l’Erm (P28) i la del Consell Comarcal (P31), àmbit del Projecte Modificat núm. 4. Les obres incloses en aquest projecte són: • 2.200 metres de plataforma i tres noves parades (Rambla de Sant Just, Walden i Consell Comarcal). • La urbanització de la Carretera Reial (amb quatre rotondes, 21.000 m2 de vorera nova, 28.000 m2 de paviment sonoreductor, 16.500 m2 de zona ajardinada i la col·locació de nous elements de mobiliari urbà). • L’execució d’un nou pas inferior sota l'autopista AP-2. • L'execució d'un nou aparcament a la parada del Consell Comarcal, en el costat mar, amb una ex- tensió de més de 120 metres de longitud i 13 metres d’amplada. • La renovació de xarxes de serveis urbans: s'han col·locat aproximadament 2.000 m de nous col·lec-tors, millorant l’antic i insuficient clavegueram existent fins ara a la carretera Reial. També s’ha modi- ficat totalment la xarxa d’enllumenat viari i s’ha renovat un gran nombre de serveis afectats entre els quals destaca una canonada d’aigua potable de 1.000 mm de diàmetre i 800 m de lon- gitud. El 22 de desembre va iniciar-se el període de proves en buit i el 5 de gener de 2006, l’explotació comercial d’aquest nou tram. A més de les obres de prolongació de la línia T3, també s’han portat a terme les següents interven- cions: • Millores d’adaptació de passos de vianants per a invidents. • Correccions del segellat bituminós de les vies. • Resolució de mancances detectades durant l’any de garantia. • Obres d’urbanització de l’Av. Laureà Miró al terme municipal d’Esplugues de Llobregat, correspo- nents als Projectes Complementaris núm. 1 i núm. 2: renovació de voreres, enllumenat, mobiliari urbà i regularització del ferm. 31 D’altra banda, els òrgans de govern de l’ATM han acordat la redacció dels projectes que han de regir les obres de l’any 2006. Així: • El Consell d’Administració de l’ATM, en sessió de 24 de gener de 2005, va acordar el perllon- gament de la línia T3 fins a la P32 (Parc de Torreblanca) i la redacció del Projecte Modificat núm. 5. Aquesta ampliació suposa l'arribada del sistema tramviaire Diagonal – Baix Llobregat al terme municipal de Sant Feliu de Llobregat. El Projecte Modificat núm. 5 contempla un tram de 600 metres de via doble entre les parades P31 i P32. A més, la construcció de la plataforma del tramvia comporta la implantació de nou mobiliari urbà, paviments, enllumenat, jardineria i infraestructures de serveis. Així mateix, el Projecte defineix en el seu àmbit una nova xarxa de col·lectors i inclou un seguit d’actuacions hidràuliques a la zona de confluència de la N-340 i la Riera Pahissa. • El Consell d’Administració de l’ATM, en sessió de 24 d’octubre de 2005, va acordar encarregar a Tramvia Metropolità, SA, la redacció del Projecte complementari núm. 4, relatiu a la urbanitza- ció del tram de l’antiga N-340 entre Rambla de Modolell i el terme municipal d’Esplugues de Llobregat. 32 Operació En relació amb l’operació del sistema tramviaire cal destacar que el 3 d'abril de 2005 es va modifi- car la freqüència d'explotació, la qual va passar de 18 minuts (6 - 6 - 6 en el tronc comú) a 16 minuts per línia (6 - 6 - 4 en el tronc comú). Respecte a l’ús del tramvia, subratllem que durant el 2005 s’ha mantingut una tendència creixent del nombre de viatgers en dia laborable (llevat dels mesos de vacances), arribant a la mitjana de 40.646 validacions diàries al mes de novembre. El dia amb major nombre de viatgers va ser el 21 de de- sembre, amb 45.860 usuaris. El percentatge de validacions per línia s’ha mantingut sensiblement constant durant tot el 2005, d’a- proximadament el 29% per a la línia T1, el 47% per a la T2 i el 24% per a la T3. 33 Coincidint amb la modificació d’horaris del 3 d’abril de 2005, es va assolir un increment de la velo- citat comercial teòrica de les tres línies. Des de l’abril, la velocitat mitjana s’ha mantingut aproxima- dament constant a l’entorn dels 17,8 km/h, encara per sota de l’objectiu per a la xarxa (19 km/h). 34 2.2.2 Tramvia Sant Martí – Besòs Projectes i obres El gruix de les obres d’implantació del sistema tramviaire Sant Martí – Besòs durant el 2005 s’ha cen- trat entre les parades P16 i P19 a l’Av. Marqués de Montroig, dins de l’àmbit del Projecte modificat núm. 2. En aquesta zona: • S’ha executat la totalitat de la xarxa de col·lectors. • S’han iniciat les obres d’urbanització de voreres i vials. • S’ha iniciat l’execució de la plataforma tramviaire. Al marge de les obres anteriors, també s’han portat a terme les següents intervencions: • Millores d’adaptació dels passos de vianants per a invidents. • Correccions del segellat bituminós de les vies. D’altra banda, cal destacar les següents fites: • El 18 d'abril de 2005, el Consell d'Administració de l'ATM va acordar la descomposició del Projecte Modificat núm. 3 en dos projectes constructius: - Projecte modificat 3.1, per a l'actuació de desdoblament de vies i obres annexes a Plaça de les Glòries. - Projecte modificat 3.2, per al canvi de traçat al lateral costat mar de la Gran Via. • El 18 de maig de 2005, el Consell d'Administració de l’ATM va aprovar el Projecte constructiu modificat núm. 3.1. Les obres es van realitzar entre el 25 de juliol i el 10 de setembre, temps en què es va substituir el servei de la línia T4 del tramvia per autobusos. El 7 de setembre es va realitzar la posada en ten- sió i l’inici de les proves amb tramvies, i l’11 de setembre es va reprendre l’explotació comercial. • El Comitè Executiu va aprovar el Projecte constructiu modificat 3.2 en data 16 de novembre de 2005. Les obres van iniciar-se a finals d’any esbrossant els terrenys de la zona de la parada 13 bis. El 13 de juny de 2005 REGESA Aparcaments, SA va licitar el concurs per a l’adjudicació de les obres de l’aparcament subterrani de Cristòfol de Moura. Atès que aquesta actuació és el camí crític per a la posada en servei de la línia T5 en tota la seva extensió, i per tal d’agilitar els terminis d’obra, l’ATM va instar Tramvia Metropolità del Besòs, SA a redactar un projecte unificat de reposició dels serveis afectats per l’aparcament subterrani de Cristòfol de Moura i el tramvia Sant Martí – Besòs. El Consell d’Administració de l’ATM va aprovar aquest projecte en data 11 de juliol de 2005. Malgrat això, i com a conseqüència de la necessitat de donar allotjament a veïns d’edificis afec- tats d’aluminosi propers a la zona de l’aparcament subterrani, no es van poder iniciar les obres de reposició de serveis afectats fins a finals d’any. 35 • El dia 26 d’octubre de 2005 va fer-se efectiva la disponibilitat del tram cobert de la Gran Via excutat per GISA. En aquesta mateixa data es van iniciar les obres d’implantació de la plataform atramviaire a l’interior del calaix. Atesa la necessitat de dur a terme actuacions complementàries per a restringir l’accés al calaix només als usuaris del tramvia i evitar el vandalisme, així com per a facilitar l’intercanvi de passatgers entre metro i tramvia a l’estació de Besòs L4, el Consell d’Administració de l’ATM, en sessió de 24 d’octubre de 2005, va acordar encarregar a Tramvia Metropolità del Besòs, SA la redacció del corresponent Projecte complementari. Operació Respecte l’ús del tramvia s’observa una tendència relativament estacionària al llarg de l’any, llevat del mes d’agost en què el servei del Trambesòs va romandre interromput (i va ser substituït per autobusos). Entre el 22 i el 24 de setembre (festes de la Mercè), el Trambesòs va circular per primera vegada amb composicions dobles. La velocitat comercial mitjana real ha augmentat progressivament des del mes de setembre, princi- palment a causa d’un ajust en el pla semafòric. A partir de l’octubre de 2005 la velocitat ha estat superior als 19 km/h, arribant el novembre a un màxim de 19,4 km/h. 36 37 2.2.3 Evolució de la demanda al sistema tramviaire 38 2.3 MATERIAL MÒBIL El 18 d’abril de 2005 es va formalitzar, entre l’ATM, CAF i la Societat Arrendadora AIE, un contrac- te d’arrendament de 10 trens de la sèrie 6000 per a la línia L1 del metro de Barcelona. El preu d’adjudicació dels 10 trens va ser de 65 milions d’euros i, addicionalment, 12,7 milions d’eu- ros en concepte de peces de recanvi. El calendari de lliurament del material mòbil preveu la recepció del primer tren en el mes de maig de 2007 i l’últim en el mes de desembre del mateix any. El tipus de contracte és d’arrendament operatiu i s’estableix per a un període de 18 anys; un cop transcorregut aquest període l’ATM podrà optar per prorrogar l’arrendament o bé per adquirir defini- tivament els trens a un preu entorn al 50% del seu preu inicial. Aquesta actuació se suma a les operacions de renovació i ampliació de la flota de trens de la xarxa de metro que comportaran un rejoveniment de la flota i una millor qualitat de servei del transport públic. Les altres operacions actualment en marxa són el contracte d’arrendament de 39 trens per a les línies L5, L2 i L3 formalitzat amb CAF i Alquiler de Trenes, AIE el dia 8 d’agost de 2003 i, d’altra banda, el contracte d’arrendament de 50 trens per a la línia L9 formalitzat entre l’ATM, la societat de propò- sit específic Arrendadora Ferroviaria, SA -formada per l’ICF Holding, la Caixa, Caja Madrid i Société Générale- i el fabricant Alstom Transporte, SA el passat 23 de juliol de 2004. A 31 de desembre de 2005 ja s’havien signat les actes de lliurament de 10 trens, del total de 39 trens a lliurar per part de CAF. 39 2.4 SISTEMA TARIFARI INTEGRAT El projecte de la Integració Tarifària al conjunt de la RMB, promogut per les administracions consor- ciades, va ser aprovat pel Consell d'Administració de l’ATM, el 15 de novembre de 2000, i tenia com a objectius: • Crear un sistema de tarifes fàcil d’entendre i basat en principis acceptats pels usuaris • Afavorir la percepció del sistema metropolità de transport públic col·lectiu com a xarxa integrada • Contribuir a posicionar el transport públic com a sistema atractiu als usuaris La zonificació adoptada va ser de 6 corones tarifàries sectoritzades en zones. El calendari d’incorporació al projecte dels diferents operadors ha estat el següent: Any 2001 Barcelona Bus (abans Asser), Authosa, Autocars R. Font, Autocorb, Autos Castellbisbal, Cingles Bus, Cintoi Bus, Empresa Casas, Empresa Plana, Empresa Sagalés, FGC, Fytsa, Hispano Igualadina, La Vallesana, Martí Colomer, Mohn, Oliveras, Rodalies Renfe (primera corona), Rosanbus, Sarbus, Soler i Sauret, TMB, Transports Generals d'Olesa, Transports Lydia, Transports Públics, Tusgsal i els serveis urbans de Sabadell (TUS) i Sant Cugat del Vallès (Sarbus i Saiz Tour). Any 2002 Tots els serveis de Rodalies Renfe, Bus Castellví, 25 Osona Bus (abans E. Pous), Hispano Llacunense, Marès-Trans, Montferri Hnos. i els serveis urbans de Castellbisbal (A. Castellbisbal), Mataró (Mataró Bus) i Rubí (Transports Públics), i el servei de l’autobús del Port (TCC). 40 Any 2003 Els serveis urbans de Terrassa (TMESA), El Papiol (Autos Castellbisbal), Granollers (Autobusos de Granollers), Vallirana (Soler i Sauret), Molins de Rei (Molins Bus UTE), Cerdanyola del Vallès (Sarbus), Vilassar-Cabrera de Mar (Empresa Casas), Igualada (TUISA); es van integrar també el servei interur- bà instat pel municipi de Mollet del Vallès i els serveis interurbans de les empreses Hispano Llacunense i SA Masats Transports Generals. Any 2004 Trambaix i Trambesòs. Es van integrar els serveis interurbans de CRA La Hispania, SA Autocars Vendrell, SL i La Hispano Hilarienca, SA. Any 2005 • Eurolines Peninsular, l’1 de març. • Cervelló (Soler i Sauret), el 23 d’abril. • St. Vicenç dels Horts (Tibus), el 9 de maig. • Llançadora de Rubí FGC-Renfe Rodalies (Sarbus), l’1 de juny. • Sant Esteve Sesrovires (Hispano Llacunense), el 12 de setembre. 41 2.4.1 Vendes i utilització del Sistema Tarifari Integrat (STI) L’any 2005 s’han recaptat 320.726.181,96 € (sense IVA) per la venda de títols integrats. Aquesta dada de recaptació representa un creixement del 7,18% respecte de la xifra de tancament de l’any 2004, que va ser 299.228.504,57 € (sense IVA). La recaptació mensual acumulada de l’any 2005 respecte el 2004 es presenta en el gràfic següent. 42 Al quadre següent es detalla, per tipus de títol ATM i nombre de zones, la recaptació de l’exercici 2005. Les validacions totals efectuades amb títols integrats ATM durant l’any 2005 han estat de 626.067.421 validacions. Això suposa un increment del 2,68% respecte les validacions de l’exer- cici 2004 (609.752.369). Les validacions mensuals acumulades de l’any 2005 respecte l’any 2004 es representen en el gràfic següent. 43 Del total de validacions dels títols ATM l’any 2005, la targeta T-10 representa el 71,58% dels viat- ges amb títols integrats, seguida de la T-50/30 que representa el 14,73% i la T-Mes suposa un 10,94% dels viatges tal com mostra el següent quadre. Per zones, els títols d’una zona representen el 86,75% de les validacions seguits dels de 2 zones amb un 8,42%. Aquesta distribució en l’ús de títols integrats tendeix a l’estabilitat si es compara amb la distribució dels darrers exercicis, tot i que va augmentant la utilització de la T-50/30. 44 Pel que fa a la incidència de títols integrats en el global dels desplaçaments, es constata la consoli- dació de l’ús de títols integrats assolint una quota del 70,60% de les validacions del sistema. En el gràfic següent es pot veure l’evolució, des de l’entrada en servei del sistema tarifari integrat, de la demanda del sistema de transport públic col·lectiu, que en els últims quatre anys ha crescut en 131 milions el nombre de viatgers, un increment acumulat del 17,3%. 45 2.4.2 Índex d’intermodalitat La intermodalitat creixent de l’exercici 2005 es presenta comparada amb la dels dos últims exercicis a la taula següent. És important destacar la intermodalitat dels títols integrats, que continua la seva tendència creixent. L’any passat de cada 100 desplaçaments realitzats amb títols integrats, 23 van fer cadena modal. Aquesta intermodalitat és molt diferent en funció del nombre de zones del títol, un títol d’1 zona té un índex situat en torn del 20% mentre que els títols de més d’una zona de transport fan cadena modal en un percentatge superior al 50%. 46 2.5 FINANÇAMENT DEL SISTEMA Contracte programa AGE-ATM 2005-2006 El Consell d’Administració de l’ATM celebrat el 24 d’octubre de 2005 va aprovar el Contracte pro- grama 2005-2006 entre l’Administració General de l’Estat i l’ATM, i que suposa unes aportacions de 975 M€ per al transport públic metropolità. Aquest Contracte programa es va aprovar també pels Plenaris de l’Ajuntament de Barcelona i de l’EMT, pel Govern de la Generalitat de Catalunya i pel Consell de Ministres. Finalment, el 22 de de- sembre de 2005 es va procedir a la seva signatura formal entre l’AGE i l’ATM. Una de les principals funcions de l’ATM és actuar com a ròtula financera de tot el sistema metropoli- tà de transport públic col·lectiu; en un període inferior a un any s’han signat dos Contactes progra- ma, establint-se el marc financer per al període 2002-2006. En el quadre següent es pot veure en detall l’origen i l’aplicació de les subvencions de les adminis- tracions públiques per al període 2005-2006: 47 Evolució dels Contractes programa En el quadre següent es presenta l’evolució de les necessitats del sistema, detallades per grup d’o- peradors, i les subvencions reconegudes per les diferents administracions públiques. En el cas dels períodes 1998-2001 i 2002-2004 les xifres són el resultat de les liquidacions dels Contractes programa corresponents, i en el cas del període 2005-2006 són les xifres previstes en el nou Contracte programa. Per facilitar la comparació entre els diferents Contractes programa s’utilitza la mitjana anual de cada període amb els creixements següents: • Període 2005-2006 respecte 2002-2004: 26% • Període 2005-2006 respecte 1998-2001: 92% 48 Evolució dels pressupostos de les Administracions En el període 2002-2004 les consignacions de les administracions van ser inferiors a les necessitats previstes en el sistema en 188 M€ (mitjana anual de 62,7 M€). Aquesta insuficiència va ser reconeguda en el Contracte programa 2002-2004, que es va signar el 13 de desembre de 2004, i es va preveure la seva recuperació en el període 2006-2009 a raó de 48,7 M€/any (un total de 195 M€, dels quals 188 M€ corresponen al dèficit d’aportacions del període 2002-2004, i 7 M€ en concepte de liquidació del CP 1998-2001) amb el detall per admi- nistracions següent: (Xifres en M€) 49 Per tant, a partir de 2006, les administracions públiques afronten en els seus pressupostos tant les necessitats corrents previstes en el Contracte programa 2005-2006 com la recuperació del dèficit 2002-2004, augmentant de manera substancial les aportacions al sistema de transport públic metro- polità. Evolució del finançament del sistema de transport públic En els gràfics següents es mostra l’evolució del finançament del transport públic a la regió metropoli- tana de Barcelona, en l’àmbit del Contracte programa, pel que fa a les mitjanes anuals dels tres Contractes programa, comparant la recaptació per ingressos tarifaris amb les subvencions de totes les administracions públiques. 50 2.6 ALTRES ACTUACIONS 2.6.1 Pla Director de Mobilitat de la regió metropolitana de Barcelona Marc legal La Llei de la mobilitat té per objecte “establir els principis i els objectius als quals ha de respondre una gestió de la mobilitat de les persones i del transport de les mercaderies dirigida a la sostenibilitat i la seguretat, i determinar els instruments necessaris perquè la societat catalana assoleixi els dits objectius i per garantir a tots els ciutadans una accessibilitat amb mitjans sostenibles” (art. 1.1). L’elaboració del Pla Director de Mobilitat (PDM) de la RMB és una conseqüència de les Directrius Nacionals de Mobilitat, que constitueixen el marc orientador per a l’aplicació de la Llei de la mobili- tat i són, per tant, de rang inferior a aquella. El proppassat mes de setembre els serveis tècnics de l’ATM varen rebre l’encàrrec del Comitè Executiu del consorci de redactar el PDM de la RMB. Es preveu un termini d’elaboració de 12 mesos, de mane- ra que el pla pugui quedar enllestit per l’octubre del 2006. Com que la Llei de la mobilitat estableix que el PDM ha de revisar-se cada 6 anys, l’horitzó del pla serà el 2012. Contingut El PDM ha estat concebut com un document unitari estructurat en set títols: • Emmarcament i objectius del PDM • Aspectes metodològics • Situació actual i diagnòstic de la mobilitat a la RMB • Escenaris prospectius • Eixos d’actuació • Avaluació • Annexos tècnics Els objectius generals del PDM es formulen a partir de la Llei de la mobilitat i les Directrius nacionals de mobilitat, tenint en compte que la regió metropolitana de Barcelona presenta unes característiques específiques respecte de la resta de Catalunya. En particular, les altes densitats de població i equi- paments afavoreixen un context per assolir cotes més altes de sostenibilitat. S’ha optat per avaluar les propostes del PDM emprant una mesura quantitativa de la sostenibilitat. Així, a més de les variables físiques convencionals (Tn de CO2 i d’altres gasos i partícules emesos a l’at- mosfera, energia consumida, nivells d’emissió i immissió del soroll, morts i ferits en accidents, etc.), es proposa utilitzar com indicador agregat de sostenibilitat el cost total de la mobilitat metropolitana, que 51 inclou tant els costos interns com les externalitats. Així mateix, el PDM serà objecte d’una avaluació ambiental estratègica segons la legislació establerta per l’autoritat mediambiental. Treballs realitzats durant el 2005 Un cop definit el guió de continguts i la metodologia de treball del PDM, s’han contractat 13 estudis instrumentals per recolzar el desenvolupament de diversos aspectes del pla. Són els següents. Tots aquests estudis quedaran enllestits el mes de maig de 2006. 52 2.6.2 Sermetra, SL Sermetra, SL és l’empresa constituïda al 50% entre Busmet Serveis, SL i l’ATM per a la prestació de serveis de manteniment preventiu, correctiu i evolutiu dels sistemes de venda i validació (SVV) i del sis- tema d’ajut a l’explotació (SAE). Durant el 2005 s’han signat els contractes de serveis de manteniment correctiu amb els corresponents proveïdors de SVV i SAE. Pel que fa a la resta de contractacions s’han dut a terme mitjançant el procediment de concurs - adju- dicació. Amb la convocatòria d’aquests concursos, aquesta societat ha començat a solucionar un dels dèficits històrics en la gestió dels equips SVV com és la realització d’un manteniment preventiu per evi- tar possibles mals funcionaments dels equips i conseqüentment els inconvenients i costos provocats per la necessària reparació dels mateixos. Per altra banda, la fi de la garantia del SAE ha fet imprescin- dible la contractació d’un servei de correcció de primer nivell dels equips embarcats. La contractació d’aquests serveis ha estat assumida per part de l’ATM i dels operadors de Busmet Serveis en els termes acordats en el conveni de finançament de Sermetra signat el passat 23 de de- sembre de 2004. En aquest sentit s’ha procedit a concertar un contracte amb els operadors de Busmet Serveis en què cadascun assumeix el cost dels esmentats serveis de forma proporcional a l’inventari d’equips. Cal mencionar que en el cas del SAE la repercussió del cost s’ha realitzat en un percentat- ge important en relació a la capacitat de regulació de cada flota. Com és conegut, Sermetra SL no disposa de personal propi, motiu pel qual s’ha procedit al concurs - adjudicació del Centre de Monitorització i Gestió, finançat al 100% per l’ATM, el qual està destinat a ser l’eix vertebrador de la gestió de les incidències i avaries, així com de la comunicació i segui- ment entre els diferents proveïdors de serveis i els operadors de transport. Per facilitar aquesta comu- nicació així com el seguiment dels diversos temes, s’ha creat una web Intranet d’accés personalitzat, així com un procediment de gestió consensuat per totes les parts, proveïdors inclosos. Altres operadors integrats no adherits a Busmet Serveis, les empreses de transports municipals inte- grades tarifàriament i les empreses amb equipament equivalent són ja en disposició d’utilitzar els ser- veis objecte de la societat Sermetra, mitjançant el corresponent contracte de serveis. 53 2.6.3 Projecció exterior EMTA L’European Metropolitan Transport Authorities (EMTA) agrupa 33 diferents organismes europeus res- ponsables del transport públic. Té com a objectiu millorar la gestió de la mobilitat i la qualitat dels ser- veis de transport públic en l’entorn urbà de las ciutats europees associades. Durant el 2005 s’han iniciat dos grups de treball, sobre e-ticketing i sobre gestió de la qualitat, en els quals participa l’ATM. Edita la publicació periòdica EMTA News. Projectes europeus Dins la Candidatura Civitas el projecte Miracles agrupa quatre ciutats: Roma, Barcelona, Winchester i Cork, les quals es comprometen a dur a terme un seguit de mesures de mobilitat que contribueixin a fer-les més sostenibles. Va començar al febrer de 2002 i la seva finalització es preveu al març de 2006. En el decurs del 2005 s’ha fet èmfasi en l’avaluació dels resultats, en la presentació de memò- ries i informes i en les tasques de difusió de l’obra feta. 54 El projecte Avatars té per objecte la modelització de moviments de grups humans en espais tancats, com són les estacions de metro o de tren o els intercanviadors. Té una durada de dos anys i mig i el lidera la Universitat de Greenwich. L’ATM hi participa, juntament amb FGC, amb l’objectiu d’analitzar la idoneïtat del disseny físic de l’in- tercanviador central a la plaça de Catalunya, que consta al PDI i que ha de permetre la connexió de 4 línies de FMB, la terminal de FGC i Renfe. Observatorio de la Movilidad El Observatorio de la Movilidad és un grup de treball creat pels Ministeris de Medi Ambient i de Foment, que aplega les diverses autoritats del transport espanyoles. Constitueix un grup de discussió i organitza seminaris sobre temes d’interès per als participants; edita anualment el Observatorio de la Movilidad. 55 Capítol 1 Presentació del consorci Capítol 2 Actuació de l’exercici 2005 Capítol 3 Estadístiques del sistema Capítol 4 Informe d’auditoria Capítol 5 Pressupost 2006 Estadístiques del sistema 3.1 TransMet XIFRES 2005 58 59 60 3.2 ESTUDIS I ENQUESTES 3.2.1 Enquesta de Mobilitat Quotidiana 2006 (EMQ‘06) Durant el 2005 s’han portat a terme els treballs previs a la realització de l’EMQ’06. L’objectiu de l’en- questa és conèixer les característiques de la mobilitat quotidiana dels ciutadans amb un nivell de detall suficient per poder modelitzar els seus patrons bàsics i poder preveure el comportament de la deman- da de desplaçaments. Al mateix temps es pretén obtenir informació relativa a l’opinió que tenen els ciutadans sobre diversos aspectes de la mobilitat. La periodicitat de l’enquesta EMQ és quinquennal. En l’àmbit d’actuació de l’ATM s’han fet ja dues edicions de l’EMQ, en els anys 1996 i 2001. En aquesta tercera edició l’ATM i el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya realitzaran conjuntament l’EMQ’06 per a tot Catalunya. L’operació tindrà la conside- ració d’estadística oficial. El volum d’enquestes serà de 100.000, distribuïdes territorialment per vegueries, amb significació a nivell de comarca. L’enquesta serà telefònica i el treball de camp es repartirà temporalment en dues onades, una primera onada a la primavera i una segona a la tardor. El qüestionari tractarà els apartats següents: • Els desplaçaments realitzats el dia anterior amb detall de l’origen i la destinació de cada despla- çament, el motiu, el mitjà o mitjans de transport, l’hora, el títol de transport, el lloc d’aparcament... • Les dades personals i socioeconòmiques de la persona entrevistada. • L’opinió dels ciutadans i ciutadanes sobre diversos aspectes de la mobilitat: preferència de modes, despeses ... L’univers de l’enquesta l’integraran les persones físiques, de quatre o més anys d’edat, residents a Catalunya. En el cas dels menors d’edats entre quatre i dotze anys l’entrevista no serà realitzada al menor, sinó que es farà a una persona adulta de proximitat. En el mes de desembre L’ATM va convocar un concurs per a realitzar el treball de camp en l’àmbit de la regió metropolitana consistent en 40.000 enquestes telefòniques. Així mateix el Departament de Política Territorial i Obres Públiques, per a la resta d’àmbits de Catalunya, va convocar un concurs per a realitzar el treball de camp consistent en 60.000 enquestes. 61 3.2.2 Enquesta origen-destinació a Renfe Rodalies La integració dels serveis de Renfe Rodalies al Sistema Tarifari Integrat va generar l’establiment d’una compensació anual en base a l’ús de títols integrats que fessin els viatgers de la xarxa de rodalies. Per aquest motiu es va haver de caracteritzar la demanda a través de la matriu origen-destinació de tots els desplaçaments fets als serveis de Renfe Rodalies. L’any 2005 s’ha repetit l’estudi (el primer s’havia fet l’any 2002) per tal d’actualitzar les dades de la matriu origen – destinació. El procediment ha estat el d’enquesta personal als viatgers de Renfe Rodalies, en dia feiner del mes de maig de 2005. S’han fet 66.486 enquestes a les 4 línies de la xarxa de Renfe Rodalies. La línia R7 (L’Hospitalet- Cerdanyola-Martorell) es va inaugurar en els dies d’enquesta i no ha estat objecte de l’estudi. En un dia feiner tipus la demanda en origen del servei de Renfe Rodalies és de més de 356.000 viat- ges, amb un gran pes dels viatges des de la primera corona, pes més acusat en el cas de la zonifi- cació ATM (58%) que en el cas de la de Renfe (49%). 62 Pel que fa al nombre de salts de zona, els criteris de tarifació de l’ATM condueixen a un major còm- put de salts d’1 sola zona que els criteris de tarifació de Renfe. En un dia feiner tipus la penetració dels títols ATM és superior a la dels títols propis de l’operador: un 60,5% dels viatgers viatgen amb títols integrats. Analitzant la recurrència dels viatges s’observa una preponderància d’ús del servei de Renfe Rodalies de 2 vegades al dia, 5 dies a la setmana. 63 Finalment destaca un major ús del servei per part del gènere femení i una distribució horària força homogènia fins a les 9 del vespre. 64 3.2.3 Enquesta de Mobilitat En dia Feiner de l’any 2005 (EMEF’05) A fi d’aprofundir en el coneixement dels patrons de mobilitat dels ciutadans de la regió de Barcelona l’ATM i l’Ajuntament de Barcelona van encarregar a l’Institut d’Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona l’execució de l’enquesta de mobilitat en dia feiner (EMEF’2005), sent aquesta la seva ter- cera edició. L’EMEF complementa la informació de periodicitat quinquennal que proporciona l’en- questa de mobilitat quotidiana EMQ. L’univers estudiat el constitueixen els residents a la regió metropolitana de Barcelona (RMB) de 16 anys o més. En el període d’estudi la població era de 3,98 milions de residents. L’objectiu de la recerca és l’anàlisi de la mobilitat en dia feiner. Per aquest motiu es recull la informa- ció relativa als desplaçaments duts a terme el darrer dia laborable (de dilluns a divendres no festius). Els residents a l’àmbit d’estudi es classifiquen en dues tipologies segons les seves pautes de mobilitat: població general i professionals de la mobilitat (transportistes, missatgers, taxistes ...). A més, dins de la població general s’estableix una segona distinció: població general sense mobilitat i població general amb mobilitat. D’aquesta manera els tres perfils bàsics que es defineixen van des de l’absència de mobilitat fins al grau màxim de mobilitat, distribuint-se la població de la manera següent: 86,6% de població gene- ral amb mobilitat, 11,2% de població general sense mobilitat i 2,2% de professionals de la mobili- tat. Els individus sense mobilitat són els que no han fet cap desplaçament el darrer dia feiner. En contra- posició, els professionals de la mobilitat es caracteritzen pel fet que l’acció de desplaçar-se constitueix un element essencial en la seva ocupació. 65 En un dia feiner, els residents a la RMB majors de 16 anys o més realitzen 13,5 milions de despla- çaments. Tenint en compte la població estudiada (3,98 milions de residents) s’obté una mitjana de 3,4 desplaçaments diaris per persona. Les pautes de desplaçament dels professionals (elevat grau de mobilitat, motiu dels desplaçaments, ús intensiu del vehicle privat) tenen una gran incidència en l’escenari global de la mobilitat. Malgrat representar només el 2,2% de la població fan el 10,7% dels desplaçaments, i presenten unes carac- terístiques molt més homogènies que els desplaçaments de la població general mòbil. La taula següent mostra els principals resultats comparats d’aquests dos grups. Les dades que es presenten a continuació fan referència només a la població general (amb o sense mobilitat). Per motius estrictament metodològics cal excloure els professionals per poder fer una anàli- si de major profunditat. La població general fa 12,1 milions de desplaçaments en un dia feiner. En considerar els 3,90 milions d’individus que constitueixen aquest grup, s’obté una mitjana de 3,1 desplaçaments diaris per perso- na (amb o sense mobilitat). Considerant els 12,1 milions de desplaçaments realitzats per la població general i adoptant la pers- pectiva comarca, aquests poden ser classificats en tres grans tipus de fluxos: - Intracomarcals: 10,2 milions (84,6%) - Intercomarcals: 1,7 milions (13,8%) - Exteriors: 0,2 milions (1,8%) 66 L’àmbit d’estudi es caracteritza per la seva elevada autocontenció global: el 99,3% dels desplaça- ments es realitzen dins dels límits de la RMB. Tanmateix, s’observen variacions en l’autocontenció dels diferents àmbits interns de la RMB: la comar- ca que presenta una major autocontenció és el Barcelonès (89,2%) i la que presenta un grau més reduït és el Baix Llobregat (71,1%). Desplaçaments dels residents amb origen i destinació a la comarca. Expressats en milers i % sobre el total de desplaçaments dels residents a la comarca Dels desplaçaments intercomarcals que es realitzen a la RMB, el 82,1% tenen el Barcelonès com a origen o destinació, fet que evidencia el caràcter radial dels fluxos dintre de la regió d’estudi. Tot i així, el Baix Llobregat i el Vallès Occidental també exerceixen un cert rol de polaritat dintre de la RMB. Desplaçaments expressats en milers. Només s’han considerat fluxos > 50.000 desplaçaments/dia, excepte connexions amb el Barcelonès, que s’han considerat totes. 67 En analitzar la distribució modal del conjunt de desplaçaments, s’observa com el vehicle privat és el mode de transport predominant (41,3%), seguit del mode a peu (34,2%) i del transport públic (24,5%). En un dia feiner, la població general fa 5,0 milions de desplaçaments en vehicle privat i 3,0 milions de desplaçaments en transport públic. Per tant, el 62,5% dels desplaçaments mecanitzats s’e- fectuen en modes privats de transport. La major part dels desplaçaments en vehicle privat es realitzen en cotxe (89,4%). L’ús d’aquest mode de transport tendeix a ser com a conductor del vehicle. Es detecta uníndex d’ocupació per vehicle molt reduït (1,18 individus de mitjana). La major part dels desplaçaments en transport públic es rea- litzen en modes ferroviaris (57,7%). Analitzant l’ús dels modes de transport públic de forma desagre- gada, s’observa com el metro i l’autobús són els modes més emprats. 68 Un dels elements que més intensament condiciona la distribució modal és el factor territorial. Mentre entre els residents al Barcelonès predomina l’ús del transport públic a la resta de comarques l’ús del vehicle privat per desplaçar-se esdevé majoritari. En analitzar el repartiment modal per comarca de residència s’observa com la comarca on el trans- port públic presenta una quota de mercat més elevada és el Barcelonès (36,9%). No obstant, s’ob- serven importants diferències internes segons l’àmbit concret de residència: Barcelona (39,1%) i resta del Barcelonès (30,7%). 69 Excepte al Barcelonès, a la resta de comarques el vehicle privat assumeix un paper clarament pre- dominant. Els residents al Vallès Oriental (62,5%), a l’Alt Penedès (61,9%) i al Maresme (58,2%) són els que utilitzen en major mesura aquesta modalitat de transport. El mode a peu és el que presenta un ús més estable pels residents a les diverses comarques de la RMB. En línies generals, assoleix al voltant d’una tercera part del total de desplaçaments realitzats. El motiu dels desplaçaments es reparteix entre treball i estudis (23,8%), compres, oci, esport... (31,3%), i tornada a casa (44,9%). La important proporció assolida per aquest darrer tipus de des- plaçament evidencia la tendència pendular de la mobilitat: la major part dels desplaçaments tenen l’origen o la destinació al propi domicili. 70 Malgrat que els desplaçaments per mobilitat obligada (treball i estudis) s’analitzen conjuntament per les seves característiques comunes (regularitat, repetició i concentració en marcs temporals similars), presenten importants diferències en relació a l’ús dels modes de transport: el 57,4% dels desplaça- ments per treball es realitzen en vehicle privat mentre que el 47,1% dels desplaçaments per estudis es fan en transport públic. Quan el desplaçament respon a altres motius (mobilitat no obligada), l’ús del mode a peu esdevé majoritari (47,0%). L’alta quota de l’anar a peu en desplaçaments no obligats indica que aquests des- plaçaments es fan en un entorn proper. L’anàlisi de la mobilitat s’ha estructurat a partir de les variables de gènere, edat i activitat. D’aquestes, la variable activitat és la que presenta una major incidència en els hàbits de desplaçament, malgrat que totes tres estan fortament interrelacionades. 71 Els homes es desplacen majoritàriament en vehicle privat (50,4%) i per motius relacionats amb el tre- ball o l’estudi (28,0%). Entre les dones es registra un ús més equilibrat dels mitjans de transport, i els seus desplaçaments responen a un vental més ampli de motivacions. A mesura que avança l’edat es redueix el nombre de desplaçaments dels individus: els més joves en fan 3,3 diaris i els més grans en fan 2,3. També a mesura que s’incrementa l’edat es redueix el pes dels motius relacionats amb el treball o els estudis. Els més joves són el grup que més utilitza el transport públic (31,5%). L’ús del vehicle privat predomi- na en el grup d’edat mitjana (46,9%), mentre que els més grans es desplacen majoritàriament a peu (60,1%). 72 Els ocupats, els aturats i els estudiants són els grups que presenten un major nombre de desplaçaments diaris. El mode transport públic predomina entre els estudiants (39,3%), mentre el vehicle privat és el mode usat majoritàriament per les persones ocupades (54,4%). Les persones dedicades a les tasques de la llar, les jubilades i les persones en atur són les qui més es desplacen a peu (61,0%, 57,7% i 43,9% respectivament). 73 Capítol 1 Presentació del consorci Capítol 2 Actuació de l’exercici 2005 Capítol 3 Estadístiques del sistema Capítol 4 Informe d’auditoria Capítol 5 Pressupost 2006 Informe d’auditoria 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 Capítol 1 Presentació del consorci Capítol 2 Actuació de l’exercici 2005 Capítol 3 Estadístiques del sistema Capítol 4 Informe d’auditoria Capítol 5 Pressupost 2006 Pressupost 2006 PRESSUPOST ATM 2006 Estat de despeses Art. Denominació Import 2006 (€) CAPÍTOL 1 - DESPESES DE PERSONAL 10 Alts càrrecs 35.000,00 13 Personal laboral 1.375.500,00 16 Assegurances i Cotitzacions Socials 290.000,00 TOTAL CAPÍTOL 1 1.700.500,00 CAPÍTOL 2 - DESPESES DE BÉNS CORRENTS I DE SERVEIS 20 Lloguers i cànons 161.550,00 21 Conservació i Reparació 976.055,00 22 Material, subministraments i altres 345.792.200,00 23 Indemnitzacions per raó del servei 102.700,00 24 Despeses de publicacions 130.000,00 TOTAL CAPÍTOL 2 347.162.505,00 CAPÍTOL 3 - DESPESES FINANCERES 31 De préstecs de l’interior 5.786.000,00 34 De dipòsits, fiances i altres 1.200,00 TOTAL CAPÍTOL 3 5.787.200,00 CAPÍTOL 4 - TRANSFERÈNCIES CORRENTS 44 A Empreses Públiques i altres ens públics de la Generalitat 49.079.000,00 46 A ens i corporacions locals 294.017.000,00 47 A Empreses Privades 68.544.000,00 TOTAL CAPÍTOL 4 411.640.000,00 CAPÍTOL 6 - INVERSIONS REALS 62 Inversió en maquinària, instal·lacions i utillatge 6.300,00 64 Inversions en Mobiliari i estris 6.300,00 65 Inversions en equips de procés de dades i telecomunicacions 1.070.795,00 TOTAL CAPÍTOL 6 1.083.395,00 CAPÍTOL 7 - TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 77 A empreses privades 36.223.838,72 TOTAL CAPÍTOL 7 36.223.838,72 CAPÍTOL 9 - VARIACIÓ DE PASSIUS FINANCERS 91 Amortització préstecs 48.722.000,00 TOTAL CAPÍTOL 9 48.722.000,00 TOTAL ESTAT DE DESPESES 852.319.438,72 120 Estat d’ingressos Art. Denominació Import 2006 (€) CAPÍTOL 3 - TAXES, BÉNS I ALTRES INGRESSOS 31 Prestació de serveis 240.000,00 39 Altres ingressos 349.057.600,00 TOTAL CAPÍTOL 3 349.297.600,00 CAPÍTOL 4 - TRANSFERÈNCIES CORRENTS 40 Del sector públic estatal 155.473.000,00 41 De l’Administració de la Generalitat 179.197.000,00 46 D’ens i corporacions locals 133.028.000,00 TOTAL CAPÍTOL 4 467.698.000,00 CAPÍTOL 5 - INGRESSOS PATRIMONIALS 52 Interessos de dipòsits 100.000,00 TOTAL CAPÍTOL 5 100.000,00 CAPÍTOL 7 - TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 75 De Comunitats Autònomes 35.223.838,72 TOTAL CAPÍTOL 7 35.223.838,72 TOTAL ESTAT D’INGRESSOS 852.319.438,72 121