COMISSIÓ D'ECONOMIA I HISENDA Dia: 16 de febrer de 2016 Hora: 16,30 h. Sala: President Lluís Companys ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l'acta de la sessió anterior II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern c) Informes A la Comissió: 1.- Economia Social i Solidària a Barcelona. d) Compareixences Govern municipal III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 2.- (E.11.6000.16) APROVAR inicialment el Plec de clàusules reguladores per a la concessió per a la conservació, subministrament, instal·lació, i explotació publicitària de determinats elements de mobiliari urbà de la ciutat. SOTMETRE’L a informació pública durant el termini de trenta dies i, si no s’hi formulen reclamacions o al·legacions; TENIR per elevat automàticament aquest acord d’aprovació inicial a definitiva; CONVOCAR la concurrència pública mitjançant procediment obert per a la seva adjudicació; FACULTAR l'Alcaldia per a la realització de totes les actuacions encaminades a concretar, clarificar i executar el present acord. c) Proposicions Ref: CCP 2/16 Economia i Hisenda 1 v. 11/ 2/ 2016 13: 50 V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal CIU: 3.- (M1519/2667) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda fer la dotació pressupostària municipal pel 2016 per import suficient, i que com a mínim ascendeixi a 50 milions d'euros, per cobrir el compromís de l'aportació municipal per finançar la L9 i L10 a la totalitat del tram a la Marina i a la Zona Franca i acordar amb la Generalitat de Catalunya el reconeixement i calendarització del deute corresponent. Del Grup Municipal Ciutadans: 4.- (M1519/2637) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Que el govern municipal efectuï la corresponent adequació de la normativa d'horaris comercials a la Llei Estatal 1/2004 i a la Llei Autonòmica 3/2014, donant compliment a la Resolució dictada per la Generalitat de Catalunya que qualifiquen com a turístiques determinades zones del terme municipal de Barcelona; acordant un nou calendari d'obertura en festius per als establiments comercials de la zona turística durant el termini comprès entre l'1 de juliol i el 15 de setembre, ampliant l'horari fins a les 20 hores. Del Grup Municipal ERC: 5.- (M1519/2653) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Instar al Govern municipal a redactar informes d'impacte econòmic de la despesa pública que genera l'Ajuntament de Barcelona on s'hi inclogui quin percentatge de la despesa pública de l'Ajuntament de Barcelona s'executa amb empreses de la ciutat o del seu entorn, quin tamany tenen les empreses amb qui contracta l'Ajuntament i, finalment, quina part de la despesa pública és contractada amb empreses provinents de l'Economia Cooperativa, Social i Solidària. Del Grup Municipal PSC: 6.- (M1519/2644) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al Govern municipal a presentar un Pla integral de protecció dels comerços emblemàtics de la ciutat de Barcelona que, entre d'altres mesures, incorpori: 1. L'establiment d'una subvenció del 95% de la quota íntegra de l'IBI per aquells comerços emblemàtics que mantinguin l'activitat econòmica que sigui declarada d'especial interès per a la ciutat per motius socials, històrico-artístics i/o culturals. 2. L'establiment del dret de tempteig i retracte pels comerços emblemàtics inclosos en aquest Pla de protecció integral. 3. La creació d'un fons per a possibles adquisicions de comerços emblemàtics en zones amb risc de monocultiu comercial. Del Grup Municipal PP: 7.- (M1519/2660) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al Govern municipal a: 1. Rebutjar el procés participatiu posat en marxa pel Govern municipal en relació a l'obertura de festius a l'estiu, que es va fer públic el passat 2 de febrer. 2. Informar en aquesta mateixa Comissió d'Economia del mes de febrer del cost total del procés participatiu, desglossat per concepte i per proveïdor, i que se'ns doni accés a les respostes de la consulta on-line. 3. Ref: CCP 2/16 Economia i Hisenda 2 v. 11/ 2/ 2016 13: 50 Presentar una nova proposta d'obertura de festius que inclogui els mesos de maig a octubre i ampliar la franja horària, al menys, fins a les 20 hores. 4. Iniciar, el més aviat possible, el seu procediment d'aprovació per a que totes les parts afectades puguin planificar la temporada d'aquest proper estiu. Del Grup Municipal CUP: 8.- (M1519/2625) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: 1. Articular un espai de participació vinculant dels diferents col·lectius feministes i LGTBI de la ciutat per treballar les propostes concretes de pressupostos que puguin esdevenir una eina per fomentar l'apoderament de les dones i el col·lectiu LGTBI. 2. Generar una Comissió d'avaluació de l'impacte de gènere (dones i LGTBI) de l'execució del pressupost municipal, vinculada si s'escau al comissionat de transversalitat de gènere. Aquesta comissió estarà formada per personal tècnic de l'Ajuntament així com per dones provinents de col·lectius feministes i LGTBI i moviments socials. Tindrà en compte els criteris següents: 2.1. Avaluació de polítiques amb perspectiva de gènere: Determinació de l'impacte de les polítiques públique i les corresponents assignacions pressupostàries en els desigualtats de gènere, establint una vinculació entre aquestes i els seus efectes en l'increment, reducció o manteniment de les desigualtats. 2.2. Anàlisi d'incidència de la despesa pública desagregada per sexe: Estimació de la utilització i la distribució dels recursos pressupostaris entre homes i dones, mesurant el cost unitari de la provisió d'un servei i multiplicant aquest cost pel nombre d'unitats utilitzades per diferents grups d'hores i de dones. 2.3. Anàlisi d'incidència dels ingressos públics desagregats per sexe: Valoració de la contribució dels homes i les dones en els impostos, tant directes com indirectes, mitjançant el càlcul de la càrrega fiscal dels impostos sobre cada grup. 2.4. Avaluació de beneficiaris desagregats per sexe: Estudi del grau de satisfacció i cobertura de necessitats dels serveis destinats a homes i dones, a partir d'enquestes i sondeigs que revelin si la despesa pública reflecteix les prioritats dels ciutadans i si la provisió de serveis públics cobreix les seves necessitats. 2.5. Anàlisi desagregada per sexe de l'impacte del pressupost en l'ús dels temps: Especificació de la relació entre les assignacions pressupostàries i el seu efecte en l'ús del temps pels membres de la llar, mitjançant enquestes d'ús del temps, per tal de posar de manifest les implicacions macroeconòmiques del treball no remunerat i la importància de la reproducció social dins l'economia. 2.6. Marc de política econòmica a mitjà termini amb perspectiva de gènere: Anàlisi de l'impacte de gènere en els models macroeconòmics a mig termini, i incorporació de la perspectiva de gènere amb variables que la reflecteixin i nous models que l'incloguin. 2.7. Informe del pressupost amb perspectiva feminista i LGTBI: Desagregació del pressupost total i de les despeses de les regidories en categories rellevants de gènere i anàlisi de les implicacions per a l'equitat de gènere, utilitzant algun dels altres instruments. b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs Del Grup Municipal Ciutadans: 9.- (M1519/2638) Que el Govern municipal presenti un document que expliciti els objectius estratègics de Barcelona Activa per als 3 propers anys, detallats qualitativament i quantitativament. 10.- (M1519/2639) Que el govern municipal procedeixi, en el termini d'un mes, al pagament de les quantitats degudes als funcionaris de Barcelona per l'1% des seus salaris reconegut a la sentència del Tribunal de Justícia de Catalunya. Ref: CCP 2/16 Economia i Hisenda 3 v. 11/ 2/ 2016 13: 50 Del Grup Municipal ERC: 11.- (M1519/2654) Que el Govern municipal es comprometi a crear una taula de coordinació de gestió del fenomen del turisme a la ciutat de Barcelona amb l'administració de la Generalitat de Catalunya que faciliti l'efectiva implementació d'un model turístic sostenible, millori la governança de la política turística a Barcelona des d'una perspectiva integral i integradora i promogui el treball conjunt d'ambdues administracions. 12.- (M1519/2655) Que el Govern municipal presenti en el termini de 3 mesos un catàleg dels comerços singulars de la ciutat, així com un paquet de mesures que afavoreixin la seva protecció. Del Grup Municipal PSC: 13.- (M1519/ 2645) Que el govern municipal ens informi sobre l'estat d'execució dels treballs relatius a l'elaboració d'una nova ponència de valors cadastrals a Barcelona anunciada pel Govern, detallant els calendaris previstos i l'impacte econòmic i fiscal que pot generar aquesta nova ponència a la nostra ciutat. 14.- (M1519/2646) Que el govern municipal ens informi sobre les raons per les quals vol destinar un 10% (50 milions d'euros) dels excedents de la tresoreria municipal a la banca ètica així com la participació de l'Ajuntament com a soci de Fiare. Sol·licitem que aquesta informació se'ns lliuri també per escrit així com el conjunt d'informes tècnics que s'hagin fet sobre aquestes operacions i sobre la garantia de compliment de les bases d'execució del pressupost. Del Grup Municipal PP: 15.- (M1519/2661) Que el govern municipal ens informi sobre quins ingressos i despeses es podran aplicar durant l'any 2016 en el marc de la pròrroga del Pressupost de l'any anterior, detallats per capítols i conceptes pressupostaris, i sobre quin escenari pressupostari preveu el govern municipal pel 2016, així com quines inversions es podran executar i quines no es podran realitzar en el marc de l'esmentada pròrroga durant el 2016 (desglossades per projecte i explicant la raó per la qual no es poden executar). Sol·licitem que se'ns lliuri còpia per escrit de la resposta al prec formulat. d) Preguntes Del Grup Municipal CIU: 16.- (M1519/2668) Quin és l'estat de romanent de tresoreria a 31 de gener de 2016 i els fons disponibles a caixa? Per quin motiu no es paga la totalitat i en una única mensualitat l'import que determina la sentència de l'1% atès que estava provisionat en la seva totalitat per l'anterior govern municipal? Quin seria el romanent de tresoreria i estat de caixa si es fes efectiu la totalitat de l'import contemplat a la sentència? Quin és el nivell mínim de romanent de tresoreria sota pel qual es posa en risc el pagament a 30 dies? 17.- (M1519/2669) Quin és el capteniment de l'Ajuntament de Barcelona sobre la implantació d'una targeta de fidelització pel comerç de proximitat a la ciutat? Ref: CCP 2/16 Economia i Hisenda 4 v. 11/ 2/ 2016 13: 50 Del Grup Municipal PP: 18.- (M1519/2662) Quin és el nombre de llocs de treball creats a la ciutat pel programa de formació i creació indirecta d'ocupació sostenible fins a dia d'avui i previst fins el juny de 2016 i quina és la inversió destinada a aquest objectiu fins l'actualitat i previst fins el juny de 2016? Del Grup Municipal CUP: 19.- (M1519/2626) Sol·licitem conèixer des de quan està vigent el contracte entre Turisme de Barcelona i TMB, així com quan finalitza i els beneficis que li reporta al Consorci anualment, així com també els beneficis anuals per entrades d'aquest servei turístic? 20.- (M1519/2627) Sol·licitem conèixer el seguiment de les condicions laborals d'aquestes treballadores, de la gestió econòmica d'aquest projecte entre les diferents àrees implicades i de la gestió política en relació a l'aplicació d'una Renda Municipal d'Emergència. e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal ERC: 21.- (M1519/2656) Que s'informi de l'estat d'execució de la proposició atesa a la Comissió d'Economia i Hisenda en data 20 d'octubre de 2015 amb el contingut següent: (M1519/1153) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al Govern municipal a promoure el comerç de proximitat de manera continuada durant tot l'any -més enllà de les campanyes puntuals- i utilitzar els mitjans de comunicació municipals per tal de dur a terme aquest objectiu. Del Grup Municipal PSC: 22.- (M1519/2647) Es requereix al Govern municipal que informi sobre les gestions realitzades i l'estat d'execució de la proposició següent, aprovada en la sessió de 21 de desembre de 2015: La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: 1.- Instar al Govern de la ciutat a fer els canvis necessaris per tal que la Taula de Ciutat per a l'abordatge de la venda irregular al carrer compti amb un grau de participació i de representativitat suficient per poder assolir acords que gaudeixin d'un consens satisfactori pel conjunt de la ciutat. 2.- Instar al Govern a que, en cas de no poder comptar amb aquest grau de participació i de representativitat suficient en el termini d'un mes, dissolgui la Taula de Ciutat per a l'abordatge de la venda irregular al carrer. Del Grup Municipal PP: 23.- (M1519/2663) Es requereix al Govern municipal que informi sobre les gestions realitzades i l'estat d'execució de la proposició següent, aprovada en la sessió de 17 de novembre de 2015: La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al govern municipal a: 1) Exigir el rescabalament immediat de les transferències que la Generalitat de Catalunya ha deixat de fer en serveis bàsics a les persones a l'Institut Municipal d'Educació, l'Institut Municipal de Persones amb Discapacitat, el Consorci d'Educació, el Patronat Municipal de l'Habitatge, el Consorci d'Habitatge, l'Agència de Salut Pública i el Consorci Sanitari des de 2011 fins 2015. 2) Presentar el calendari de devolució del deute pendent de la Generalitat de Catalunya, incloent els interessos de demora corresponents. VI) Mocions Ref: CCP 2/16 Economia i Hisenda 5 v. 11/ 2/ 2016 13: 50