Ordenanza fiscal n.º 3.3
SERVICIOS URBANÍSTICOS
Artículo primero. Disposiciones generales. De acuerdo con lo establecido en
el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen
Local, y, específicamente, en el artículo 58 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
reguladora de las Haciendas Locales, y de conformidad con los artículos 15 y 19 de
la misma Ley, se establecen las tasas por los servicios urbanísticos que se rigen
por los artículos 20 a 27 de la Ley 39/1988.
Art. 2º. Hecho imponible. 1. Constituyen el hecho imponible:
a) La actividad municipal, tanto técnica como administrativa, que tiende a
verificar si los actos de edificación y uso del suelo a que se refieren los artículos 3, 4
y concordantes del Real Decreto legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se
aprueba la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, y el artículo 247 del
Decreto legislativo 1/1990, de 12 de julio, que aprobó el texto refundido en materia
urbanística vigente en Cataluña, se ajustan a la citada Ley, al Plan general de
ordenación urbana, a las ordenanzas y la normativa ambiental aplicables y al resto
de normativa urbanística, así como a las solicitudes de prórroga de dichos actos.
b) La actividad municipal, tanto técnica como administrativa, sobre los actos
de prevención y control para el ejercicio de actividades, apertura de
establecimientos y ejecución y/o funcionamiento de instalaciones, derivada de la
aplicación de la Ley 3/1998 de la Generalitat de Cataluña; el Decreto 136/1999, que
la despliega; la Ordenanza general del medio ambiente urbano de Barcelona, a fin
de que cumplan las condiciones de seguridad, tranquilidad, sanidad o salubridad, y
la Ordenanza municipal de actividades e intervención integral de la Administración
ambiental de Barcelona o cualquiera de las otras exigidas por la legislación estatal,
autonómica o local.
c) La actividad municipal, tanto técnica como administrativa, de verificación de
que la instalación de elementos en la vía pública para la venta o exposición se lleva
a cabo de acuerdo con la legislación vigente. 
d) La actividad municipal de inspección de ejecución de las obras,
instalaciones y actividades realizada a instancia particular.
e) La actividad municipal administrativa consistente en actos de gestión y
tramitación de los expedientes contradictorios de ruina.
f) La prestación de los servicios de información urbanística.
2. No están sujetas a esta tasa las obras de mero ornamento, conservación y
reparación que se realicen en el interior de las viviendas.
Art. 3º. Sujetos pasivos. 1. Son sujetos pasivos de esta tasa las personas
naturales o jurídicas que soliciten o provoquen la prestación de servicios o en cuyo
interés se presten estos servicios, o sean propietarias de los elementos de
edificación particular en estado peligroso, todo ello a fin de generar de la
Administración municipal la licencia, el certificado, el informe o la actuación
correspondientes.
2. Igualmente, son sujetos pasivos las personas físicas o jurídicas y las
entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria que son
Ajuntament de Barcelona
propietarias, poseedoras o, en su caso, arrendatarias de los inmuebles en que se
realizan construcciones o instalaciones o se ejecutan las obras.
3. En todo caso, tienen la condición de sustitutos del contribuyente los
constructores y los contratistas de las obras.
Art. 4º. Responsables. 1. Deben responder solidariamente de las obligaciones
tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los
artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.
2. Son responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los
síndicos, los interventores o liquidadores de quiebra, concursos, sociedades y
entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 40 de
la Ley General Tributaria.
Art. 5º. Base imponible. La base imponible es la que resulta de la tarifa
correspondiente.
Art. 6º. Exenciones, reducciones y bonificaciones. Deben aplicarse las que
recoge la legislación vigente.
Art. 7º. Subvenciones. El Ayuntamiento podrá otorgar una subvención a
aquellos sujetos pasivos que soliciten licencias para aquellas obras relacionadas
con la construcción de viviendas en sustitución de las afectadas por patologías
estructurales, así como para las obras necesarias para rehabilitar las viviendas
afectadas por patologías de la construcción. El importe de la subvención será
equivalente a la cuota de la tasa.
Las condiciones y requisitos para el otorgamiento de la presente subvención se
regularán según la normativa reguladora de la subvención del impuesto sobre
construcciones, instalaciones y obras y de la tasa de licencias de obras relativas a
edificios afectados por patologías estructurales, aprobada por la Comisión de
Gobierno con fecha 8 de julio de 1994.
No obstante, el Ayuntamiento otorgará una subvención a aquellos sujetos pasivos
que soliciten licencias que estén relacionadas directamente con la realización de las
obras siguientes:
a) Que fomenten el ahorro energético y/o la utilización de energías renovables,
tanto en las instalaciones de sistemas de calentamiento solar de agua como de
producción de energía eléctrica.
b) Que fomenten el uso eficaz del agua y/o la recogida y reaprovechamiento del
agua de lluvia.
c) Que eviten intencionadamente utilizar PVC (policloruro de vinilo), por ejemplo,
en conducciones eléctricas o de agua, aislamientos, decoración, etc.
d) Que estén destinadas a aumentar el espacio verde de la finca o del solar.
e) Que estén destinadas a la adecuación a medidas de aislamiento acústico.
f) Que sirvan para realizar cambios de rótulos motivados por la catalanización
de su mensaje, siempre que el nuevo rótulo posea unas características idénticas a
las del sustituido.
Las condiciones y requisitos del otorgamiento de las subvenciones anteriores se
regularán dentro de la normativa anual de la Campaña municipal de protección y
mejora del paisaje urbano.
Art. 8º. Cuota tributaria. Las cuotas que deben satisfacerse son las que figuran
consignadas en el anexo de la presente Ordenanza.
Art. 9º. Devengo. 1. La tasa se devenga, y, por lo tanto, la obligación de
contribuir nace, en el momento de iniciarse la actividad municipal que constituye el
hecho imponible. A este efecto, esta actividad se considera iniciada en la fecha de
presentación de la solicitud de la licencia urbanística o cuando la Administración
practique los procedimientos correspondientes a los actos de prevención y control
necesarios para el ejercicio de actividades, apertura de establecimientos y
ejecución y/o funcionamiento de instalaciones previstos por la legislación vigente.
2. En el caso de que las obras se hayan iniciado o ejecutado sin haber obtenido
la licencia correspondiente, o cuando se haya iniciado la ejecución de instalaciones
o el ejercicio de una actividad, se haya producido la apertura de un establecimiento
o se haya puesto en funcionamiento una instalación sin haberse finalizado los
procedimientos de prevención y control previstos en la legislación, que facultan al
titular para realizar esos actos, la tasa se devengará en el momento que se inicie
efectivamente la actividad municipal que podría determinar si la obra, la actividad o
instalación es autorizable, independientemente del inicio del expediente
administrativo que deba instruirse para la autorización de lo realizado o para
proceder, en su caso, a ordenar la demolición de dichas obras, el cierre del
establecimiento, el cese de la actividad o el desmantelamiento de las instalaciones
en el caso de no ser autorizables.
3. Una vez nacida la obligación de contribuir, no le afectará ni la caducidad de la
licencia ni la renuncia una vez concedida.
4. En el caso de la prestación de los servicios de planeamiento, si bien la
actividad municipal se inicia con la presentación de la correspondiente solicitud, la
tasa se devenga en el momento de la notificación a la que se refiere el artículo 9.1
de esta Ordenanza.
Art. 10º. Normas de gestión, liquidación y tramitación.1. Para la prestación de
los servicios previstos en el apartado d) del artículo 2 de esta Ordenanza, es
necesario practicar la liquidación mediante el órgano gestor, y deben satisfacerla el
contribuyente o el destinatario en el acto de entrega de la prestación del servicio en
efectivo. Para la prestación del servicio relativo a la tramitación a instancia de los
particulares de los diferentes instrumentos de planeamiento y de gestión, el sujeto
pasivo deberá hacer efectivo el pago en el plazo de 30 días desde el momento de la
recepción de la liquidación correspondiente. Para la prestación del servicio relativo a
la tramitación a instancia de los particulares de los diferentes instrumentos de
planeamiento, el sujeto pasivo deberá hacer efectivo el pago en el plazo de un mes
desde el momento de la recepción de la liquidación correspondiente, coincidiendo
con la primera resolución de los órganos municipales competentes sobre el trámite
del instrumento de planeamiento de conformidad con la legislación urbanística
vigente.
2. Para la prestación de los servicios previstos en los apartados a), b), c) y e) del
artículo 2, el sujeto pasivo debe practicar la autoliquidación en el momento del
devengo de la tasa.
Art. 11º. 1. Para reintegrar los gastos de la reconstrucción de los elementos de
dominio público, hay que atenerse a las normas siguientes:
a) El aprovechamiento especial derivado de las obras, instalaciones o
actividades que determinan los servicios urbanísticos y otros sujetos a estas tasas
Ajuntament de Barcelona
que comporte la depreciación continuada, la destrucción o el desarreglo temporal de
las obras o instalaciones municipales, está sujeto al reintegro del coste total de los
gastos respectivos de reconstrucción, reparación, reinstalación, arreglo y
conservación, sin perjuicio de los derechos y tasas que pueden originarse de
acuerdo con lo que estas bases establecen.
b) La reposición de los pavimentos destruidos, de las calzadas y de las aceras
se realizará siempre a cargo del interesado.
c) En caso de que la inspección facultativa municipal considere mal
compactado el terraplenado que se ha practicado, será necesario hacerlo de nuevo
a cargo del interesado.
d) El importe de los trabajos a cargo del interesado para la reposición de
pavimentos, a la que se refiere la base b) de este artículo, debe valorarse mediante
la inspección facultativa municipal.
2. Los beneficiarios a que se refiere el apartado anterior están sujetos al depósito
previo de las cantidades reintegrables en garantía de las reposiciones que ellos
mismos realicen.
3. Para determinar el cálculo del depósito y la cantidad a satisfacer, hay que
atenerse al coste soportado efectivamente por el Ayuntamiento con el fin de
practicar las reconstrucciones de que se trate, y, en todo caso, es necesario aplicar
como tarifas mínimas las siguientes:
a) Firmes primarios (suelo, macadam) 31,29 €/ m2
b) Adoquinados 156,47 €/ m2
c) Hormigones 89,56 €/ m2
d) Aglomerados asfálticos 78,85 €/ m2
e) Losas de piedra natural 255,78 €/ m2
f) Aceras 89,78 €/ m2
4. En el caso de que se trate de un pavimento no incluido en el detalle anterior, el
depósito debe evaluarse sobre la base del precio que figura para dicho pavimento
en el cuadro de precios generales del Ayuntamiento, aumentado en un 25%.
5. En el caso de que la reposición afecte a diferentes elementos del pavimento,
debe valorarse el coste relativo a la reconstrucción para exigirlo por vía
administrativa.
6. En el caso de que el daño sea irreparable y la reposición resulte imposible, hay
que proceder de la misma manera que para el número anterior y recargar en un
100% la estimación técnica.
7. Ejecutadas las obras y repuestos los elementos urbanísticos de conformidad
con la licencia de obras, se procederá a la devolución de oficio de los depósitos. En
el caso de que los servicios técnicos competentes consideren que la reposición del
pavimento no ha sido satisfactoria, deberá disponerse de este depósito para
reconstruir el pavimento.
Art. 12º. La exacción y liquidación de esta tasa son independientes de la
exacción y de la liquidación del impuesto sobre obras, instalaciones y
construcciones.
Art. 13º. Infracciones y sanciones. En materia de infracciones y sanciones, se
estará a lo dispuesto en la Ordenanza fiscal general.
Art. 14º. Fecha de aprobación y vigencia. Esta Ordenanza, aprobada
definitivamente por el Consejo Plenario con fecha 21 de diciembre de 2001,
empezará a regir el 1 de enero de 2002 y continuará vigente mientras no se acuerde
su modificación o derogación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Mientras no entre totalmente en vigor la nueva Ordenanza municipal de
actividades e intervención integral de la Administración ambiental de Barcelona,
seguirán vigentes las tarifas previstas en el epígrafe 2 de las Ordenanzas Fiscales
del año 2000 para las licencias de actividad del Anexo III.2 de la dicha Ordenanza.
Ajuntament de Barcelona
ANEXO
TARIFAS
Epígrafe 1. Licencias de obras
1.1. Las cuotas exigibles en concepto de tasas por licencias de obras serán las
siguientes:
a) Obras mayores
La cuota se obtiene mediante el producto de la superficie de la obra en m2 por el
módulo de 5,49 €/ m2, corregido con los coeficientes siguientes:
Coeficiente
Nueva planta y ampliación 1
Rehabilitación 0,5
b) Obras menores. Por cada licencia: €
Si se requiere proyecto técnico 278,22
Si no se requiere proyecto técnico 142,67
1.2. Para las calificaciones de obra mayor o menor habrá que
atenerse a lo dispuesto en la legislación vigente, las
ordenanzas metropolitanas de edificación y el resto de
normativa urbanística.
1.3. Las licencias de primera ocupación se iniciarán de oficio,
sin cargo alguno, una vez comunicada a la Administración
la finalización de la obra.
1.4. Las tasas por la prórroga licencias de obras mayores
se obtienen mediante el producto de la superficie de la obra en m2
por el módulo de 0,99 €/ m2.
1.5. En el caso de desistimiento de una solicitud de licencia,
siempre que se manifieste expresamente antes de la concesión,
procederá el pago del 50% de la cuota correspondiente.
1.6. La tasa por la prórroga de las licencias de obras menores
será del 50% del importe que correspondería en caso de petición
de nueva licencia.
1.7. Legalización de obras mayores y menores: la cuota se obtiene
mediante la cuota que correspondería a la solicitud de la
licencia para las obras realizadas.
1.8. Informes sobre obras mayores: por informes sobre
licencias de obras mayores emitidos a instancia de particular,
incluidos los previos a la solicitud de la licencia.
€
Por informe 148,54
Por informe certificado 197,83
Epígrafe 2. Actos de prevención y control de
actividades, establecimientos e instalaciones
2.1. Por la tramitación de la certificación de compatibilidad
urbanística relativa a las actividades e instalaciones comprendidas
en los anexos I y II (II.1 y II.2) del reglamento de la Ley 3/1998,
la tasa a satisfacer, por cada certificación solicitada, es 472,19
2.2. Por la tramitación simultánea de la autorización municipal y
del informe vinculando municipal, correspondientes a las
actividades e instalaciones del anexo I del reglamento de la
Ley 3/1998, la tasa a satisfacer, por autorización solicitada, es 1.851,72
2.3 Por la tramitación de la licencia ambiental
correspondiente a las actividades e instalaciones del anexo
II (II.1 y II.2) del reglamento de la Ley 3/1998, la tasa a satisfacer,
por cada autorización solicitada, es 1.234,48
2.4 Por la tramitación de la licencia ordinaria de apertura
de establecimiento correspondiente a las actividades y/o instalaciones del anexo
III del reglamento de la Ley 3/1998, incluidas en el anexo III.1 de
la Ordenanza municipal de actividades e intervención integral
de la Administración ambiental de Barcelona, la tasa a satisfacer,
por cada autorización solicitada, es 617,24
2.5 Por la tramitación de la comunicación previa al inicio de actividad
o utilización de las instalaciones correspondientes al anexo III. 2 y 3
de la Ordenanza municipal de actividades e intervención integral
de la Administración ambiental de Barcelona, y también por
las comunicaciones de apertura de establecimientos destinados a comercio
alimentario minorista con una superficie de venta inferior a 120 m²
y la total a 200 m², la tasa a satisfacer, por cada comunicación, es 180,30
2.6 Por los procedimientos periódicos de revisión de la autorización y/o
licencia ambiental, correspondientes a los anexos I y II de la Ley 3/1998,
la tasa a satisfacer será el 40% de la que correspondería en caso
de tratarse de la autorización o la licencia inicial.
2.7 Por la legalización de actividades e instalaciones sin
licencia, según el procedimiento que proceda, en cumplimiento
de una orden de la Administración, la tasa a satisfacer será igual a la que
correspondería por la tramitación de la autorización inicial, de la licencia
inicial o de la comunicación previa.
€
2.8 En el caso de desistimiento de una solicitud de autorización o
licencia de actividades o instalaciones en cualquiera de sus modalidades,
siempre que se manifieste expresamente antes de su resolución,
Ajuntament de Barcelona
la tasa a satisfacer será el 50% de la cuota correspondiente.
Epígrafe 3º. Ocupación de la vía pública con motivo
de la concesión de licencias o autorizaciones para
obras e instalaciones
3.1. Construcción de barracones y kioscos en la vía pública para
venta, exposición o similares
3.2. Construcción de marquesinas
3.3. Vallas y cercados de protección, puentes, andamios y similares
3.4. Colocación de grúas torre, ascensores y otros aparatos para
la construcción
3.5. Sumideros
A todos los elementos anexos precedentes debe aplicárseles una
única tarifa: 142,69
3.6. Construcción de carteleras. Por cada módulo de 3 x 4
Por cada autorización o licencia 22,31
3.7. Por cada metro cuadrado de superficie con publicidad
sobre lonas 34,29
3.8. Por cada instalación de gran rótulo luminoso en la cubierta
de un edificio 686,00
Epígrafe 4º. Inspección de ejecución de obras a instancias de particulares
4.1. Por la inspección de la ejecución de obras en la vía pública y por
la recepción de éstas es necesario abonar las tasas siguientes:
a) Conexiones ordinarias y reparaciones de cualquier tipo
en la vía pública, por unidad 35,12
b) Obras por nuevas instalaciones en la vía pública, por hm o fracción 141,13
4.2. Por la realización de ensayos de la calidad de las obras deben abonarse las
tasas siguientes:
a) Obras en la vía pública de reparación y conexión, por unidad 40,65
b) Obras en la vía pública para nuevas instalaciones.
Según los ensayos practicados, con un mínimo por hm o fracción 140,48
c) Obras de construcción, reconstrucción o supresión de vados,
por unidad 48,64
d) Obras de construcción o reconstrucción de aceras,
por cada 25 m2 o fracción 48,64
4.3. Por la inspección de la ejecución de obras mayores practicada
a instancia particular, incluido el reconocimiento de edificios
existentes a efectos de determinar su antigüedad
Por informe 68,58
Por informe certificado 102,89
Epígrafe. 5º. Tramitación de expedientes contradictorios de ruina
Por la tramitación de cada expediente 1.961,83
Epígrafe 6º. Gestión urbanística
6.1. Por la tramitación de proyectos de reparcelación y
compensación, el importe a satisfacer se determinará según
la fórmula siguiente:
6.861,54 € + (0'003 . CLP)
CLP = cuenta de liquidación provisional contenida en el proyecto de
reparcelación o compensación aprobado definitivamente.
6.2. Por la tramitación de proyectos de normalización,
el importe a satisfacer se determinará según la fórmula siguiente:
1.715,37 € + (0'003 . CLP)
CLP = cuenta de liquidación provisional contenida en el proyecto de
reparcelación o compensación aprobado definitivamente.
Epígrafe 7º. Parcelaciones
Por la tramitación de cada expediente 561,69
Epígrafe 8º. Actos de información urbanística
1. Informe urbanístico 44,63
2. Informe certificado 83,48