Estat d’execució i impacte de les actuacions 
de l’Agència ABITS per a l’abordatge integral 
de la prostitució i el tràfic d’éssers humans 
amb finalitats d’explotació sexual
BCN
Informe
2013
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
Índex	
  
1.	
  Introducció	
  .........................................................................................................................................	
  3	
  
2.	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  (SAS)	
  ................................................................................................	
  4	
  
2.1.	
  Descripció	
  del	
  servei	
  .............................................................................................................................	
  4	
  
2.2.	
  Dades	
  d’atenció	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  ...........................................................................................................	
  6	
  
2.3.	
  Principals	
  demandes	
  .............................................................................................................................	
  7	
  
2.4.	
  Atenció	
  a	
  l’oficina	
  i	
  plans	
  de	
  treball	
  individualitzats	
  ............................................................................	
  7	
  
2.5.	
  Perfil	
  sociodemogràfic	
  (SAS)	
  .................................................................................................................	
  9	
  
2.6.	
  Acompanyament	
  a	
  recursos	
  i	
  intervencions	
  practicades	
  ...................................................................	
  11	
  
2.7.	
  Treball	
  en	
  xarxa	
  ..................................................................................................................................	
  14	
  
3.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  (locals,	
  clubs	
  i	
  pisos)	
  ............................................	
  15	
  
3.1.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  del	
  districte	
  de	
  l’Eixample	
  ..................................	
  15	
  
3.2.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  del	
  districte	
  de	
  les	
  Corts	
  .....................................	
  17	
  
3.3.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  de	
  la	
  resta	
  de	
  districtes	
  de	
  la	
  ciutat.	
  ..................	
  20	
  
4.	
  Altres	
  serveis	
  d’atenció	
  social	
  ...........................................................................................................	
  22	
  
4.1.	
  Intervenció	
  i	
  atenció	
  a	
  dones	
  en	
  situacions	
  d’urgències	
  intermèdies	
  i	
  inclusió	
  social	
  .......................	
  22	
  
4.2.	
  Píndoles	
  sociosanitàries	
  per	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  ................................................	
  24	
  
5.	
  Serveis	
  i	
  recursos	
  de	
  formació	
  i	
  inserció	
  laboral	
  ................................................................................	
  25	
  
5.1.	
  DIR.	
  Dispositiu	
  integral	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  .....	
  25	
  
5.2.	
  ITI.	
  Itinerari	
  personal	
  d’assessorament	
  a	
  la	
  professionalització	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  han	
  exercit	
  la	
  
prostitució	
  ...........................................................................................................................................	
  33	
  
5.3.	
  ACCIÓ.	
  Programa	
  d’intervenció	
  integral	
  en	
  persones	
  transsexuals	
  vinculades	
  a	
  entorns	
  de	
  
prostitució	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
  ....................................................................................................	
  36	
  
5.4.	
  Projecte	
  de	
  formació	
  i	
  inserció	
  sociolaboral	
  amb	
  itineraris	
  formatius	
  i	
  laborals	
  ...............................	
  38	
  
5.5.	
  Projecte	
  d’inserció	
  sociolaboral	
  Dona	
  Impuls	
  ....................................................................................	
  41	
  
5.6.	
  Dispositiu	
  especial	
  d’acompanyament	
  per	
  a	
  la	
  incorporació	
  al	
  mercat	
  laboral	
  i	
  al	
  teixit	
  social	
  de	
  
dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  i	
  busquen	
  alternatives	
  laborals	
  .................................................	
  43	
  
5.7.	
  Projecte	
  d’innovació	
  Enfilant	
  l’Agulla	
  .................................................................................................	
  44	
  
5.8.	
  Projecte	
  de	
  formació	
  en	
  costura	
  Rosas	
  Crafts	
  ....................................................................................	
  46	
  
6.	
  Serveis	
  adreçats	
  a	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  ..................	
  47	
  
6.1.	
  Abordatge	
  del	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  en	
  els	
  casos	
  de	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  
humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual.	
  .........................................................................................	
  47	
  
6.2	
  Atenció	
  integral	
  a	
  dones	
  d’entorns	
  de	
  prostitució	
  i	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  
finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  ................................................................................................................	
  49	
  
6.3.	
  RAI.	
  Intervenció	
  per	
  a	
  la	
  recuperació,	
  apoderament	
  i	
  inserció	
  laboral	
  de	
  dones	
  que	
  han	
  estat	
  
víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  ...............................................	
  52	
  
6.4.	
  Altres	
  recursos	
  per	
  a	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  .............	
  57	
  
7.	
  Treball	
  en	
  xarxa	
  i	
  col·∙laboració	
  .........................................................................................................	
  58	
  
7.1.	
  Taula	
  Tècnica	
  del	
  Pla	
  ABITS	
  ................................................................................................................	
  58	
  
7.2.	
  Altres	
  àmbits	
  d’actuació	
  .....................................................................................................................	
  58	
  
7.3.	
  Coneixement	
  adquirit	
  mitjançant	
  el	
  treball	
  en	
  xarxa.	
  Aproximació	
  al	
  perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  
dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
  ............................................................	
  60	
  
8.	
  Distribució	
  econòmica	
  ......................................................................................................................	
  62	
  
9.	
  Indicadors	
  d’impacte	
  dels	
  programes	
  d’inserció	
  laboral	
  ....................................................................	
  64	
  
10.	
  Indicadors	
  dels	
  programes	
  d’entrada	
  en	
  espais	
  tancats	
  ..................................................................	
  66	
  
11.	
  Valoració	
  i	
  conclusions	
  ....................................................................................................................	
  67	
  
	
  
2	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  1.	
  Introducció	
  
	
   	
  
L’any	
   2006,	
   el	
   Consell	
   Plenari	
   de	
   l’Ajuntament	
   va	
   aprovar	
   el	
   Pla	
   ABITS	
   i	
   per	
   desplegar-­‐lo	
   es	
   va	
   crear	
  
l’Agència	
  del	
  mateix	
  nom,	
  tal	
  com	
  ja	
  preveia	
  l’Ordenança	
  municipal	
  de	
  mesures	
  per	
  fomentar	
  i	
  garantir	
  
la	
  convivència	
  ciutadana	
  a	
  l’espai	
  públic	
  que	
  havia	
  entrat	
  en	
  vigor	
  tan	
  sols	
  uns	
  mesos	
  abans.	
  	
  
El	
   28	
   d’octubre	
   de	
   2011,	
   l’equip	
   de	
   govern	
   va	
   presentar	
   una	
   mesura	
   de	
   govern	
   amb	
   l’objectiu	
   de	
  
millorar	
  i	
  donar	
  un	
  nou	
  impuls	
  a	
  l’Agència.	
  Aquesta	
  decisió	
  es	
  va	
  prendre	
  en	
  el	
  context	
  de	
  la	
  importància	
  
que	
  adquireix	
  en	
  aquest	
  mandat	
  el	
  Pla	
  ABITS,	
  amb	
  la	
  voluntat	
  d’abordar	
  el	
  fenomen	
  de	
  la	
  prostitució	
  a	
  la	
  
ciutat	
  de	
  Barcelona	
  i	
  d’atendre	
  les	
  persones	
  que	
  estan	
  en	
  situació	
  de	
  vulnerabilitat,	
  de	
  manera	
  integral,	
  
global	
  i	
  coordinada,	
  tot	
  tenint	
  en	
  compte	
  les	
  competències	
  de	
  què	
  disposa	
  l’Ajuntament.	
  
La	
   mesura	
   va	
   marcar	
   els	
   tres	
   principis	
   en	
   què	
   es	
   basa	
   tota	
   l’actuació	
   del	
   govern	
   en	
   l’àmbit	
   de	
   la	
  
prostitució:	
  
	
  
1. La	
  lluita	
  contra	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual.1	
  
2. La	
  penalització	
  de	
  la	
  demanda	
  de	
  relacions	
  sexuals	
  remunerades.	
  
3. L’atenció	
   a	
   les	
   persones	
   que	
   es	
   veuen	
   abocades	
   a	
   exercir	
   la	
   prostitució	
   i	
   que	
   es	
   troben	
   en	
  
situació	
  de	
  vulnerabilitat.	
  
	
  
Per	
   aconseguir	
   aquests	
   objectius,	
   la	
   mesura	
   preveu	
   diferents	
   actuacions	
   en	
   l’àmbit	
   de	
   l’atenció,	
   la	
  
coordinació	
  municipal	
   i	
   la	
   coordinació	
   amb	
  altres	
   administracions	
   i	
   institucions.	
   Per	
   fer	
   front	
   als	
   nous	
  
objectius	
  marcats	
   i	
   a	
   la	
   implementació	
   real	
   de	
   les	
   accions	
   previstes	
   es	
   va	
   dotar	
   l’Agència	
   ABITS	
   d’un	
  
increment	
  pressupostari	
  del	
  67%	
  per	
  a	
  l’any	
  2012.	
  El	
  pressupost	
  de	
  2014	
  ha	
  consolidat	
  novament	
  aquest	
  
increment	
  econòmic,	
  tot	
  i	
  l’actual	
  conjuntura	
  de	
  contenció	
  de	
  la	
  despesa.	
  
L’informe	
  que	
  teniu	
  ara	
  a	
  les	
  mans	
  incorpora	
  les	
  dades	
  dels	
  diferents	
  projectes	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  fins	
  al	
  
31	
   de	
   desembre	
   de	
   2013	
   i,	
   per	
   tant,	
   presenta	
   sèries	
   de	
   dades	
   tancades	
   amb	
   caràcter	
   anual	
   que	
  
permeten	
  comparar-­‐les	
  amb	
  les	
  dels	
  anys	
  precedents.	
  A	
  l’apartat	
  final	
  mostra	
  conclusions	
  i	
  valoracions	
  
de	
  les	
  actuacions	
  executades	
  fins	
  ara.	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
1	
  Vegeu	
  pàg.	
  50.	
  
3	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
2.	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  (SAS)	
  	
  
	
  
2.1.	
  Descripció	
  del	
  servei	
  
	
  
El	
   Servei	
  d’Atenció	
   i	
  Mediació	
  al	
  Carrer	
   (SAMC)	
  de	
   l’Agència	
  ABITS	
  va	
   canviar	
  de	
  nom	
   l’1	
  de	
  gener	
  de	
  
2013	
   i	
   va	
  passar	
   a	
  denominar-­‐se	
   Servei	
  d’Atenció	
   Socioeducativa2	
   (SAS).	
   És	
  un	
   servei	
   específic	
  que	
  es	
  
posa	
   a	
   disposició	
   de	
   les	
   persones	
   que	
   exerceixen	
   la	
   prostitució	
   o	
   que	
   són	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
  
humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual,	
  especialment	
  d’aquelles	
  que	
  ofereixen	
  i	
  negocien	
  els	
  serveis	
  a	
  
la	
  via	
  pública.	
  L’accés	
  al	
  SAS	
  pot	
  ser	
  directe	
   (dona	
  contactada	
  al	
  carrer,	
  per	
  via	
   telefònica	
  o	
  sense	
  cita	
  
programada)	
  o	
  per	
  derivació.	
  
	
  
El	
  servei	
  va	
  entrar	
  en	
  funcionament	
  l’any	
  2006,	
  el	
  mateix	
  de	
  la	
  creació	
  de	
  l’Agència	
  ABITS,	
  amb	
  un	
  equip	
  
de	
   dues	
   educadores	
   que	
   s’ha	
   anat	
   ampliant	
   progressivament.	
   Es	
   tracta	
   d’un	
   servei	
   multidisciplinari	
  
integrat	
   per	
   diferents	
   professionals:	
   una	
   directora	
   (38,5	
   hores/setmanals),	
   quatre	
   educadores	
   (154	
  
hores/setmanals),	
  una	
  treballadora	
  social	
  (38,5	
  hores/setmanals),	
  una	
  psicòloga	
  (38,5	
  hores/setmanals)	
  
i	
  dues	
  agents	
  de	
  salut	
  (45	
  hores/setmanals).	
  Al	
   llarg	
  de	
  l’any	
  2013	
  ha	
  disposat	
  de	
  nou	
  persones	
  que	
  hi	
  
han	
   treballant	
   un	
   total	
   de	
   314,5	
   hores	
   setmanals,	
   la	
   qual	
   cosa	
   suposa	
   un	
   increment	
   de	
   51	
   hores	
  
setmanals	
  respecte	
  a	
  2012	
  (263,5	
  hores/setmanals).	
  Les	
  educadores	
  i	
  una	
  agent	
  de	
  salut	
  parlen	
  anglès	
  i	
  
l’altra	
  agent	
  de	
  salut	
  romanès.	
  
	
  
El	
   nou	
   contracte	
   preveu	
   com	
   a	
   novetat	
   una	
   borsa	
   de	
   200	
   hores	
   anuals	
   d’educadores	
   socials	
   amb	
  
disponibilitat	
   les	
   24	
   hores	
   del	
   dia	
   i	
   els	
   365	
   dies	
   de	
   l’any	
   per	
   prestar	
   atenció	
   a	
   dones	
   en	
   el	
  
desenvolupament	
  d’operatius	
  policials	
  adreçats	
  a	
  persones	
  que	
  exerceixen	
  l’activitat	
  i	
  sigui	
  quin	
  sigui	
  el	
  
motiu	
  de	
  l’actuació	
  (Ordenança	
  municipal	
  de	
  civisme,	
  estrangeria,	
  desmantellament	
  de	
  xarxes	
  de	
  tràfic	
  
d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual...).	
  
	
  
El	
  Servei	
  està	
  situat	
  al	
  carrer	
  València,	
  344,	
  entresòl,	
  i	
  posa	
  a	
  disposició	
  de	
  les	
  usuàries	
  el	
  telèfon	
  gratuït	
  
d’atenció	
  900	
  722	
  200	
  que	
  és	
  atès	
  directament	
  per	
  les	
  educadores	
  en	
  horari	
  de	
  dilluns	
  a	
  divendres,	
  de	
  9	
  
h	
   a	
   19	
   h.	
   A	
  més	
   disposa	
   d’unes	
   hores	
  d’atenció	
   sense	
   cita	
   prèvia	
   els	
   dijous	
   d’11	
   h	
   a	
   15	
   h	
   si	
   bé	
   les	
  
usuàries	
  acostumen	
  a	
  trucar	
  abans	
  i	
  en	
  la	
  majoria	
  de	
  casos	
  es	
  concerta	
  una	
  cita.	
  
	
  
Atenció	
  de	
  proximitat	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  
	
  
Les	
  zones	
  de	
  la	
  ciutat	
  que	
  les	
  quatre	
  educadores	
  i	
  les	
  dues	
  agents	
  de	
  salut	
  cobreixen,	
  en	
  grups	
  de	
  dues	
  
persones,	
   de	
   dia	
   i	
   de	
   nit,	
   i	
   on	
   contacten	
   amb	
   les	
   dones	
   de	
  manera	
   proactiva	
   són:	
   Ciutat	
   Vella,	
   Sant	
  
Martí/Eixample,	
   les	
  Corts	
  i	
   la	
  Zona	
  Franca.	
  Es	
  mantenen	
  un	
  total	
  de	
  50	
  hores	
  de	
  presència	
  setmanal	
  al	
  
carrer,	
  xifra	
  que	
  suposa	
  un	
  increment	
  de	
  10	
  hores	
  respecte	
  a	
  2012.	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
2	
  L’entitat	
  prestatària	
  d’aquest	
  servei	
  és	
  l’Associació	
  Benestar	
  i	
  Desenvolupament	
  (ABD),	
  que	
  va	
  guanyar	
  el	
  concurs	
  	
  públic	
  l’any	
  
2013	
  amb	
  un	
  import	
  de	
  317.867,27	
  euros	
  per	
  a	
  2013	
  i	
  el	
  mateix	
  import	
  per	
  a	
  2014.	
  	
  
4	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
La	
  intervenció	
  de	
  les	
  educadores	
  i	
  les	
  agents	
  de	
  salut	
  al	
  carrer	
  queda	
  distribuïda	
  segons	
  indica	
  el	
  quadre	
  
següent:	
  
	
  
	
  
Atenció	
  i	
  mediació	
  de	
  forma	
  directa	
  2013	
  
De	
  dilluns	
  a	
  divendres	
   3	
  hores	
  entre	
  les	
  12	
  h	
  i	
  les	
  19	
  h	
  
Ciutat	
  Vella	
  
Dimarts	
  i	
  dijous	
   22	
  h	
  a	
  2	
  h	
  
Ciutat	
  Vella	
  +	
  
Sant	
  Martí/Eixample	
   Divendres	
   22	
  h	
  a	
  3	
  h	
  
Sant	
  Martí/Eixample	
   Dimecres	
   22	
  h	
  a	
  1	
  h	
  
Les	
  Corts	
  	
   Dilluns	
  i	
  divendres	
   22	
  h	
  a	
  2	
  h	
  
(A	
  l’estiu	
  es	
  retarda	
  dues	
  hores)	
  
Zona	
  Franca	
  	
   Un	
  dia	
  amb	
  freqüència	
  
quinzenal	
  	
   2	
  hores	
  entre	
  les	
  12	
  h	
  i	
  les	
  19	
  h	
  
	
  
	
  
En	
  l’horari	
  de	
  nit,	
  el	
  SAS	
  ha	
  incrementat	
  l’atenció	
  una	
  hora	
  més	
  respecte	
  a	
  l’any	
  2012,	
  que	
  es	
  distribueix	
  
entre	
  els	
  districtes	
  de	
  Ciutat	
  Vella	
  i	
  Sant	
  Martí/Eixample.	
  
	
  
Des	
  de	
  maig	
  de	
  2012,	
  amb	
  la	
   incorporació	
  de	
  la	
  Zona	
  Franca	
  (districte	
  de	
  Sants-­‐Montjuïc),	
  han	
  quedat	
  
ateses	
  totes	
  les	
  zones	
  de	
  la	
  ciutat	
  on	
  l’activitat	
  es	
  produeix	
  al	
  carrer.	
  A	
  la	
  Zona	
  Franca	
  es	
  va	
  establir	
  una	
  
freqüència	
  més	
  baixa	
  que	
  en	
  altres	
   territoris	
  de	
   la	
  ciutat	
  d’acord	
  amb	
  el	
  volum	
  de	
  dones,	
   també	
  molt	
  
inferior,	
  i	
  les	
  necessitats	
  detectades.	
  Això	
  no	
  obstant,	
  es	
  treballa	
  amb	
  flexibilitat	
  suficient	
  per	
  donar	
  una	
  
resposta	
  eficient	
  i	
  sempre	
  en	
  coordinació	
  amb	
  l’Agència	
  de	
  Salut	
  Pública,	
  que	
  disposa	
  d’una	
  unitat	
  mòbil	
  
per	
  atendre	
  les	
  persones	
  consumidores	
  de	
  drogues.	
  	
  
	
  
De	
  dilluns	
  a	
  divendres,	
  les	
  educadores	
  i	
  les	
  agents	
  de	
  salut	
  del	
  SAS	
  inicien	
  l’atenció	
  de	
  proximitat	
  a	
  la	
  via	
  
pública	
  adreçant-­‐se	
  a	
  les	
  dones,	
  donant-­‐los	
  a	
  conèixer	
  el	
  servei	
  i	
  els	
  recursos	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  (a	
  dones	
  
no	
   contactades	
   anteriorment)	
   i	
   interessant-­‐se	
   per	
   la	
   seva	
   situació.	
   També	
   els	
   ofereixen	
   material	
  
profilàctic	
  (preservatius	
  i	
  lubricants)	
  aportat	
  pel	
  Departament	
  de	
  Salut	
  de	
  la	
  Generalitat	
  i	
  la	
  Direcció del 
Programa de Dona.	
  De	
  manera	
  ocasional,	
  es	
  considera	
  la	
  possibilitat	
  de	
  fer	
  sortides	
  al	
  carrer	
  per	
  part	
  
de	
  la	
  psicòloga	
  o	
  la	
  treballadora	
  social	
  a	
  fi	
  de	
  detectar	
  necessitats	
  o	
  a	
  sol·∙licitud	
  de	
  les	
  educadores.	
  
	
  
5	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
2.2.	
  Dades	
  d’atenció	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  
	
  
El	
   2013,	
   el	
   nombre	
   de	
   contactes	
   (acostament	
   d’una	
   professional	
   de	
   l’equip	
   a	
   una	
   dona	
   que	
   ofereix	
  
serveis	
   sexuals	
   a	
   la	
   via	
   pública)	
   s’ha	
   incrementat	
   un	
   25,24%	
   respecte	
   al	
   mateix	
   període	
   de	
   2012.	
   El	
  
nombre	
  d’atencions	
   (que	
  es	
   recull	
   com	
  a	
   escolta	
   activa	
  quan,	
   a	
   partir	
   de	
   l’acostament,	
   s’estableix	
   un	
  
diàleg	
   que	
   pot	
   incloure	
   demandes	
   però	
   també	
   recerca	
   de	
   suport	
   i	
   contenció,	
   així	
   com	
   intervenció	
  
educativa	
   quan	
   l’educadora	
   l’aconsella,	
   recomana	
   o	
   proposa)	
   també	
   ha	
   presentat	
   un	
   augment	
   del	
  
10,20%.	
  
	
  
L’atenció	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  es	
  descriu	
  al	
  quadre	
  següent:	
  	
  
ATENCIÓ	
  A	
   %	
  
LA	
  VIA	
   variació	
  
2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
   2012-­‐
PÚBLICA	
   2013	
  	
  
	
  
Contactes	
  	
   1.920	
   6.880	
   10.439	
   13.113	
   15.417	
   18.603	
   20.721	
   25.950	
   25,24%	
  
Nombre	
  
d’atencions	
   440	
   4.216	
   8.391	
   9.979	
   18.771	
   23.833	
   26.660	
   29.739	
   10,20%	
  
Escolta	
  activa	
   358	
   2.712	
   5.122	
   6.817	
   13.159	
   17.627	
   19.068	
   21.230	
   11,33%	
  
Intervenció	
   82	
   1.504	
   3.269	
   3.162	
   5.612	
   6.206	
   7.592	
   8.149	
   7,33%	
  
educativa	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
Les	
  dades	
  que	
  es	
  presenten,	
  vinculades	
  a	
  l’activitat	
  que	
  l’equip	
  d’educadores	
  porta	
  a	
  terme	
  al	
  carrer,	
  fan	
  
referència	
  al	
  nombre	
  d’actuacions	
   realitzades,	
  no	
  al	
  nombre	
  de	
  dones	
  diferents	
  que	
  han	
  estat	
  ateses,	
  
perquè	
  l’equip	
  surt	
  diàriament	
  i	
  una	
  mateixa	
  dona	
  pot	
  haver	
  estat	
  contactada	
  moltes	
  vegades	
  al	
  llarg	
  de	
  
l’any.	
  	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
6	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
2.3.	
  Principals	
  demandes	
  
	
  
Quant	
  a	
   les	
  demandes	
  de	
   les	
  dones	
  usuàries	
  del	
  SAS3,	
  s’han	
   incrementat	
  un	
  22,64%	
  respecte	
  a	
  2012	
   i	
  
han	
  passat	
  de	
  9.069	
  a	
  11.122.	
  Estan	
  relaciones	
  principalment	
  amb	
  l’atenció	
  sanitària	
   (2.516),	
  aspectes	
  
laborals	
  i	
  formatius	
  (2.075),	
  atenció	
  jurídica	
  (1.437),	
  cura	
  i	
  educació	
  dels	
  fills	
  i	
  les	
  filles	
  (931),	
  necessitats	
  
bàsiques	
  (614)	
  i	
  allotjament	
  (405).	
  Respecte	
  a	
  2012,	
  s’han	
  produït	
  increments	
  importants	
  en	
  allotjament	
  
(110,94%),	
  tràmits	
  de	
  documentació	
  (73,02%)	
  i	
  assumptes	
  relacionats	
  amb	
  els	
  fills	
  i	
  les	
  filles	
  (62,48%).	
  
	
  
Les	
  demandes	
  jurídiques	
  es	
  refereixen	
  principalment	
  a	
  legislació	
  d’estrangeria,	
  laboral,	
  familiar,	
  judicis	
  i	
  
temes	
  administratius	
  com	
  ara	
  els	
  relacionats	
  amb	
  l’ordenança	
  municipal	
  de	
  civisme.	
  
	
  
%	
  variació	
  	
  
DEMANDES	
   20114	
   2012	
   2012	
   2013	
   2013	
  
2012-­‐2013	
  
Nombre	
  de	
  demandes	
   4.376	
   9.069	
   	
   11.122	
   	
   22,64%	
  
Principals	
  demandes	
  en	
  %	
   %	
   	
   %	
   	
   %	
   %	
  variació	
  
2012-­‐2013	
  
Atenció	
  sanitària	
   30%	
   2.196	
   24,21%	
   2.516	
   22,63%	
   14,58%	
  
Formació	
  i	
  inserció	
  laboral	
   25%	
   1.676	
   18,48%	
   2.075	
   18,67%	
   21,81%	
  
Atenció	
  jurídica	
   9%	
   1.329	
   14,65%	
   1.437	
   12,92%	
   8,13%	
  
Fills	
  i	
  filles	
   	
   573	
   6,32%	
   931	
   8,38%	
   62,48%	
  
Tràmits	
  de	
  targeta	
  sanitària	
   9%	
   748	
   8,25%	
   822	
   7,39%	
   9,90%	
  
Tràmits	
  de	
  documentació	
   	
   378	
   4,17%	
   654	
   8,80%	
  	
   73,02%	
  
Serveis	
  socials	
   	
   387	
   4,27%	
   619	
   5,58%	
   59,95%	
  
Necessitats	
  bàsiques	
   	
   710	
   7,83%	
   614	
   5,52%	
   -­‐13,53%	
  
Atenció	
  psicològica/contenció	
   	
   496	
   5,47%	
   448	
   4,04%	
   -­‐9,68%	
  
Allotjament	
   	
   192	
   2,12%	
   405	
   3,65%	
   110,94%	
  
Empadronament	
   	
   267	
   2,94%	
   311	
   2,80%	
   16,48%	
  
Altres	
   27%	
   117	
   1,29%	
   290	
   2,62%	
   147,87%	
  
TOTAL	
   100%	
   9.069	
   100%	
   11.122	
   100%	
   22,64%	
  
	
  
2.4.	
  Atenció	
  a	
  l’oficina	
  i	
  plans	
  de	
  treball	
  individualitzats	
  
	
  
L'obertura d'un expedient individual es fa en el moment en què s'inicia la intervenció amb la 
dona, l'equip té les seves dades i preveu un possible pla de treball.	
  Un	
  90%	
  dels	
  expedients	
  oberts	
  
corresponen	
  a	
  usuàries	
  que	
  les	
  educadores	
  i	
  agents	
  de	
  salut	
  han	
  contactat	
  al	
  carrer.	
  Tanmateix,	
  el	
  servei	
  
atén	
  les	
  demandes	
  de	
  qualsevol	
  dona	
  que	
  exerceixi	
  la	
  prostitució	
  a	
  la	
  ciutat,	
  encara	
  que	
  no	
  ofereixi	
  els	
  
serveis	
  a	
  la	
  via	
  pública.	
  A	
  aquestes	
  darreres	
  correspon	
  el	
  10%	
  restant.	
   
	
  
El	
  SAS	
  ha	
  obert,	
  des	
  de	
  l’inici	
  de	
  la	
  seva	
  activitat	
  l’any	
  2006	
  i	
  fins	
  al	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013,	
  un	
  total	
  de	
  
1.195	
  expedients,	
  la	
  qual	
  cosa	
  significa	
  que	
  ha	
  atès	
  1.195	
  dones	
  diferents	
  en	
  aquest	
  període.	
  	
  
	
  
D’aquest	
  total,	
  126	
  expedients	
  són	
  nous	
  i	
  s’han	
  obert	
  el	
  2013.	
  Al	
  llarg	
  de	
  l’any	
  el	
  nombre	
  de	
  dones	
  noves	
  
ateses	
  ha	
  arribat	
  a	
  409,	
  amb	
  un	
  increment	
  del	
  3,28%.	
  El	
  31	
  de	
  desembre	
  el	
  servei	
  estava	
  treballant	
  en	
  
un	
  total	
  de	
  333	
  casos	
  (expedients	
  actius).	
  Cal	
  tenir	
  en	
  compte	
  que	
  un	
  expedient	
  en	
  estat	
  inactiu	
  es	
  pot	
  
reobrir	
  de	
  forma	
  immediata	
  a	
  partir	
  de	
  qualsevol	
  nova	
  demanda	
  de	
  la	
  usuària.	
  Al	
   llarg	
  de	
  2013	
  es	
  van	
  
reobrir	
  32	
  casos	
  (62	
  casos	
  el	
  2012).	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
3	
  Les	
  demandes	
  es	
  van	
  fer	
  a	
  les	
  educadores	
  al	
  carrer,	
  per	
  via	
  telefònica	
  o	
  a	
  l’oficina	
  del	
  servei.	
  
4	
  El	
  2011,	
  les	
  demandes	
  recollides	
  estaven	
  relacionades	
  amb	
  l’atenció	
  sanitària,	
  la	
  formació	
  i	
  inserció	
  laboral,	
  l’atenció	
  jurídica	
  i	
  
els	
  tràmits	
  necessaris	
  per	
  a	
  obtenir	
  la	
  targeta	
  sanitària.	
  Les	
  demandes	
  per	
  part	
  de	
  les	
  dones	
  s’han	
  anat	
  ampliant	
  en	
  consonància	
  
amb	
  l’increment	
  de	
  l’atenció	
  que	
  ofereix	
  el	
  SAS.	
  
7	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
	
  
EXPEDIENTS	
  DE	
  DONES	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
  
Expedients	
  oberts	
  des	
  
de	
  20065	
   368	
   546	
   725	
   850	
   960	
   1.069	
   1.195	
  
Expedients	
  actius6	
   274	
   307	
   372	
   386	
   363	
   371	
   333	
  
	
  
Les	
  dades	
  relatives	
  a	
  expedients	
  queden	
  desglossades	
  de	
  la	
  manera	
  següent:	
  	
  
	
  
2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
  
Nombre	
  d’altes	
   220	
   148	
   179	
   180	
   125	
   111	
   108	
   126	
  
Nombre	
  de	
  
baixes	
   79	
   94	
   163	
   152	
   125	
   183	
   162	
   169	
  
Nombre	
  de	
  casos	
  
reoberts	
   -­‐	
   -­‐	
   39	
   32	
   16	
   48	
   62	
   32	
  
Nombre	
  de	
  
dones	
  diferents	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   406	
   449	
   441	
   396	
   409	
  
ateses	
  
	
  
El	
  nombre	
  de	
  baixes	
  del	
  servei	
  pot	
  estar	
  ocasionat	
  per:	
  
-­‐	
   El	
   compliment	
  dels	
  objectius	
  marcats	
   en	
  el	
   pla	
  de	
   treball	
   (resposta	
  a	
   la	
  demanda	
  de	
   salut,	
  
cobertura	
  de	
  necessitats	
  bàsiques,	
  realització	
  d’activitats	
  formatives	
  i/o	
  laborals,	
  etc.).	
  
-­‐	
  L’absència	
  prolongada	
  de	
  la	
  dona	
  al	
  servei	
  per	
  diversos	
  motius:	
  retorn	
  al	
  país	
  d’origen,	
  canvis	
  
en	
   la	
   seva	
   situació	
   social	
   o	
   familiar,	
   abandó	
   de	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   o	
   d’altres	
   causes	
  
justificades.	
  
-­‐	
   La	
   derivació	
   a	
   un	
   altre	
   recurs	
   especialitzat	
   que	
   doni	
   cobertura	
   a	
   les	
   seves	
   demandes	
   i	
  
necessitats	
  (SSB,	
  CAS,	
  etc.).	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
5	
  Es	
  consideren	
  expedients	
  oberts	
  el	
  nombre	
  total	
  de	
  dones	
  ateses	
  des	
  del	
  començament	
  del	
  pla	
  l'any	
  2006.	
  
6	
   Es	
   consideren	
  expedients	
   actius	
   els	
   corresponents	
   a	
  dones	
  en	
   les	
  quals	
   s'ha	
  portat	
   a	
   terme	
  una	
   intervenció	
  els	
   darrers	
   sis	
  
mesos.	
  
8	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
2.5.	
  Perfil	
  sociodemogràfic	
  (SAS)	
  
	
  
Quant	
  al	
  perfil	
  de	
   les	
  usuàries	
  del	
   servei,	
   són	
  dones	
   immigrades	
   (87%)	
  procedents	
  de	
  Nigèria	
   (27,6%),	
  
Romania	
  (23,4%)	
  i,	
  en	
  tercer	
  lloc,	
  autòctones	
  (12,9%).	
  	
  
	
  
PROCEDÈNCIA	
  %	
   2007	
  	
   2008	
  	
   2009	
  	
   2010	
  	
   2011	
   2012	
   2013	
  
(b)	
   (c)	
   (d)	
   (e)	
   	
  (f)	
   (g)	
   (h)7	
  
Països	
  de	
  l’Est	
   -­‐	
   -­‐	
   37,0	
   34,0	
   38,0	
   31,0	
   29,73	
  
	
  Romania	
   45,2	
   37,4	
   -­‐	
   (26,0)	
   (23,42)	
  
Amèrica	
  Llatina	
   17,5	
   21,7	
   22,9	
   26,0	
   24,0	
   26,5	
   24,33	
  
	
  Equador	
   (9,16)	
   (7,50)	
  
Àfrica	
   -­‐	
   -­‐	
   15,3	
   21,0	
   19,0	
   21,8	
   30,03	
  
subsahariana	
   	
   	
   	
   	
   	
  
	
  Nigèria	
  	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   (18,8)	
   (27,6)	
  
Estat	
  espanyol	
   21,1	
   19,8	
   17,4	
   15,0	
   13,0	
   14’5	
   12,9	
  
Nord	
  d’Àfrica	
  	
   6,9	
   7,1	
   4,8	
   3,0	
   3,0	
   2,7	
   2,10	
  
	
  Marroc	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   (2,15)	
   (1,50)	
  
Altres	
   -­‐	
   14,0	
   0,8	
   1,0	
   3,0	
   3,5	
   0,91	
  
Àsia	
  	
   (2,9)	
   (0,60)	
  
Desconeguda	
   	
   0,0	
   1,6	
   0,0	
   0,0	
   0,0	
   0,0	
  
TOTAL	
  	
   100%	
   100%	
   100%	
   100%	
   100%	
   100%	
   100%	
  
	
  
Quant	
  al	
  sexe,	
  es	
  van	
  recollir	
  les	
  dades	
  per	
  tenir	
  més	
  elements	
  a	
  l’hora	
  d’analitzar	
  i	
  ajustar	
  els	
  recursos	
  a	
  
les	
   necessitats.	
   El	
   2013	
   es	
   va	
   atendre	
   vuit	
   persones	
   transsexuals	
   noves,	
   que	
   representen	
   el	
   6,3%	
   del	
  
nombre	
   total	
   d’altes	
   al	
   servei.	
   Així	
   doncs,	
   podem	
   dir	
   que	
   si	
   tenim	
   en	
   compte	
   les	
   dades	
   del	
   registre	
  
històric	
  del	
  SAS,	
  un	
  total	
  del	
  5,5%	
  de	
  totes	
  les	
  usuàries	
  ateses	
  des	
  de	
  l’any	
  2006	
  i	
  que	
  es	
  mantenen	
  amb	
  
expedient	
  al	
  SAS	
  són	
  persones	
  transsexuals	
  (66	
  dones).	
  
El	
  2013,	
  aproximadament	
  la	
  meitat	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  són	
  mares	
  amb	
  fills	
  i	
  filles	
  al	
  seu	
  càrrec.	
  	
  
	
  
SITUACIÓ	
  
LEGAL	
   2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
  
%	
   (a)	
   (b)	
   (c)	
   (d)	
   (e)	
   (f)	
   (g)	
   (h)	
  
Regular	
   40,3	
   41,6	
   45,2	
   72	
   76,6	
   75,7	
   75,2	
   72,6	
  
Irregular	
   60,1	
   57,6	
   54	
   20,7	
   22,2	
   23,4	
   23,7	
   26,4	
  
NS	
   0,4	
   0,7	
   0,6	
   7,2	
   1,0	
   0,8	
   1,08	
   1	
  
	
  
Tal	
   com	
   s’observa	
   a	
   la	
   taula	
   anterior,	
   la	
  major	
   part	
   de	
   les	
   dones	
   ateses	
   al	
   SAS	
   es	
   troben	
   en	
   situació	
  
administrativa	
  regular	
  i	
  només	
  un	
  26,4%	
  dels	
  casos	
  corresponen	
  a	
  situacions	
  irregulars.	
  
Tanmateix,	
  la	
  situació	
  de	
  les	
  dones	
  romaneses	
  que	
  residien	
  legalment	
  a	
  l’Estat	
  però	
  que	
  durant	
  el	
  2013	
  
encara	
   no	
   podien	
   treballar	
   al	
   mercat	
   laboral	
   formal,	
   els	
   impedia	
   accedir	
   als	
   processos	
   formatius	
   i	
  
d’inserció	
  laboral	
  malgrat	
  la	
  disponibilitat	
  de	
  recursos	
  i	
  les	
  demandes	
  formulades	
  per	
  part	
  seva.	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
7	
  En	
  aquesta	
  taula	
  i	
  a	
  les	
  taules	
  següents,	
  la	
  lletra	
  entre	
  parèntesis	
  que	
  acompanya	
  l’any	
  	
  fa	
  referència	
  al	
  percentatge	
  amb	
  
relació	
  al	
  nombre	
  d’expedients	
  actius:	
  (a)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  218	
  expedients	
  actius;	
  (b)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  274	
  expedients	
  actius;	
  
(c)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  307	
  expedients	
  actius;	
  (d)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  372	
  expedients	
  actius;	
  (e)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  386	
  expedients	
  
actius;	
  (f)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  363	
  expedients	
  actius;	
  (g)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  371	
  expedients	
  actius;	
  (h)	
  sobre	
  un	
  total	
  de	
  333	
  
expedients	
  actius.	
  
 
9	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
TARGETA	
  
SANITÀRIA	
   2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
  
%	
   (a)	
   (b)	
   (c)	
   (d)	
   (e)	
   (f)	
   (g)	
   (h)	
  
Sí	
   57,8	
   72,2	
   78,5	
   68,8	
   83,6	
   85,9	
   90	
   92	
  
No	
   40,3	
   28,8	
   19,2	
   18,8	
   15,0	
   12,9	
   8,2	
   7	
  
NS	
   1,8	
   0,7	
   2,2	
   12,3	
   2,8	
   0,5	
   1,8	
   1	
  
	
  
Garantir	
  que	
  les	
  usuàries	
  disposen	
  de	
  targeta	
  sanitària	
  i	
  saben	
  com	
  accedir	
  als	
  serveis	
  de	
  salut	
  ha	
  estat	
  
sempre	
   una	
   prioritat	
   del	
   servei.	
   Durant	
   el	
   primer	
   trimestre	
   de	
   2013,	
   l’equip	
   va	
   prioritzar	
   donar	
  
informació	
  sobre	
  l’aplicació	
  del	
  decret	
  estatal	
  per	
  part	
  de	
  la	
  Generalitat	
  de	
  Catalunya	
  i	
   les	
  adaptacions	
  
fetes	
  als	
  circuits	
  que	
  finalment	
  han	
  permès	
  donar	
  continuïtat	
  a	
  l’atenció	
  en	
  matèria	
  de	
  salut	
  a	
  les	
  dones	
  
que	
  la	
  necessiten.	
  Al	
  final	
  de	
  2013	
  s’ha	
  incrementat	
  lleugerament	
  el	
  percentatge	
  de	
  dones	
  que	
  disposen	
  
de	
  targeta	
  sanitària.	
  En	
  general,	
  si	
  no	
  en	
  tenen	
  és	
  perquè	
  els	
  manca	
  algun	
  document	
  per	
  a	
  la	
  tramitació,	
  
perquè	
  tenen	
  targetes	
  sanitàries	
  d’altres	
  comunitats	
  autònomes,	
  perquè	
  són	
  nouvingudes	
  o	
  perquè	
  es	
  
tracta	
  de	
  dones	
  comunitàries	
  que	
  tenen	
  assegurances	
  privades.	
  	
  
	
  
EMPADRONAMENT	
   2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
  	
   2013	
  
%	
   (a)	
   (b)	
   (c)	
   (d)	
   (e)	
   (f)	
   (g)	
   (h)	
  
Sí	
   61,0	
   60,5	
   60,2	
   53,2	
   73,5	
   71,6	
   76,5	
   79,3	
  
No	
   38,0	
   38,6	
   38,1	
   32,5	
   24,1	
   27,8	
   21,8	
   19,5	
  
NS	
   1,8	
   0,7	
   1,6	
   14,2	
   2,0	
   0,5	
   1,6	
   1,2	
  
	
  
Precisament,	
  amb	
  relació	
  als	
  tràmits	
  necessaris	
  per	
  a	
  l’accés	
  a	
  la	
  salut	
  s’ha	
  fet	
  un	
  esforç	
  a	
  fi	
  d’informar	
  
les	
  dones	
  de	
  la	
  necessitat	
  d’estar	
  empadronades.	
  Durant	
  el	
  2013	
  s’ha	
  passat	
  del	
  76%	
  al	
  79%	
  de	
  dones	
  
empadronades.	
  El	
  57,95%	
  de	
  dones	
  ateses	
  resideixen	
  a	
  Barcelona	
  i	
  el	
  42,05%	
  a	
  l’àrea	
  metropolitana	
  i	
  al	
  
seu	
   entorn.	
   Els	
   motius	
   pels	
   quals	
   no	
   disposen	
   d’empadronament	
   són:	
   viure	
   fora	
   del	
   municipi	
   de	
  
Barcelona,	
  compartir	
  habitatge	
  amb	
  altres	
  persones	
  (pisos	
  o	
  habitacions	
  compartides)	
  o	
  no	
  disposar	
  de	
  
cap	
  document	
  acreditatiu	
  que	
  les	
  identifiqui	
  per	
  fer	
  el	
  tràmit.	
  
	
  
10	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
2.6.	
  Acompanyament	
  a	
  recursos	
  i	
  intervencions	
  practicades	
  
Acompanyaments	
  
	
  
Parlem	
  d’acompanyament	
  per	
  referir-­‐nos	
  al	
  procés	
  d’acompanyar	
  presencialment	
  les	
  dones	
  als	
  serveis.	
  
Aquesta	
   és	
   una	
   eina	
  molt	
   valorada	
   que	
   no	
   només	
   permet	
   garantir	
   l’arribada	
   i	
   atenció	
   de	
   la	
   dona	
   al	
  
servei,	
   sinó	
   establir	
   una	
   relació	
   de	
   proximitat	
   amb	
   l’educadora,	
   la	
   psicòloga,	
   la	
   treballadora	
   social	
   o	
  
l’agent	
  de	
  salut	
  i	
  facilitar	
  l’establiment	
  d’un	
  vincle	
  de	
  la	
  dona	
  amb	
  el	
  servei	
  pel	
  fet	
  de	
  tenir	
  l’oportunitat	
  
de	
  poder	
  parlar	
  amb	
  una	
  professional	
  de	
  l’equip	
  lluny	
  de	
  l’ambient	
  de	
  carrer	
  i	
  del	
  possible	
  control.	
  	
  
	
  
	
  
%	
  
ACOMPANYAMENTS	
   2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
   variació	
  
respecte	
  a	
  2006	
  
Nombre	
   52	
   207	
   347	
   334	
   624	
   758	
   677	
   647	
   1.144,23%	
  
	
  
La	
  majoria	
  dels	
  acompanyaments	
  que	
   fa	
  el	
  SAS	
  continuen	
  sent,	
   com	
  el	
  2012,	
  a	
  entitats	
  amb	
   les	
  quals	
  
l’Agència	
   ABITS	
   té	
   alguna	
   classe	
   de	
   vinculació	
   així	
   com	
   a	
   serveis	
   de	
   la	
   ciutat	
   (85%),	
   principalment	
  
sanitaris,	
  educatius,	
  d’atenció	
  ciutadana	
  i	
  de	
  justícia.	
  	
  
	
  
El	
  fet	
  que	
  moltes	
  usuàries	
  del	
  servei	
  visquin	
  a	
   l’àrea	
  metropolitana	
  o	
  en	
  poblacions	
  més	
  allunyades	
  ha	
  
portat	
   el	
   SAS	
   a	
   fer	
   un	
   15%	
   d’acompanyaments	
   en	
   altres	
  municipis,	
  majoritàriament	
   a	
   l’Hospitalet	
   de	
  
Llobregat	
   i	
   Santa	
   Coloma	
   de	
   Gramenet	
   i,	
   principalment,	
   a	
   centres	
   de	
   serveis	
   socials	
   i	
   serveis	
  
sociosanitaris.	
  L’any	
  2012,	
  els	
  acompanyaments	
  portats	
  a	
  terme	
  fora	
  de	
  la	
  ciutat	
  van	
  suposar	
  el	
  12%	
  del	
  
total.	
  L’equip	
  intenta	
  vincular	
  les	
  dones	
  als	
  serveis	
  del	
  seu	
  territori,	
  cosa	
  que	
  suposa	
  un	
  esforç	
  en	
  hores	
  
de	
  dedicació.	
  	
  
	
  
Per	
   segon	
   any	
   consecutiu	
   hi	
   ha	
   un	
   lleuger	
   descens	
   en	
   els	
   acompanyaments,	
   que	
   es	
   pot	
   atribuir	
   a	
  
diferents	
  raons:	
  	
  
- Treball	
  continuat	
  per	
  a	
  l’autonomia	
  i	
  l’apoderament	
  de	
  les	
  dones.	
  
- Coneixement	
   per	
   part	
   de	
   les	
   usuàries	
   de	
   les	
   diferents	
   entitats	
   amb	
   què	
   l’Agència	
   manté	
  
convenis	
  de	
  col·∙laboració	
  que	
  fan	
  innecessari	
  l’acompanyament.	
  
- Impossibilitat	
  de	
  les	
  dones	
  romaneses	
  d’entrar	
  en	
  programes	
  d’inserció	
  laboral	
   ja	
  que,	
  malgrat	
  
la	
   seva	
   condició	
   de	
   ciutadanes	
   europees	
   i	
   disposar	
   de	
   permís	
   de	
   residència,	
   la	
   moratòria	
  
d’Espanya	
  a	
  subscriure	
  els	
  tractats	
  internacionals	
  no	
  els	
  permet	
  tenir	
  permís	
  de	
  treball.	
  
	
  
Intervencions	
  practicades	
  
	
  
A	
  partir	
  de	
  la	
  intervenció	
  al	
  carrer,	
  normalment	
  es	
  concerta	
  una	
  primera	
  entrevista	
  d’acollida	
  a	
  l’oficina	
  
del	
  SAS	
  amb	
  la	
  treballadora	
  social	
  i	
  amb	
  la	
  participació	
  de	
  la	
  psicòloga,	
  si	
  s’escau.	
  A	
  partir	
  de	
  la	
  demanda	
  
de	
   la	
   dona	
   i	
   de	
   la	
   detecció	
   de	
   les	
   seves	
   necessitats	
   se	
   li	
   proporciona	
   informació,	
   orientació	
   i	
   atenció	
  
social	
  i	
  psicològica.	
  	
  
Si	
  bé	
  la	
  major	
  part	
  de	
  recursos	
  del	
  servei	
  són	
  humans,	
  també	
  es	
  treballa	
  amb	
  ajuts	
  econòmics	
  puntuals	
  
que	
   permeten	
   a	
   la	
   dona	
   sostenir	
   processos	
   i	
   assolir	
   objectius	
   establerts	
   en	
   els	
   plans	
   de	
   treball.	
   Les	
  
ajudes	
   poden	
   ser	
   de	
   caràcter	
   peremptori	
   (urgents	
   i	
   puntuals)	
   i	
   de	
   caràcter	
   nominal	
   vinculades	
  
estretament	
  i	
  directament	
  a	
  un	
  pla	
  de	
  treball.	
  L’import	
  total	
  de	
  les	
  ajudes	
  del	
  SAS	
  l’any	
  2013	
  va	
  ser	
  de	
  
12.301,65	
   euros,	
   distribuïts	
   en:	
   39	
   ajudes	
   atorgades	
   per	
   un	
   valor	
   de	
   8.403,93	
   euros	
   i	
   261	
   ajudes	
  
d’import	
  inferior	
  en	
  concepte	
  d’urgència	
  per	
  valor	
  de	
  3.897,72	
  euros.	
  	
  
11	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
 
 %	
  
 2006	
   2007	
   2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
   variació	
  
2012-­‐2013	
  
 
Derivacions	
  al	
  SAS	
  
(rebudes) -­‐	
   -­‐	
   92	
   73	
   85	
   65	
   61	
   60	
   -­‐1,64%	
  
Derivacions	
  a	
  altres	
  
serveis	
  i	
  entitats 83	
   278	
   329	
   321	
   436	
   493	
   453	
   577	
   27,37%	
  
Coordinacions 193	
   613	
   1.096	
   1.458	
   2.183	
   2.360	
   2.726	
   3.461	
   26,96%	
  
Entrevistes	
  a	
  l’oficina8	
  	
  
(no	
  inclou	
  les	
  d’atenció	
   21	
   69	
   193	
   283	
   396	
   371	
   313	
   789	
   252,07%	
  
psicològica) 
	
  
Cal	
  destacar	
  l’increment	
  del	
  26,96%	
  del	
  nombre	
  de	
  coordinacions	
  internes	
  (del	
  servei	
  mateix)	
  i	
  externes	
  
(per	
   telèfon	
   o	
   correu	
   electrònic)	
   entre	
   serveis.	
   L’augment	
   es	
   deu	
   principalment	
   a	
   la	
   tasca	
   de	
   la	
  
treballadora	
   social	
   que	
   passa	
   a	
   treballar	
   a	
   jornada	
   completa,	
   fet	
   que	
   permet	
   fer	
   coordinacions	
  
setmanals	
  amb	
   la	
  psicòloga	
   i	
   amb	
  cada	
  educadora	
  del	
   servei	
  per	
  valorar	
   conjuntament	
   l’evolució	
  dels	
  
plans	
  de	
  treball	
  individualitzats	
  i	
  dissenyar	
  noves	
  línies	
  d’intervenció	
  i	
  objectius	
  per	
  plantejar	
  a	
  la	
  dona.	
  
Un	
  85%	
  de	
  les	
  coordinacions	
  van	
  ser	
  amb	
  entitats	
  i	
  serveis	
  de	
  Barcelona	
  i	
  un	
  15%	
  amb	
  serveis	
  i	
  entitats	
  
d’altres	
  municipis,	
  principalment	
  amb	
  serveis	
  socials	
  i	
  centres	
  d’atenció	
  sanitària.	
  
	
  
	
  
%	
  
ATENCIÓ	
  PSICOLÒGICA	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
   variació	
  
2012-­‐2013	
  
Dones	
  ateses	
   11	
   48	
   33	
   57	
   63	
   10,52%	
  
Dones	
  noves	
  ateses	
   -­‐-­‐-­‐-­‐	
   -­‐-­‐-­‐-­‐	
   -­‐-­‐-­‐-­‐	
   38	
   29	
   -­‐23,68%	
  
Atenció	
  telefònica	
   24	
   110	
   170	
   292	
   334	
   14,38%	
  
Entrevistes	
   29	
   143	
   230	
   349	
   448	
   28,37%	
  
	
  
	
  
L’increment	
   de	
   les	
   entrevistes,	
   l’atenció	
   psicològica	
   i	
   els	
   casos	
   atesos	
   es	
   deu	
   a	
   l’ampliació	
   d’hores	
   de	
  
treball	
  de	
   la	
  psicòloga,	
   la	
  divulgació	
  de	
   l’existència	
  del	
  servei	
  d’atenció	
  psicològica	
   i	
   l’atenció	
  acurada	
   i	
  
específica	
  com	
  a	
  servei	
  especialitzat	
  amb	
  un	
  enfocament	
  propi.	
  
	
  
L’any	
  2013	
  hi	
  ha	
  29	
  casos	
  nous,	
  31	
  en	
  seguiment	
  provinents	
  de	
  l’any	
  2012	
  i	
  cinc	
  que	
  són	
  reactivacions.	
  
Tot	
  i	
  la	
  disminució	
  de	
  dones	
  noves	
  ateses	
  el	
  2013,	
  el	
  nombre	
  de	
  dones	
  en	
  seguiment	
  s’ha	
  incrementat.	
  
Durant	
  el	
  2013	
  es	
  van	
  tancar	
  12	
  expedients	
  d’atenció	
  psicològica,	
  sis	
  per	
  raó	
  d’assoliment	
  d’objectius	
  i	
  
sis	
  per	
  derivació	
  a	
  d’altres	
  serveis	
  d’atenció	
  psicològica.	
  
	
  
Es	
  valora	
  molt	
  positivament	
  la	
  consolidació	
  del	
  servei	
  d’atenció	
  psicològica,	
  que	
  ha	
  permès	
  atendre	
  63	
  
casos	
  diferents	
  aquest	
  any	
  i	
  que	
  sis	
  s’hagin	
  pogut	
  tancar	
  per	
  assoliment	
  dels	
  objectius.	
  Cal	
  destacar	
  que	
  
56	
   d’aquestes	
   dones	
   eren	
   o	
   havien	
   estat	
   víctimes	
   de	
   violència	
   masclista	
   en	
   qualsevol	
   de	
   les	
   seves	
  
expressions.	
   També	
   és	
   rellevant	
   el	
   paper	
   de	
   l’acompanyament	
   psicològic	
   en	
   els	
   processos	
   de	
  
recol·∙locació	
  laboral	
  atès	
  que	
  43	
  de	
  les	
  63	
  dones	
  es	
  troben	
  en	
  aquest	
  procés.	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
8	
  A	
  càrrec	
  de	
  les	
  educadores	
  socials	
  i	
  la	
  treballadora	
  social.	
  	
  
12	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
D’altra	
  banda,	
  les	
  intervencions	
  a	
  l’oficina	
  a	
  càrrec	
  de	
  la	
  treballadora	
  social	
  exploren	
  indicadors	
  per	
  tal	
  
de	
   determinar	
   si	
   la	
   dona	
   està	
   subjecta	
   o	
   no	
   a	
   una	
   situació	
   de	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   fins	
  
d’explotació	
   sexual.	
   L’any	
   2013	
   es	
   van	
   detectar	
   cinc	
   dones	
   en	
   aquesta	
   situació	
   amb	
   les	
   quals	
   es	
   va	
  
treballar	
  de	
  manera	
  explícita	
  per	
  ajudar-­‐les	
  a	
  autoidentificar-­‐se	
  com	
  a	
  víctimes	
   i	
  acompanyar-­‐les	
  en	
  el	
  
procés	
   de	
   presa	
   de	
   decisions.	
   Amb	
   altres	
   dones	
   el	
   servei	
   va	
   treballar	
   aquesta	
   situació	
   de	
   manera	
  
indirecta	
  recollint	
  la	
  informació.	
  
	
  
El	
  2013,	
  el	
  SAS,	
  per	
  enfortir	
  els	
  vincles	
  amb	
  l’equip	
  i	
  incentivar	
  relacions	
  positives	
  de	
  les	
  dones	
  entre	
  si,	
  
va	
  programar	
  diverses	
  activitats	
  de	
  caràcter	
  lúdic,	
  cultural	
  i	
  de	
  coneixement	
  de	
  l’entorn:	
  festa	
  de	
  Nadal	
  
(conjunta	
  amb	
  El	
   Lloc	
  de	
   la	
  Dona	
   i	
  APIP),	
   festa	
  de	
  Reis	
   (dinàmiques	
  amb	
   infants),	
  pícnic	
  a	
  Vallvidrera,	
  
visita	
   a	
   l’exposició	
   Feminicidios.	
   No	
   nos	
   cabe	
   tanta	
   muerte	
   sobre	
   la	
   situació	
   de	
   Ciudad	
   Juárez	
   (Casa	
  
Elizalde),	
  confecció	
  de	
  roses	
  per	
  Sant	
  Jordi,	
  sortida	
  a	
  la	
  platja	
  (Montgat)	
  i	
  cinefòrum	
  (tres	
  sessions).	
  
	
  
13	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
2.7.	
  Treball	
  en	
  xarxa	
  
	
  
Assessorament	
  a	
  professionals	
  
	
  
L’equip	
   del	
   SAS	
   proporciona	
   assessorament	
   a	
   professionals	
   dels	
   serveis	
  municipals	
   amb	
   relació	
   a	
   les	
  
persones	
   que	
   exerceixen	
   la	
   prostitució	
   o	
   poden	
   ser	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
  
d’explotació	
  sexual.	
  Aquest	
  any	
  s’han	
   fet	
  56	
  assessoraments	
   (45	
  a	
  diferents	
   serveis	
   i	
  11	
  a	
  estudiants).	
  
D’altra	
  banda,	
  el	
  SAS	
  ha	
  rebut	
  visites	
  d’estudiants	
  i	
  professionals	
  de	
  Noruega,	
  Xile,	
  Portugal	
  i	
  els	
  Estats	
  
Units.	
  
	
  
L’equip	
  es	
  coordina	
  habitualment	
  amb	
  la	
  Guàrdia	
  Urbana	
  i,	
  quan	
  s’escau,	
  ho	
  fa	
  també	
  amb	
  la	
  resta	
  de	
  
cossos	
  policials.	
  
	
  
El	
  servei	
  continua	
  atenent	
  demandes	
  i	
  presentacions	
  en	
  aquells	
  contextos	
  on	
  se	
  li	
  demana	
  i	
  forma	
  part	
  
de	
  diversos	
  grups	
  de	
  treball	
  com	
  el	
  de	
  prostitució	
  i	
  sida	
  del	
  Departament	
  de	
  Salut	
  de	
  la	
  Generalitat	
  o	
  el	
  
grup	
  de	
  salut	
  comunitària	
  del	
  Raval.	
  També	
  participa	
  en	
  tres	
  dels	
  circuits	
  contra	
  la	
  violència	
  envers	
  les	
  
dones	
  de	
  la	
  ciutat	
  (circuits	
  territorials).	
  
	
  
Operatius	
  policials	
  	
  
	
  
A	
  partir	
  de	
  desembre	
  de	
  2011,	
  i	
  en	
  el	
  marc	
  de	
  la	
  mesura	
  de	
  govern,	
  el	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  
(SAS)	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  atén	
  les	
  dones	
  en	
  el	
  curs	
  dels	
  operatius	
  policials	
  relacionats	
  amb	
  l’exercici	
  de	
  la	
  
prostitució	
  o	
  amb	
  altres	
  motius.	
  La	
  valoració	
  dels	
  dos	
  anys	
  és	
  excel·∙lent.	
  	
  
	
  
Amb	
   l’objectiu	
   d’atendre	
   les	
   dones	
   en	
   aquestes	
   circumstàncies,	
   el	
   SAS	
   té	
   una	
   borsa	
   de	
   200	
   hores	
  
d’educació	
  social	
  disponible	
  les	
  24	
  hores	
  del	
  dia	
  i	
  els	
  365	
  dies	
  de	
  l’any.	
  
	
  
El	
  SAS	
  ha	
  participat	
  en	
  un	
  total	
  de	
  14	
  operatius	
  (mateixa	
  xifra	
  que	
  el	
  2012),	
  12	
  dels	
  quals	
  al	
  districte	
  de	
  
les	
  Corts,	
  un	
  a	
  Ciutat	
  Vella	
  i	
  un	
  macrooperatiu	
  policial	
  en	
  el	
  qual	
  van	
  participar	
  els	
  Mossos	
  d’Esquadra,	
  la	
  
Guàrdia	
  Urbana,	
   la	
  Inspecció	
  de	
  Treball,	
   intèrprets	
  de	
  llengua	
  xinesa	
  i	
  el	
  SAS	
  per	
  activació	
  del	
  Protocol	
  
de	
   protecció	
   de	
   les	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   a	
   Catalunya.	
   L’operatiu	
   tenia	
   com	
   a	
   objectiu	
  
intervenir	
   en	
   40	
   locals	
   de	
   perruqueria	
   i	
   estètica	
   regentats	
   per	
   població	
   xinesa	
   per	
   a	
   la	
   detecció	
   de	
  
víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  laboral	
  i/o	
  sexual.	
  
	
  	
  
La	
  participació	
  en	
  els	
  operatius	
  té	
  com	
  a	
  objectius:	
  	
  
	
  
- Donar	
  a	
  conèixer	
  el	
  servei	
  a	
  les	
  dones,	
  si	
  no	
  el	
  coneixen,	
  i	
  facilitar-­‐los-­‐hi	
  l’accés.	
  
- Detectar	
  possibles	
  situacions	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  i	
  oferir	
  
els	
  mecanismes	
  de	
  protecció	
  i	
  acollida	
  de	
  què	
  disposa	
  l’Agència.	
  	
  
- Detectar	
  situacions	
  d’especial	
  vulnerabilitat	
  o	
  de	
  necessitats	
  que	
  requereixin	
  atenció	
  immediata	
  
(medicació,	
  càrregues	
  familiars,	
  contenció	
  emocional,	
  etc.).	
  	
  
- Garantir	
  la	
  comprensió	
  de	
  la	
  situació	
  i	
  dels	
  drets	
  i	
  deures.	
  	
  
14	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
3.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  
(locals,	
  clubs	
  i	
  pisos)	
  
	
  
3.1.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  del	
  districte	
  de	
  l’Eixample	
  
	
  
L’objectiu	
  del	
   projecte	
   és	
   contactar	
   amb	
   les	
   dones	
  que	
  exerceixen	
   la	
   prostitució	
   en	
  espais	
   tancats	
   de	
  
l’Eixample	
   per	
   identificar	
   situacions	
   de	
   vulnerabilitat,	
   oferir-­‐los	
   atenció	
   i	
   orientació	
   social	
   i	
   sanitària,	
  
atendre	
  les	
  seves	
  necessitats	
  de	
  forma	
  integral	
   i	
  derivar-­‐les	
  a	
  projectes	
  de	
  l’Agència	
  ABITS,	
  de	
  l’entitat	
  
col·∙laboradora	
  o	
  a	
  serveis	
  d’altres	
  entitats.	
  El	
  projecte	
  té	
  en	
  compte	
  factors	
  específics	
  de	
  les	
  dones	
  i	
  de	
  
la	
  tipologia	
  dels	
  serveis	
  i	
  les	
  pràctiques	
  propis	
  d’aquests	
  espais.	
  	
  
	
  
El	
   projecte	
   es	
   va	
   iniciar	
   l’1	
   d’octubre	
   de	
   2013	
   amb	
   la	
   recerca	
   de	
   clubs,	
   l’elaboració	
   de	
  materials	
   i	
   de	
  
circuits	
  d’atenció	
  a	
  les	
  dones	
  i	
  la	
  coordinació	
  amb	
  diversos	
  recursos	
  socials	
  i	
  sanitaris.	
  El	
  17	
  d’octubre	
  es	
  
van	
  iniciar	
  les	
  visites	
  a	
  pisos,	
  clubs	
  i	
  locals	
  al	
  districte	
  de	
  l’Eixample	
  de	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona.	
  
	
  
L’horari	
  d’atenció	
  presencial	
  és	
  els	
  dilluns	
  i	
  dijous	
  de	
  10	
  h	
  a	
  14	
  h	
  i	
  els	
  dimarts,	
  dimecres	
  i	
  divendres	
  de	
  16	
  
h	
   a	
   20	
   h.	
   En	
   aquest	
   horari,	
   dos	
   dies	
   per	
   setmana	
   es	
   fan	
   visites	
   a	
   locals	
   i	
   la	
   resta	
   de	
   dies	
   atenció	
  
individualitzada	
  i	
  confidencial	
  a	
  la	
  seu	
  de	
  l’entitat	
  col·∙laboradora.	
  Els	
  dimecres	
  es	
  fan	
  sortides	
  de	
  20	
  h	
  a	
  0	
  
h	
   per	
   accedir	
   a	
   les	
   dones	
   que	
   exerceixen	
   la	
   prostitució	
   en	
   locals	
   i	
   pisos	
   a	
   la	
   nit.	
   L’horari	
   d’atenció	
  
telefònica	
  que	
  ofereix	
  el	
  servei	
  és	
  de	
  dilluns	
  a	
  divendres	
  de	
  10	
  h	
  a	
  22	
  h.	
  
	
  
La	
  metodologia	
  utilitzada	
  és	
  la	
  intervenció	
  directa	
  amb	
  oferta	
  de	
  recursos	
  i	
  serveis	
  in	
  situ.	
  Paral·∙lelament	
  
es	
  porten	
  a	
  terme	
  intervencions	
  individualitzades	
  a	
  les	
  dones	
  que	
  ho	
  sol·∙liciten	
  a	
  l’oficina	
  i/o	
  mitjançant	
  
acompanyaments	
  a	
  diversos	
  recursos	
  i	
  serveis	
  de	
  la	
  xarxa.	
  
	
  
Els	
   recursos	
   destinats	
   al	
   projecte	
   són	
   una	
   coordinadora,	
   una	
   treballadora	
   social	
   (20	
   hores/setmanals)	
  
com	
   a	
   tècnica	
   responsable	
   del	
   projecte,	
   una	
   tècnica	
   amb	
   perfil	
   sanitari	
   (12	
   hores	
   setmanals)	
   i	
   tres	
  
voluntàries	
  (agents	
  de	
  salut).	
  
	
  
Accions	
  portades	
  a	
  terme	
  
	
  
En	
  el	
  desenvolupament	
  del	
  treball	
  es	
  van	
  detectar	
  95	
  espais:	
  39	
  clubs,	
  51	
  pisos,	
  tres	
  locals	
  de	
  massatges	
  
eròtics	
  i	
  dos	
  locals	
  sense	
  especificació.	
  	
  
	
  
Durant	
  els	
  mesos	
  d’octubre,	
  novembre	
  i	
  desembre	
  l’entitat	
  va	
  fer	
  41	
  visites	
  a	
  30	
  espais	
  tancats	
  diferents	
  
per	
  donar	
  a	
  conèixer	
  el	
  servei.	
  A	
  excepció	
  de	
  dos	
  clubs	
  i	
  un	
  pis	
  no	
  es	
  van	
  trobar	
  dificultats	
  per	
  accedir	
  als	
  
locals	
   i	
  contactar	
  amb	
   les	
  dones.	
  La	
  majoria	
  de	
   locals	
  van	
  demanar	
  explícitament	
  a	
   l’entitat	
  que	
  hi	
   fes	
  
visites	
  periòdiques.	
  Gran	
  part	
  de	
  les	
  dones	
  encarregades	
  dels	
  locals	
  tenen	
  una	
  edat	
  més	
  avançada	
  que	
  
les	
  que	
  hi	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  i	
  són	
  les	
  úniques	
  que	
  tenen	
  contracte	
  laboral.	
  La	
  propietat	
  dels	
  locals	
  
acostuma	
  a	
  correspondre	
  a	
  homes.	
  Un	
  propietari	
  que	
  té	
  dos	
  clubs	
  va	
  sol·∙licitar	
   la	
  presència	
  del	
  servei.	
  
Als	
  locals	
  considerats	
  “de	
  luxe”	
  es	
  va	
  observar	
  la	
  presència	
  d’empreses	
  de	
  seguretat	
  privada	
  amb	
  entre	
  
tres	
  i	
  sis	
  persones	
  a	
  la	
  porta	
  i	
  menys	
  demandes	
  (quasi	
  inexistents)	
  per	
  part	
  de	
  les	
  dones.	
  	
  
	
  
En	
  aquestes	
  visites	
  es	
  van	
  comptabilitzar	
  178	
  dones	
  i	
  es	
  va	
  contactar	
  amb	
  141	
  (hi	
  pot	
  haver	
  alguna	
  dona	
  
comptabilitzada	
  o	
  contactada	
  més	
  d’un	
  cop).	
  Es	
  van	
  lliurar	
  605	
  preservatius	
  masculins	
  i	
  136	
  de	
  femenins	
  
i	
   lubricants.	
   El	
   31	
  de	
  desembre,	
   l’entitat	
   prestava	
   atenció	
   i	
   seguiment	
   individualitzat	
   a	
   un	
   total	
   de	
  45	
  
dones	
  que	
  havien	
  estat	
  entrevistades	
  a	
  la	
  seu	
  de	
  l’entitat	
  i	
  acompanyades	
  a	
  recursos	
  i	
  derivacions.	
  
	
  
Es	
  van	
  celebrar	
  vuit	
  reunions	
  de	
  coordinació	
  amb	
  entitats	
  per	
  establir	
  un	
  protocol	
  d’atenció	
  a	
  les	
  dones,	
  
reunions	
  amb	
  entitats	
  i	
  serveis,	
  i	
  coordinacions	
  telefòniques	
  amb	
  recursos	
  socials	
  i	
  sanitaris.	
  
15	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
El	
  consum	
  d’alcohol	
  i	
  altres	
  drogues	
  (cocaïna	
  generalment)	
  és	
  una	
  pràctica	
  present	
  entre	
  les	
  dones,	
  que	
  
l’utilitzen	
   a	
   manera	
   d’evasió	
   per	
   poder	
   aguantar	
   les	
   hores	
   d’exercici	
   i,	
   en	
   molts	
   casos,	
   els	
   mateixos	
  
clients	
  demanen	
  a	
  la	
  dona	
  que	
  en	
  consumeixi	
  per	
  desinhibir-­‐la	
  i	
  poder	
  fer	
  pràctiques	
  sexuals	
  de	
  més	
  risc	
  
o	
  que	
  no	
  faria	
  en	
  altres	
  circumstàncies.	
  
	
  
Es	
   va	
   observar	
   que	
   les	
   dones	
   canvien	
   de	
   local	
   freqüentment	
   dins	
   de	
   la	
  mateixa	
   ciutat	
   i	
   que	
   algunes	
  
també	
   canvien	
   de	
   ciutat	
   i	
   de	
   país.	
   Moltes	
   dones,	
   tot	
   i	
   que	
   fa	
   anys	
   que	
   viuen	
   a	
   Barcelona,	
   mostren	
  
dificultats	
   per	
  moure’s	
   per	
   la	
   ciutat,	
  motiu	
   pel	
   qual	
   s’han	
   de	
   fer	
  molts	
   acompanyaments	
   per	
   tal	
   que	
  
arribin	
  als	
  recursos.	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  	
  
	
  
La	
  mitjana	
  d’edat	
  de	
   les	
  45	
  dones	
  en	
  seguiment	
  el	
  2013	
  era	
  de	
  33	
  anys,	
   la	
  més	
   jove	
  tenia	
  19	
  anys	
   i	
   la	
  
més	
  gran	
  en	
  tenia	
  42.	
  
	
  
EDATS	
   2013	
  
%	
  
Menys	
  de	
  25	
  anys	
   11,0	
  
De	
  25	
  a	
  30	
  anys	
   20,0	
  
De	
  31	
  a	
  40	
  anys	
   46,5	
  
Més	
  de	
  40	
   9,0	
  
Sense	
  dades	
   13,0	
  
	
  
Respecte	
  a	
  la	
  procedència	
  de	
  les	
  dones	
  en	
  seguiment,	
  no	
  hi	
  havia	
  cap	
  dona	
  africana	
  i	
  les	
  llatines	
  eren	
  el	
  
grup	
  més	
  nombrós	
  
	
   2013	
  
PROCEDÈNCIA	
   2013	
   PROCEDÈNCIA	
  	
   %	
  
%	
   Llatines	
   69,0	
  
Immigrades	
   93,5	
  
Europa	
  de	
  l’Est	
   22,0	
  
Autòctones	
   6,5	
  
Espanyoles	
   6,5	
  
	
  
	
   Països	
  àrabs	
   2,0	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
   SITUACIÓ	
  ADMINISTRATIVA	
   2013	
  
%	
  
	
  
	
   Regular	
   73,50	
  
	
   Irregular	
   13,00	
  
	
   Comunitàries	
   13,50	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
16	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
2013	
  
	
   SEXE	
   TARGETA	
  SANITÀRIA	
   2013	
  
%	
  
	
   %	
  
Dones	
   87	
  
	
   Sí	
   78	
  
	
   Transsexuals	
   13	
   No	
   20	
  
	
  
NS/NC	
   2	
  
Demandes	
   	
  
	
  
Moltes	
  dones	
  van	
  explicitar	
  que	
  hi	
  ha	
  clients	
  que	
  sol·∙liciten	
  sexe	
  sense	
  preservatiu	
  i	
  que	
  estan	
  disposats	
  
a	
  pagar	
  més	
  diners	
  per	
   tal	
  de	
  poder	
   fer	
  aquesta	
  pràctica	
  de	
  risc	
   i, per aquest motiu, 	
  demanen	
  més	
  
preservatius	
  femenins	
  que	
  les	
  que	
  exerceixen	
  al	
  carrer.	
  Algunes	
  dones	
  van	
  demanar	
  formació	
  referent	
  a	
  
l’ús	
   del	
   preservatiu	
   femení	
   i	
   es	
   van	
   fer	
   tallers	
   in	
   situ.	
   D’altres,	
   van	
   sol·∙licitar	
   informació	
   sobre	
   com	
  
procedir	
  en	
  cas	
  d'esquinçament	
  de	
  preservatius.	
  
	
  
	
   2013	
  
	
   TIPUS	
  DE	
  DEMANDA	
   Nombre	
  de	
  
(Una	
  mateixa	
  dona	
  pot	
  fer	
  més	
  
	
   d’una	
  demanda)	
   dones	
  	
  
	
   	
  
Sanitària	
   40	
  
	
   Jurídica	
   9	
  
Laboral	
   6	
  
	
  
Social	
   6	
  
	
   TOTAL	
   61	
  
	
  
Intervencions	
  i	
  derivacions	
  
	
  
Per	
  donar	
  resposta	
  a	
  les	
  demandes	
  de	
  les	
  dones	
  es	
  van	
  fer	
  dues	
  classes	
  d’intervencions:	
  
⎯ Intervencions	
   grupals	
   en	
   clubs	
   i	
   pisos:	
   informació	
   sobre	
   drogues,	
   prevenció	
   d’embarassos	
   no	
  
desitjats,	
   prevenció	
   de	
   VIH	
   i	
   altres	
  malalties	
   de	
   transmissió	
   sexual,	
   utilització	
   del	
   preservatiu	
  
femení,	
  informació	
  sobre	
  la	
  targeta	
  sanitària	
  i	
  la	
  xarxa	
  de	
  recursos	
  socials	
  i	
  sanitaris	
  de	
  la	
  ciutat.	
  
⎯ Intervencions	
   individuals	
   en	
  dependències	
   de	
   l’entitat:	
   10	
  entrevistes	
   individuals	
   a	
  dones	
   a	
   les	
  
dependències	
  de	
  l’entitat	
  per	
  tal	
  d’aprofundir	
  en	
  el	
  coneixement	
  de	
  la	
  seva	
  situació	
  en	
  un	
  espai	
  
de	
   confidencialitat,	
   15	
   acompanyaments	
   a	
   recursos	
   de	
   salut	
   (ginecologia)	
   i	
   11	
   derivacions	
   a	
  
recursos	
   i	
   serveis	
   d’entitats	
   i	
   recursos	
   propis	
   de	
   l’entitat,	
   així	
   com	
   al	
   SAIER,	
   el	
   Centre	
   de	
  
Normalització	
  Lingüística,	
  Anem	
  per	
  Feina,	
  Projecte	
  prelaboral	
  SARA,	
  programa	
  Kit	
  d’aliments,	
  
campanya	
  de	
  joguines	
  per	
  Nadal,	
  Àmbit	
  dona	
  i	
  SAS	
  d’ABITS.	
  
	
  
El	
  projecte	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  d’intervenció	
  al	
  districte	
  de	
  l’Eixample,	
  línia	
  estratègica	
  per	
  a	
  l’atenció	
  de	
  
dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  locals,	
  pisos	
  i	
  clubs,	
  forma	
  part	
  d’un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  l’entitat	
  Creu	
  
Roja.	
  
	
  
	
  
3.2.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  del	
  districte	
  de	
  les	
  Corts	
  	
  
	
  
El	
  projecte	
  es	
  va	
  iniciar	
  el	
  juliol	
  de	
  2013	
  per	
  fer	
  una	
  aproximació	
  a	
  la	
  realitat	
  de	
  les	
  dones	
  i	
  les	
  persones	
  
transsexuals	
  que	
  exerceixen	
  en	
  clubs	
  del	
  districte	
  de	
  les	
  Corts,	
  conèixer-­‐ne	
  les	
  característiques	
  i	
  definir	
  
prioritats	
   d’intervenció:	
   contactar	
   amb	
   les	
   dones,	
   assessorar-­‐les	
   sobre	
   serveis	
   i	
   recursos	
   disponibles,	
  
analitzar	
   les	
   condicions	
   en	
   què	
   es	
   troben,	
   detectar	
   situacions	
   de	
   prostitució	
   forçada	
   i/o	
   violència	
   i	
  
establir	
   un	
   protocol	
   d’actuació	
   per	
   a	
   la	
   intervenció.	
   Un	
   altre	
   objectiu	
   era	
   aproximar-­‐se	
   als	
   models	
  
17	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
alternatius	
   en	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   vinculats	
   a	
   la	
   prostitució	
   deslocalitzada	
   (ús	
   de	
   les	
   noves	
  
tecnologies)	
  i	
  revisar	
  els	
  estudis	
  existents.	
  
	
  
A	
  través	
  de	
  diferents	
  motors	
  de	
  cerca	
  (llista	
  de	
  locals	
  facilitada	
  pel	
  districte,	
  buscadors	
  especialitzats	
  en	
  
serveis	
  sexuals,	
  fòrums	
  de	
  discussió	
  adreçats	
  a	
  clients,	
  webs	
  de	
  locals,	
  blogs	
  de	
  professionals,	
  seccions	
  
de	
  contactes	
  de	
  diaris,	
  taxistes,	
  sex-­‐shops,	
  dones	
  conegudes	
  per	
  l’entitat)	
  es	
  va	
  fer	
  una	
  exploració	
  dels	
  
espais	
  tancats	
  que	
  hi	
  ha	
  al	
  districte	
  de	
   les	
  Corts.	
  Aquesta	
  cerca	
  va	
  permetre	
  crear	
  una	
   llista	
  de	
   locals	
   i	
  
pisos,	
  conèixer-­‐ne	
  la	
  ubicació	
  i	
  recollir	
  informació	
  per	
  a	
  una	
  primera	
  fase	
  d’aproximació.	
  Cal	
  destacar	
  la	
  
dificultat	
  per	
  obtenir-­‐ne	
  la	
  ubicació	
  exacta,	
  sobretot	
  en	
  el	
  cas	
  dels	
  pisos.	
  
	
  
Els	
  espais	
  es	
  van	
  classificar	
  en	
  quatre	
  categories:	
  	
  
	
  
-­‐ Clubs:	
  inclouen	
  servei	
  de	
  bar	
  i	
  entrada	
  a	
  peu	
  de	
  carrer.	
  
-­‐ Relax:	
  servei	
  de	
  massatges	
  eròtics	
  amb	
  possibilitat	
  de	
  servei	
  sexual.	
  
-­‐ Peep	
  show/cinema	
  X:	
  locals	
  on	
  es	
  fan	
  espectacles	
  eròtics,	
  en	
  els	
  quals	
  les	
  dones	
  també	
  ofereixen	
  
serveis	
  sexuals	
  als	
  clients.	
  Inclouen	
  sales	
  de	
  projecció	
  de	
  cinema	
  X	
  on	
  es	
  produeixen	
  trobades	
  de	
  
dones	
  que	
  exerceixen	
  amb	
  clients.	
  
-­‐ Pisos:	
  ús	
  de	
  pisos	
  en	
  cases	
  de	
  veïns	
  per	
  a	
  la	
  prestació	
  de	
  serveis	
  sexuals.	
  
	
  
	
   ESPAIS	
  TANCATS	
   2013	
  
	
   DETECTATS	
   Nombre	
  	
  
	
  
	
   Clubs	
   10	
  
	
   Relax	
   2	
  
	
   Peep	
  show/cinema	
  X	
   2	
  
	
   Pisos	
   15	
  
	
  
	
  
Es	
  van	
  detectar	
  un	
  total	
  de	
  29	
  espais	
  tancats.	
  Tot	
  i	
  que	
  no	
  es	
  van	
  poder	
  visitar	
  tots,	
  es	
  va	
  contactar	
  amb	
  
els	
   responsables	
   i	
   així	
   es	
   va	
   constatar	
   que	
   continuaven	
   en	
   funcionament.	
   Del	
   nombre	
   total	
   de	
   locals	
  
detectats,	
  finalment	
  se’n	
  van	
  visitar	
  14.	
  Cal	
  destacar	
  que	
  vuit	
  espais	
  tancats	
  no	
  van	
  permetre	
  l’accés	
  ni	
  
tenir	
   contacte	
   amb	
   les	
   dones	
   (quatre	
   clubs	
   i	
   quatre	
   pisos)	
   i	
   que,	
   en	
   canvi,	
   dos	
   pisos	
   i	
   tres	
   clubs	
   van	
  
demanar	
  que	
  l’entitat	
  els	
  tornés	
  a	
  visitar	
  posteriorment.	
  Un	
  pis	
  i	
  un	
  club	
  no	
  es	
  van	
  visitar	
  per	
  no	
  duplicar	
  
l’acció	
  amb	
  una	
  altra	
  entitat.	
  
	
  
Les	
  educadores	
  socials	
  van	
  fer	
  diverses	
  sortides	
  que	
  van	
  permetre	
  establir	
  un	
  primer	
  contacte	
  amb	
  els	
  
espais	
   tancats	
   en	
   funcionament.	
   En	
   línies	
   generals,	
   el	
   contacte	
   amb	
   les	
   dones	
   i	
   les	
   visites	
   van	
   ser	
  
facilitats	
  pels	
  responsables	
  dels	
  locals.	
  Es	
  va	
  contactar	
  amb	
  un	
  total	
  de	
  60	
  dones	
  mitjançant	
  24	
  visites	
  (hi	
  
pot	
   haver	
   alguna	
   dona	
   contactada	
   més	
   d’un	
   cop).	
   La	
   segona	
   visita	
   als	
   locals	
   es	
   va	
   fer	
   en	
   un	
   horari	
  
diferent	
  de	
   la	
  primera	
  per	
  poder	
  contactar	
  amb	
  dones	
  diferents.	
  A	
  mesura	
  que	
  es	
  va	
  anar	
  contactant	
  
amb	
   diferents	
   locals	
   es	
   va	
   constatar	
   que	
   algunes	
   dones	
   ja	
   estaven	
   sent	
   ateses	
   per	
   alguna	
   entitat	
  
especialitzada	
  en	
  atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució.	
  	
  
	
  
El	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013,	
  el	
  servei	
  feia	
  seguiment	
  individualitzat	
  a	
  17	
  dones	
  diferents.	
  
	
  
Dades	
  sociodemogràfiques	
  
	
  
Les	
  17	
  dones	
  en	
  seguiment	
  tenien	
  perfils	
  heterogenis.	
  L’edat	
  es	
   trobava	
  compresa	
  entre	
  20	
   i	
  40	
  anys,	
  
tret	
  d’un	
  pis	
  on	
  les	
  dones	
  eren	
  majors	
  de	
  65	
  anys.	
  Les	
  dones	
  procedien	
  d’Espanya,	
  l’Argentina,	
  el	
  Brasil,	
  
Romania,	
   Colòmbia,	
   la	
   República	
   Dominicana,	
   la	
   Xina	
   i	
   el	
   Perú.	
   Les	
   dones	
   llatines	
   eren	
   les	
   més	
  
nombroses,	
  seguides	
  de	
  les	
  dels	
  països	
  de	
  l’Est,	
  Espanya	
  i	
  la	
  Xina.	
  	
  
18	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Demandes	
  
	
  
La	
  majoria	
  de	
  les	
  demandes	
  que	
  van	
  formular	
  les	
  dones	
  corresponien	
  a	
  l’àmbit	
  de	
  la	
  salut	
  (sobretot	
  al	
  de	
  
la	
  ginecologia)	
  i	
  gran	
  part	
  de	
  les	
  intervencions	
  i	
  els	
  acompanyaments	
  es	
  van	
  fer	
  per	
  aquest	
  motiu.	
  Altres	
  
demandes	
   van	
   tenir	
   relació	
   amb	
   l’educació	
   sexual	
   i	
   reproductiva,	
   l’atenció	
   psicològica	
   i	
   el	
   suport	
  
emocional,	
  la	
  prevenció	
  del	
  consum	
  de	
  drogues	
  i	
  eines	
  per	
  fer	
  front	
  a	
  situacions	
  de	
  risc.	
  Es	
  va	
  detectar	
  
un	
  consum	
  de	
  drogues	
  més	
  alt	
  en	
  aquestes	
  dones	
  que	
  entre	
  les	
  que	
  exerceixen	
  al	
  carrer	
  i	
  algunes	
  d’elles	
  
ja	
  estaven	
  en	
  tractament	
  en	
  algun	
  servei	
  especialitzat	
  en	
  addiccions.	
  Algunes	
  dones	
  que	
  havien	
  demanat	
  
ajuda	
  es	
  van	
  tirar	
  enrere	
  a	
  l’últim	
  moment	
  i	
  no	
  es	
  va	
  poder	
  concretar	
  cap	
  intervenció	
  amb	
  elles.	
  
	
  
	
  
	
  
	
   DEMANDES	
   2013	
   INTERVENCIONS	
  I	
   2013	
  
	
   Nombre	
  	
   ACOMPANYAMENTS	
   Nombre	
  	
  
	
   Salut	
  sexual	
  i	
  reproductiva	
   20	
   Salut	
  sexual	
  i	
  reproductiva	
   21	
  
	
   Formació	
   3	
  
	
   Inserció	
  laboral	
   1	
  
	
   Inserció	
  laboral	
   2	
   Atenció	
  social	
  	
   2	
  
	
   Atenció	
  social	
  primària	
   3	
  
	
  
Aproximació	
  i	
  revisió	
  d’estudis	
  	
  
	
  
Amb	
  l’objectiu	
  d’obtenir	
  informació	
  sobre	
  la	
  prostitució	
  deslocalitzada,	
  el	
  setembre	
  es	
  va	
  contactar	
  amb	
  
un	
  grup	
  de	
   treball	
   amb	
  experiència	
  en	
   la	
  matèria	
  de	
   la	
  Universitat	
  de	
   les	
   Illes	
  Balears	
   (Grup	
  d’Estudis	
  
d’Investigació	
   de	
   les	
   Illes	
   Balears,	
   GEPIB),	
   en	
   concret	
   amb	
   el	
   Dr.	
   Lluís	
   Ballester	
   que	
   dirigeix	
   un	
   estudi	
  
sobre	
   prostitució	
   deslocalitzada.	
   L’estudi	
   destaca	
   l’ús	
   de	
   les	
   noves	
   tecnologies	
   per	
   a	
   la	
   captació	
   dels	
  
clients	
   i	
  el	
  contacte	
  amb	
  aquests,	
  el	
  paper	
  de	
   l’oferta	
   i	
   la	
  demanda	
   i	
   la	
  dificultat	
  de	
  contactar	
  amb	
  les	
  
dones.	
  
	
  
No	
  s’ha	
  pogut	
  contactar	
  amb	
  cap	
  dona	
  que	
  treballi	
  oferint	
  serveis	
  sexuals	
  en	
  pàgines	
  web	
  independents,	
  
ni	
  conèixer	
  el	
  seu	
  modus	
  operandi.	
  La	
  dificultat	
  per	
  aconseguir-­‐ho	
  rau	
  en	
  el	
  fet	
  que	
  abans	
  de	
  contactar	
  
amb	
   la	
   dona	
   s’ha	
   de	
   fer	
   un	
   pagament	
   previ	
   i	
   quan	
   l’entitat	
   es	
   va	
   identificar	
   es	
   va	
   bloquejar	
   la	
  
comunicació.	
  
	
  
El	
  projecte	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  d’intervenció	
  al	
  districte	
  de	
  les	
  Corts	
  com	
  a	
  línia	
  estratègica	
  per	
  a	
  l’atenció	
  
de	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  locals,	
  pisos	
  i	
  clubs	
  forma	
  part	
  d’un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  l’entitat	
  El	
  
Lloc	
  de	
  la	
  Dona	
  de	
  les	
  germanes	
  Oblates.	
  	
  
	
  
19	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
3.3.	
  Atenció	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  en	
  espais	
  tancats	
  de	
  la	
  resta	
  de	
  districtes	
  de	
  
la	
  ciutat	
  
	
  
El	
  24	
  de	
  febrer	
  de	
  2011	
  es	
  va	
  iniciar	
  aquest	
  projecte	
  dirigit	
  a	
  persones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  en	
  
pisos	
   i	
   locals	
  per	
   tal	
  d’oferir-­‐los	
   informació	
   sobre	
  els	
   serveis	
   i	
   recursos	
  de	
  què	
  poden	
  disposar.	
   Es	
   fan	
  
visites	
  periòdiques	
  a	
  locals	
  on	
  s’exerceix	
  l’activitat,	
  es	
  contacta	
  amb	
  les	
  dones,	
  es	
  detecten	
  necessitats	
  i	
  
demandes,	
  s’identifiquen	
  situacions	
  de	
  vulnerabilitat	
  i	
  violència	
  i	
  s’ofereix	
  atenció	
  integral.	
  
	
  
Durant	
  l‘any	
  2013,	
  les	
  educadores	
  van	
  fer	
  visites	
  a	
  un	
  total	
  de	
  19	
  espais	
  (13	
  pisos	
  i	
  sis	
  locals).	
  El	
  2012	
  van	
  
visitar	
  31	
   locals,	
  15	
  de	
   ja	
  coneguts	
  d’anys	
  anteriors	
   i	
  16	
  que	
  van	
  visitar	
  per	
  primera	
  vegada.	
  S’observa	
  
que	
  continua	
  la	
  tendència	
  a	
  l’obertura	
  d’espais	
  autogestionats	
  per	
  les	
  dones	
  mateixes.	
  	
  
	
  
En	
  total	
  han	
  estat	
  ateses	
  162	
  dones	
  provinents	
  de	
  57	
  pisos,	
  28	
  locals	
  i	
  tres	
  barres	
  americanes,	
  la	
  majoria	
  
de	
   les	
  quals	
   arriben	
  per	
   iniciativa	
  pròpia	
   al	
   projecte.	
   Per	
   tant,	
   el	
   projecte	
  dóna	
   cobertura	
   a	
  88	
  espais	
  
tancats	
  de	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona.	
  
	
  
Respecte	
   a	
   l’any	
   2012	
   cal	
   destacar	
   l’increment	
   de	
   l’atenció	
   a	
   dones	
   que	
   exerceixen	
   la	
   prostitució	
   en	
  
espais	
  oberts,	
  tal	
  com	
  es	
  mostra	
  a	
  la	
  taula	
  següent:	
  
	
  
	
  
2012	
   2012	
   2013	
   2013	
  
DONES	
  ATESES	
  
%	
   Nombre	
   %	
   Nombre	
  
Provinents	
  de	
  locals	
  i	
  pisos	
   74,6%	
   226	
   48,01%	
   162	
  
Provinents	
  de	
  la	
  via	
  pública	
   25,4%	
   77	
   51,90%	
   175	
  
TOTAL	
   100%	
   303	
   100%	
   337	
  
	
  
En	
   total,	
   el	
   2013	
   es	
   va	
   contactar	
   amb	
   415	
   dones	
   tant	
   d’espais	
   oberts	
   com	
   tancats.	
   D’aquestes	
   415	
  
dones,	
   es	
   va	
   atendre	
   i	
   fer	
   el	
   seguiment	
   a	
   337	
   (la	
   qual	
   cosa	
   suposa	
   el	
   81,20%	
   del	
   total	
   de	
   dones	
  
contactades),	
  mitjançant	
   1.322	
   intervencions	
   (entrevistes	
   individuals,	
   acompanyaments,	
   derivacions	
   a	
  
d’altres	
  recursos,	
  etc.).	
  Cal	
  destacar	
  que	
  282	
  de	
  les	
  415	
  van	
  ser	
  contactades	
  per	
  primera	
  vegada	
  el	
  2013	
  
(47,16%).	
  	
  
	
  
El	
   2012	
   es	
   va	
   contactar	
   amb	
   852	
   dones	
   i	
   es	
   va	
   fer	
   el	
   seguiment	
   d’un	
   nombre	
   inferior,	
   303	
   en	
   total.	
  
Aquestes	
   dones	
   van	
   ser	
   objecte	
   de	
   1.088	
   accions	
   durant	
   l’any	
   2012	
   i	
   151	
   van	
   ser	
   contactades	
   per	
  
primera	
  vegada	
  (18%).	
  	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  
	
  
Per	
   nacionalitats,	
   la	
   majoria	
   de	
   les	
   337	
   dones	
   (44,51%)	
   provenien	
   de	
   l’Amèrica	
   Llatina,	
   sobretot	
   de	
  
l’Equador	
  (10,08%),	
  la	
  República	
  Dominicana	
  (9,49%),	
  Colòmbia	
  (8,90%)	
  i	
  el	
  Brasil	
  (3,85),	
  seguides	
  de	
  les	
  
procedents	
  de	
   l’Àfrica	
  subsahariana	
  (26,70%),	
  principalment	
  de	
  Nigèria	
  (25,22%).	
  Les	
  d’Europa	
  de	
   l’Est	
  
representaven	
  el	
   47%,	
  majoritàriament	
  de	
  Romania	
   (9,79%)	
   i	
   Rússia	
   (2,97).	
   Les	
  procedents	
  d’Espanya	
  
eren	
  el	
  6,82%,	
  les	
  del	
  Marroc	
  el	
  3,26%	
  i	
  les	
  de	
  la	
  Xina	
  l'1,19%.	
  
	
  
Per	
  edats,	
  la	
  franja	
  de	
  23	
  a	
  27	
  anys	
  representava	
  el	
  24,9%,	
  la	
  de	
  28	
  a	
  32	
  anys	
  el	
  19%	
  i	
  la	
  de	
  18	
  a	
  22	
  anys	
  
el	
  16%.	
  
	
  
20	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Demandes	
  
	
  
La	
   demanda	
  més	
   freqüent	
   de	
   les	
   dones,	
   tant	
   de	
   les	
   procedents	
   d’espais	
   oberts	
   com	
   tancats,	
   va	
   ser	
  
l’atenció	
  jurídica.	
  Se’ls	
  va	
  proporcionar	
  informació,	
  assessorament	
  jurídic	
  i,	
  en	
  alguns	
  casos,	
  atenció	
  en	
  
matèria	
  d’estrangeria	
  i	
  dret	
  penal.	
  
	
  
En	
  segon	
  lloc,	
  i	
  com	
  a	
  porta	
  d’entrada	
  per	
  treballar	
  altres	
  problemàtiques,	
  es	
  van	
  atendre	
  demandes	
  en	
  
l’àmbit	
  de	
  la	
  salut	
  (prevenció	
  de	
  malalties	
  de	
  transmissió	
  sexual,	
  ús	
  del	
  preservatiu,	
  etc.).	
  Es	
  va	
  mantenir	
  
la	
   tendència	
   a	
   l’increment	
   de	
   les	
   pràctiques	
   sexuals	
   de	
   risc	
   i	
   a	
   l’atenció	
   de	
   la	
   salut	
   sexual.	
   Hi	
   ha	
  
incidència	
   de	
   situacions	
   de	
   dones	
   víctimes	
   de	
   violència	
   masclista,	
   que	
   van	
   rebre	
   atenció	
   prioritària.	
  
Finalment,	
  les	
  dones	
  també	
  van	
  fer	
  demandes	
  relacionades	
  amb	
  la	
  inserció	
  laboral.	
  	
  
	
  
	
  
2012	
   2013	
  
DEMANDES	
   %	
   %	
  
Àmbit	
  sanitari	
   63%	
   37,75%	
  
Jurídic	
   19%	
   52,12%	
  
Atenció	
  social	
  o	
  situacions	
  de	
   10,23%	
  
violència	
   18%	
  
TOTAL	
  ATENCIONS	
   1.088	
   1.322	
  
	
  
Tot	
  i	
  que	
  la	
  majoria	
  de	
  recursos	
  utilitzats	
  van	
  ser	
  serveis	
  propis,	
  que	
  van	
  representar	
  el	
  71,86%	
  (59,09%	
  
el	
   2012),	
   també	
   es	
   van	
   fer	
   derivacions	
   en	
   l’àmbit	
   de	
   la	
   salut	
   de	
   l’entitat	
   (CAP	
   i	
   hospitals),	
   a	
   recursos	
  
socials	
   (SAS	
   ABITS,	
   El	
   Lloc	
   de	
   la	
   Dona,	
   Anem	
   per	
   Feina	
   i	
   Fundació	
   Surt)	
   i	
   a	
   recursos	
   jurídics	
   (fiscalia,	
  
cossos	
  de	
  seguretat,	
  SICAR.cat),	
  entre	
  altres.	
  	
  
	
  
El	
  projecte	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  d’intervenció	
  en	
  altres	
  districtes	
  de	
  la	
  ciutat	
  per	
  a	
  l’atenció	
  a	
  dones	
  que	
  
exerceixen	
  en	
   locals,	
  pisos	
   i	
   clubs	
  exposat	
  en	
  aquest	
  apartat	
   forma	
  part	
  d’un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  
amb	
  l’Associació	
  per	
  als	
  Drets	
  de	
  les	
  Dones	
  Genera.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
21	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
4.	
  Altres	
  serveis	
  d’atenció	
  social	
  
	
  
4.1.	
  Intervenció	
  i	
  atenció	
  a	
  dones	
  en	
  situacions	
  d’urgències	
  intermèdies	
  i	
  inclusió	
  
social	
  
	
  
Des	
  de	
  l’any	
  2006,	
  l’Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  dóna	
  suport	
  a	
  necessitats	
  d’urgències	
  intermèdies	
  a	
  dones	
  
en	
   situacions	
   específiques	
   mitjançant	
   atenció	
   puntual	
   i	
   immediata	
   per	
   minimitzar	
   els	
   riscos	
   de	
   la	
  
problemàtica	
  i	
  la	
  vulnerabilitat	
  que	
  presenten.	
  El	
  2010,	
  el	
  projecte	
  es	
  va	
  ampliar	
  i	
  va	
  passar	
  a	
  anomenar-­‐
se	
   Intervenció	
  en	
  urgències	
   intermèdies	
   i	
   inclusió	
  social	
   i	
  s’hi	
  va	
  afegir	
  suport	
  a	
   l’habitatge	
  compartit	
   i	
  
tallers	
  adreçats	
  a	
  famílies	
  nigerianes	
  monoparentals.	
  
	
  
Ajuts	
  econòmics	
  
	
  
Al	
   llarg	
  de	
  2013	
  es	
  van	
  atorgar	
  154	
  ajudes	
  econòmiques	
  directes	
  per	
  atendre	
  52	
  persones	
  (50	
  dones	
   i	
  
dues	
  persones	
  transsexuals	
  femenines),	
  22	
  de	
  les	
  quals	
  van	
  rebre	
  més	
  d’una	
  ajuda,	
  cosa	
  que	
  suposa	
  el	
  
42,31%	
  del	
  total.	
  El	
  2012	
  es	
  van	
  atorgar	
  130	
  ajudes	
  per	
  atendre	
  51	
  persones	
  (48	
  dones	
  i	
  tres	
  persones	
  
transsexuals	
  femenines).	
  
	
  
Dins	
  del	
  projecte	
  es	
  preveu	
  la	
  possibilitat	
  que	
  les	
  dones	
  puguin	
  tornar	
  part	
  de	
  les	
  ajudes	
  (devolució	
  del	
  
préstec)	
  quan	
  la	
  situació	
  econòmica	
  els	
  permeti	
  fer-­‐ho,	
  tot	
  i	
  que	
  la	
  majoria	
  no	
  poden	
  perquè	
  es	
  troben	
  
en	
  una	
  situació	
  socioeconòmica	
  precària.	
  Així,	
  del	
   total	
  de	
  8.920,70	
  euros	
  d’ajudes	
  atorgades	
  se’n	
  van	
  
tornar	
  250	
  en	
  concepte	
  de	
  devolució	
  de	
  préstec.	
  
	
  
	
  
2012	
   2012	
   2013	
   2013	
  
AJUTS	
  ECONÒMICS	
  
Import	
  en	
  euros	
   Nombre	
  
d’ajuts	
   Import	
  en	
  euros	
   Nombre	
  
d’ajuts	
  
Habitatge	
   3.350,00	
   21	
   4.430,00	
   22	
  
Tràmits	
  administratius	
   2.865,16	
   25	
   2.764,80	
   31	
  
Salut	
   1.251,45	
   19	
   849,00	
   16	
  
Desplaçaments	
   622,15	
   65	
   876,00	
   85	
  
TOTAL	
   8.088,76	
   130	
   8.920,70	
   154	
  
	
  
	
  
22	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
La	
  taula	
  següent	
  mostra	
  les	
  dades	
  del	
  perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  van	
  rebre	
  aquests	
  ajuts.	
  
	
  
PERFIL	
  	
   2012	
   2013	
  
Origen	
   90%	
   (46	
   dones)	
   de	
   l’Àfrica	
   78,72%	
  (41	
  dones)	
  de	
  l’Àfrica	
  
subsahariana	
  	
   subsahariana	
  
El	
  10%	
  restant	
  correspon	
  a	
  dues	
  dones	
   7,69%	
  (4	
  dones)	
  de	
  l’Amèrica	
  Llatina	
  
autòctones,	
   dues	
   del	
   Brasil	
   i	
   una	
   del	
   7,69%	
  (4	
  dones)	
  d’Europa	
  de	
  l’Est	
  	
  
Marroc	
   El	
  5,9%	
  restant	
  correspon	
  a	
  dues	
  dones	
  
del	
  Magrib	
  i	
  una	
  dona	
  autòctona	
  
Situació	
  
administrativa	
   57%	
  en	
  situació	
  regular	
  (29	
  dones)	
   67,31%	
  en	
  situació	
  regular	
  (35	
  dones)	
  
Edat	
   	
  70%	
   tenen	
   entre	
   20	
   i	
   29	
   anys	
   (36	
   61,53%	
   tenen	
   entre	
   31	
   i	
   40	
   anys	
   (32	
  
dones)	
   dones)	
  
	
  30%	
   tenen	
   entre	
   30	
   i	
   45	
   anys	
   (15	
   28,84%	
   tenen	
   entre	
   20	
   i	
   30	
   anys	
   (15	
  
dones)	
   dones)	
  
	
  9,61%	
   tenen	
   més	
   de	
   41	
   anys	
   (cinc	
  
dones)	
  
Fills	
  a	
  càrrec	
   93%	
   tenen	
   fills/filles	
   al	
   seu	
   càrrec	
   (47	
   73,07%	
  tenen	
  fills/filles	
  al	
  seu	
  càrrec	
  (38	
  
dones)	
   dones)	
  
83%	
  són	
  dones	
  soles	
  (42	
  dones)	
   73,07%	
  són	
  dones	
  soles	
  (38	
  dones)	
  
26,92%	
  viuen	
  en	
  parella	
  (14	
  dones)	
  
Nivell	
   48,07%	
  estudis	
  secundaris	
  (25	
  dones)	
  
formatiu	
   26,92%	
  estudis	
  primaris	
  (14	
  dones)	
  
No	
  es	
  disposa	
  d’aquesta	
  dada	
   15,38%	
  formació	
  professional	
  
/universitària	
  (vuit	
  dones)	
  
9,61%	
   no	
   saben	
   llegir	
   ni	
   escriure	
   (cinc	
  
dones)	
  
	
  
Habitatge	
  compartit	
  
	
  
Pel	
  que	
  fa	
  a	
  l’habitatge	
  compartit,	
  aquest	
  va	
  estar	
  ocupat	
  per	
  quatre	
  dones	
  majors	
  d’edat	
  i	
  dos	
  nens	
  (un	
  
de	
  set	
  anys	
  i	
  un	
  altre	
  de	
  tres,	
  fills	
  de	
  dues	
  de	
  les	
  dones)	
  en	
  períodes	
  de	
  tres	
  a	
  17	
  mesos.	
  Totes	
  elles	
  van	
  
entrar	
   en	
   el	
   recurs	
   durant	
   l’any	
   2012.	
   En	
   tots	
   els	
   casos	
   les	
   dones	
   van	
   rebre	
   seguiment	
   per	
   part	
   de	
  
l’entitat.	
   L’import	
  d’aquest	
   recurs	
  pel	
  que	
   fa	
  a	
   lloguer	
   i	
   subministraments,	
  va	
  ser	
  de	
  4.340	
  euros,	
  dels	
  
quals	
  les	
  dones	
  en	
  van	
  pagar	
  150,	
  amb	
  una	
  despesa	
  total	
  de	
  4.280	
  euros.	
  
	
  
Tallers	
  
	
  
L’any	
  2013	
  es	
  van	
  fer	
  un	
  total	
  de	
  set	
  tallers,	
  dos	
  a	
  l’abril	
  (sis	
  dones)	
  i	
  un	
  altre	
  al	
  setembre	
  (cinc	
  dones)	
  
amb	
  una	
  durada	
  total	
  de	
  20	
  hores	
  repartides	
  en	
  cinc	
  sessions.	
  Durant	
  els	
  mesos	
  d’octubre,	
  novembre	
  i	
  
desembre	
  es	
  van	
  fer	
  quatre	
  tallers	
  més	
  per	
  a	
  13	
  dones	
  derivades	
  del	
  SAS,	
  la	
  durada	
  dels	
  quals	
  va	
  ser	
  de	
  
12	
  hores,	
   repartides	
  en	
   tres	
   sessions	
  de	
  quatre	
  hores	
   cadascuna,	
  amb	
   la	
  participació	
  d’una	
  psicòloga,	
  
una	
  treballadora	
  social	
  i	
  una	
  alumna	
  en	
  pràctiques	
  de	
  treball	
  social.	
  	
  
	
  
Aquest	
  projecte	
  d’atenció	
  a	
  dones	
  per	
  urgències	
  intermèdies	
  i	
  inclusió	
  social	
  forma	
  part	
  d’un	
  conveni	
  de	
  
col·∙laboració	
  amb	
  la	
  Fundació	
  Àmbit	
  Prevenció.	
  
	
  
	
  
23	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
4.2.	
  Píndoles	
  sociosanitàries	
  per	
  a	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  a	
  la	
  via	
  pública	
  
	
  
El	
   projecte	
   pretén	
   promoure	
   la	
   prevenció	
   de	
   riscos	
   sociosanitaris	
   de	
   les	
   persones	
   que	
   exerceixen	
   la	
  
prostitució	
   a	
   Barcelona	
   per	
   tal	
   de	
  millorar	
   el	
   seu	
   estat	
   de	
   salut	
   a	
   través	
   de	
   l’educació	
   com	
  a	
   eina	
   de	
  
transformació	
  per	
  al	
  canvi,	
  tenint	
  en	
  compte	
  la	
  forta	
  demanda	
  de	
  les	
  dones	
  per	
  disposar	
  d’informació	
  i	
  
atenció	
  en	
  aquest	
  camp.	
  
	
  
Durant	
   l’any	
   2013	
   es	
   van	
   fer	
   16	
   sortides	
   del	
   servei	
   d’acostament,	
   que	
   va	
   dur	
   a	
   terme	
   92	
   sessions	
  
informatives	
  o	
  “píndoles”	
  a	
  peu	
  de	
  carrer	
  a	
  un	
   total	
  de	
  151	
  dones.	
  Així	
  mateix,	
  es	
  van	
   fer	
   set	
  accions	
  
formatives	
   amb	
   una	
  mitjana	
   d’assistència	
   de	
   vuit	
   persones	
   per	
   sessió	
   (24	
   en	
   total,	
   la	
   majoria	
   dones	
  
d’origen	
  nigerià).	
  
	
  
Les	
   temàtiques	
   que	
   es	
   van	
   treballar	
   van	
   ser	
   els	
   hàbits	
   saludables,	
   la	
   prevenció	
   de	
   malalties	
   de	
  
transmissió	
  sexual	
  i	
  embarassos	
  no	
  desitjats,	
  la	
  reducció	
  de	
  danys	
  en	
  l’ús	
  de	
  drogues	
  i	
  la	
  prevenció	
  de	
  la	
  
violència	
  masclista.	
  
	
  
El	
   projecte	
   d’atenció	
   en	
   matèria	
   sanitària	
   i	
   de	
   prevenció	
   en	
   l’àmbit	
   de	
   la	
   salut	
   es	
   fa	
   mitjançant	
   un	
  
conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  l’entitat	
  Metges	
  del	
  Món.	
  
24	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
5.	
  Serveis	
  i	
  recursos	
  de	
  formació	
  i	
  inserció	
  laboral	
  	
  
	
  
5.1.	
  DIR.	
  Dispositiu	
  integral	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  
exerceixen	
  la	
  prostitució	
  	
  
	
  
El	
  Dispositiu	
  de	
  recol·∙locació	
   laboral	
   (DIR)	
   té	
  com	
  a	
  objectiu	
  donar	
  resposta	
  a	
  aquelles	
  dones	
  que,	
  per	
  
decisió	
   personal,	
   volen	
   deixar	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   i	
   iniciar	
   una	
   activitat	
   diferent.	
   El	
   ventall	
   de	
  
recursos	
   que	
   ofereix	
   el	
   DIR	
   permet	
   a	
   cadascuna	
   de	
   les	
   dones	
   participants	
   definir	
   i	
   executar	
   el	
   seu	
  
projecte	
   professional,	
   desenvolupar	
   competències	
   professionals	
   i	
   millorar	
   la	
   seva	
   ocupabilitat	
   amb	
  
relació	
   al	
  mercat	
   de	
   treball,	
   al	
   seu	
   objectiu	
   laboral	
   i	
   al	
   lloc	
   de	
   treball	
   al	
   qual	
   vol	
   accedir.	
   El	
   banc	
   de	
  
recursos	
  és	
  ampli	
   i	
  permet	
  ajustar	
  cada	
  circuit	
  a	
   la	
  dona	
  de	
   forma	
   individualitzada,	
  a	
   la	
  mesura	
  de	
   les	
  
seves	
  necessitats.	
  	
  
	
  
En	
   les	
   dades	
   de	
   gener	
   a	
   desembre	
   de	
   2013	
   s’inclouen	
   tres	
   edicions	
   del	
   DIR,	
   amb	
   un	
   total	
   de	
   quatre	
  
grups:	
  
	
  
-­‐	
  Edició	
  2	
  	
  
-­‐ GRUP	
  2:	
  	
  
⎯ Dades	
  de	
  gener	
  de	
  2013	
  a	
  abril	
  de	
  2013	
   (les	
  dones	
  havien	
   iniciat	
  el	
  procés	
  el	
  maig	
  de	
  
2012).	
  
-­‐ GRUP	
  3:	
  
⎯ Dades	
  de	
  gener	
  de	
  2013	
  a	
  agost	
  de	
  2013	
  (les	
  dones	
  havien	
  iniciat	
  el	
  procés	
  el	
  setembre	
  
de	
  2012).	
  
	
  
-­‐	
  Edició	
  3	
  (Annex	
  1)	
  
-­‐ GRUP	
  4:	
  	
  
⎯ Dades	
  d’abril	
  de	
  2013	
  a	
  desembre	
  de	
  2013	
  (les	
  dones	
  van	
  iniciar	
  el	
  procés	
  l’abril	
  de	
  2013	
  
i	
  l’acabaran	
  el	
  març	
  de	
  2014).	
  
	
  
-­‐	
  Edició	
  4	
  (Annex	
  2)	
  
-­‐ GRUP	
  5:	
  	
  
⎯ Dades	
   de	
   setembre	
   de	
   2013	
   a	
   desembre	
   de	
   2013	
   (les	
   dones	
   van	
   iniciar	
   el	
   procés	
   el	
  
setembre	
  de	
  2013	
  i	
  l’acabaran	
  l’agost	
  de	
  2014).	
  
	
  
	
  
	
  
DIR	
  EDICIÓ	
  2	
  
	
  
GRUP	
  2	
  i	
  GRUP	
  3.	
  Perfil	
  sociodemogràfic	
  dels	
  dos	
  grups	
  
	
  
S’analitzen	
  conjuntament	
  les	
  dades	
  d’acollida	
  d’ambdós	
  grups,	
  en	
  els	
  quals	
  es	
  van	
  seleccionar	
  un	
  total	
  
de	
  40	
  dones.	
  El	
  Grup	
  2	
  va	
  iniciar	
  el	
  procés	
  el	
  maig	
  de	
  2012	
  i	
  el	
  va	
  acabar	
  el	
  març	
  de	
  2013	
  i	
  el	
  Grup	
  3	
  va	
  
iniciar	
  el	
  procés	
  el	
  setembre	
  de	
  2012	
  i	
  el	
  va	
  cloure	
  l’agost	
  de	
  2013.	
  
	
  
35	
  dones	
  eren	
  immigrades	
  (87,50%)	
  i	
   la	
  resta,	
  cinc,	
  autòctones	
  (12,5%).	
  La	
  novetat	
  al	
   llarg	
  del	
  2012	
  va	
  
ser	
  la	
  incorporació	
  de	
  les	
  dones	
  d’origen	
  nigerià	
  al	
  recurs,	
  que	
  continua	
  el	
  2013.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
25	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
   PRINCIPALS	
  PAÏSOS	
  DE	
  PROCEDÈNCIA	
  
	
   %	
  
Dades	
  de	
  G2	
  +	
  G3	
  	
  
	
  
	
   Nigèria	
   30%	
  
	
   Romania	
   15%	
  
	
   Equador	
   15%	
  
	
   Espanya	
   12,5%	
  
	
  
	
   Colòmbia	
   10%	
  
	
  
	
  
FRANGES	
  D’EDAT	
   %	
   NIVELL	
  D’ESTUDIS	
   	
  
Dades	
  de	
  G2	
  +	
  G3	
   %	
  
Dades	
  de	
  G2	
  +	
  G3	
   	
  
Menys	
  de	
  25	
  anys	
   2,5%	
   Primaris	
  	
   25%	
   	
  
	
  
Entre	
  25	
  i	
  35	
  anys	
   52,5%	
   Secundaris	
   55%	
   	
  
Entre	
  36	
  i	
  45	
  anys	
  	
   25%	
   Universitaris	
  	
   20%	
   	
  
Entre	
  46	
  i	
  65	
  anys	
   20%	
   	
  
	
  
	
  
Totes	
  les	
  dones	
  es	
  trobaven	
  en	
  situació	
  administrativa	
  regularitzada:	
  el	
  55%	
  amb	
  permís	
  comunitari	
  de	
  
residència	
  i	
  treball,	
  el	
  22,50%	
  amb	
  permís	
  comunitari	
  de	
  residència	
  sense	
  permís	
  de	
  treball	
  i	
  el	
  22,50%	
  
amb	
  DNI.	
  
	
  
El	
  90%	
  tenien	
  fills/filles	
  o	
  persones	
  al	
  seu	
  càrrec;	
  un	
  25%	
  les	
  tenien	
  al	
  país	
  d’origen.	
  
	
  
De	
   les	
   40	
   dones	
   del	
   G2	
   i	
   el	
   G3	
   seleccionades	
   el	
   2012,	
   sis	
   van	
   tancar	
   el	
   procés	
   el	
   2012,	
   tres	
   per	
  
abandonament	
  i	
  tres	
  per	
  tancament	
  pactat	
  (motius	
  de	
  salut,	
  embaràs,	
  cria	
  de	
  fills).	
  	
  
	
  
Les	
  dones	
  del	
  G2	
  van	
  iniciar	
  el	
  procés	
  el	
  maig	
  de	
  2012	
  i	
  el	
  van	
  acabar	
  el	
  març/abril	
  de	
  2013.	
  De	
  les	
  25	
  
dones	
  que	
  el	
  van	
  iniciar	
  el	
  2012,	
  una	
  es	
  va	
  donar	
  de	
  baixa	
  els	
  dos	
  primers	
  mesos	
  i	
  dues	
  més	
  es	
  van	
  donar	
  
de	
  baixa	
  entre	
  el	
  tercer	
  i	
  el	
  sisè	
  mes.	
  Així	
  doncs,	
  l’1	
  de	
  gener	
  de	
  2013,	
  21	
  dones	
  continuaven	
  en	
  actiu	
  al	
  
G2	
  del	
  DIR.	
  En	
  acabar	
  l’edició	
  corresponent	
  a	
  aquest	
  grup,	
  11	
  de	
  les	
  21	
  dones	
  van	
  ser	
  proposades	
  per	
  a	
  
un	
  altre	
  programa	
  d’inserció	
  laboral	
  (ITI)	
  i	
  vuit	
  van	
  ser	
  donades	
  d’alta	
  del	
  programa	
  DIR.	
  
	
  
Les	
  dones	
  del	
  G3	
  van	
  iniciar	
  el	
  procés	
  del	
  DIR	
  el	
  setembre	
  de	
  2012	
  i	
  el	
  van	
  acabar	
  l’agost	
  de	
  2013.	
  De	
  les	
  
15	
  dones	
  que	
  el	
   van	
   iniciar	
   el	
   2012,	
   dues	
   es	
   van	
  donar	
  de	
  baixa	
   el	
   primer	
  mes	
  del	
  DIR	
   i	
   una	
   altra	
   va	
  
abandonar	
  el	
  procés	
  a	
  mig	
  curs.	
  Les	
  13	
  dones	
  restants	
  van	
  acabar	
  el	
  programa	
  durant	
  els	
  mesos	
  de	
  juliol	
  
i	
  agost	
  de	
  2013.	
  
	
  
Per	
  tant,	
  durant	
  l’any	
  2013,	
  34	
  dones	
  (21	
  del	
  G2	
  i	
  13	
  del	
  G3)	
  van	
  continuar	
  el	
  procés	
  i	
  van	
  continuar	
  en	
  
actiu	
  al	
  programa	
  DIR	
  edició	
  2.	
  	
  
	
  
26	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
⎯ Execució	
  del	
  projecte	
  professional	
  
Les	
  diferents	
  accions	
  que	
  van	
  portar	
  a	
  terme	
  les	
  dones	
  del	
  G2	
  i	
  el	
  G3	
  van	
  ser:	
   	
  
	
  
	
  
Accions	
  per	
  a	
  la	
  millora	
  	
   Nombre	
  de	
  
competencial	
   dones	
  
G2	
  +	
  G3	
  
Taller	
  de	
  tast	
  de	
  cuina	
  (sis	
  dones)	
  
Taller	
  de	
  tast	
  de	
  cambreres	
  de	
  pis	
  (cinc	
  dones)	
   11	
  
Pràctiques	
  	
   9	
  
Mòdul	
  de	
  tècniques	
  de	
  recerca	
  de	
  feina	
   13	
  
Mòdul	
  d’informàtica	
   10	
  
Mòdul	
  de	
  català/castellà	
   7	
  
Mòdul	
  de	
  desenvolupament	
  de	
  competències	
  
transversals	
  d’identificació,	
  afrontament,	
  relació	
   21	
  
Mòdul	
  de	
  planificació	
  de	
  la	
  recerca	
  de	
  feina	
   29	
  
	
  
Accions	
  d’acompanyament	
  a	
  la	
  recerca	
  activa	
  de	
   Nombre	
  de	
  
feina	
   dones	
  
G2	
  +	
  G3	
  
Aula	
  de	
  recerca	
  de	
  feina,	
  assistència	
  tècnica	
   20	
  
Mòduls	
  de	
  seguiment	
  per	
  a	
  la	
  recerca	
  de	
  feina	
   29	
  
Tutories	
  d’acompanyament	
  al	
  procés	
  de	
  recerca	
  de	
  
feina	
   34	
  
Tutories	
  per	
  la	
  consolidació	
  i	
  el	
  manteniment	
  del	
  lloc	
  
de	
  treball	
   24	
  
	
  
Nombre	
  de	
  
Assessorament	
  laboral	
   dones	
  
G2	
  +	
  G3	
  
Assessorament	
  legal	
  individual	
   6	
  
	
  
	
  
27	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
⎯ Insercions	
  laborals	
  G2	
  +	
  G3	
  
	
  
Mitjançant	
  el	
  G2	
  i	
  el	
  G3	
  del	
  DIR	
  es	
  van	
  inserir	
  24	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  amb	
  31	
  contractes,	
  
xifra	
  que	
  representa	
  el	
  71%	
  del	
  total	
  de	
  les	
  34	
  dones	
  participants	
  al	
  llarg	
  de	
  tot	
  el	
  procés.	
  Les	
  insercions	
  
corresponents	
   a	
   2013	
   van	
   ser	
   set,	
   que	
   es	
   van	
   produir	
   a	
   través	
   de	
   set	
   contractes	
   laborals.	
   11	
   dones	
  
també	
   van	
   trobar	
   feina	
   al	
   mercat	
   laboral	
   informal	
   (una	
  mateixa	
   dona	
   pot	
   haver	
   trobat	
   feina	
   tant	
   al	
  
mercat	
  formal	
  com	
  a	
  l’informal).	
  
	
  
	
  
Nombre	
  de	
  dones	
   Nombre	
  de	
  
inserides	
  G2	
  +	
  G3	
   contractes	
   Ocupació	
  
2	
  auxiliars	
  de	
  biblioteca	
  
3	
  assessores	
  de	
  
nutricionista	
  
1	
  auxiliar	
  de	
  massatge	
  
24	
   31	
   7	
  cambreres	
  de	
  pis	
  	
  
1	
  cosidora	
  
1	
  cuidadora	
  de	
  gent	
  gran	
  
2	
  dependentes	
  
13	
  netejadores	
  
1	
  dinamitzadora	
  de	
  blog	
  
	
  
De	
   les	
   24	
  dones	
   inserides	
   amb	
   contracte,	
   15	
   tenien	
   fills	
   o	
   filles	
   a	
   càrrec	
   a	
  Barcelona.	
   En	
  un	
  58%	
  dels	
  
casos	
  es	
  va	
  assolir	
  una	
  inserció	
  laboral	
  de	
  qualitat	
  (14	
  dones	
  amb	
  contractació	
  superior	
  a	
  sis	
  mesos	
  i/o	
  
inserció	
  que	
  responia	
  a	
  l’objectiu	
  laboral	
  que	
  s’havien	
  proposat).	
  El	
  42%	
  (10	
  dones)	
  van	
  fer	
  una	
  inserció	
  
laboral	
  inicial	
  (primera	
  inserció).	
  	
  
	
  
El	
  51%	
  de	
  les	
  dones	
  van	
  aconseguir	
  contractes	
  de	
  fins	
  a	
  sis	
  mesos	
  i	
  el	
  23%	
  contractes	
  iguals	
  o	
  superiors	
  a	
  
sis	
  mesos.	
  El	
  13%	
  de	
   les	
   contractacions	
  no	
  va	
   superar	
  el	
  mes	
  de	
   temporalitat	
  o	
  van	
  ser	
   suplències	
  de	
  
curta	
  durada.	
  No	
  hi	
  va	
  haver	
  cap	
  contractació	
  indefinida	
  entre	
  les	
  dones	
  del	
  G2	
  i	
  el	
  G3.	
  
	
  
El	
   39%	
   de	
   les	
   insercions	
   van	
   ser	
   en	
   jornada	
   laboral	
   completa,	
   el	
   58%	
   van	
   ser	
   contractes	
   en	
   jornada	
  
parcial	
  a	
  partir	
  de	
  20	
  hores	
  setmanals	
  i	
  el	
  3%	
  restant	
  va	
  correspondre	
  a	
  contractacions	
  inferiors	
  a	
  mitja	
  
jornada	
  setmanal	
  (4	
  hores	
  setmanals).	
  
	
  
	
  
	
   SECTORS	
  D’INSERCIÓ	
  	
  
	
   %	
  
Dades	
  de	
  G2	
  +	
  G3	
  
	
   Serveis	
  a	
  empreses/persones	
  (neteja)	
   29%	
  
	
  
	
   Hoteleria	
   25%	
  
	
   Educació/biblioteca	
   22%	
  
	
   Comerç	
   14%	
  
	
  
	
   Tèxtil	
   4%	
  
	
   Sanitat	
   6%	
  
	
  
El	
   62%	
  de	
   les	
   dones	
   que	
   van	
   trobar	
   feina	
   ho	
   van	
   fer	
   a	
   través	
   d’accions	
   d’intermediació	
   i	
   de	
   la	
   borsa	
  
interina	
   de	
   l’entitat.	
   El	
   38%	
   restant	
   de	
   dones	
   inserides	
   van	
   trobar	
   feina	
   de	
   manera	
   autònoma	
   i	
   per	
  
autocandidatura.	
   Cal	
   destacar	
   que	
   un	
   percentatge	
   molt	
   important	
   de	
   dones	
   que	
   van	
   aconseguir	
   la	
  
primera	
   inserció	
   arran	
   de	
   la	
   intermediació	
   de	
   l’entitat	
   posteriorment	
   van	
   trobar	
   feina	
   de	
   manera	
  
autònoma.	
  	
  
	
  
28	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Un	
  22,2%	
  (dues	
  dones	
  de	
  nou)	
  que	
  van	
  fer	
  pràctiques	
  al	
  llarg	
  del	
  2013	
  van	
  trobar	
  feina	
  posteriorment	
  a	
  
la	
  mateixa	
  empresa.	
  
	
  
DIR	
  EDICIÓ	
  3	
  (Annex	
  1)	
  Grup	
  4	
  
	
  
Les	
  dones	
  del	
  Grup	
  4	
  van	
   iniciar	
  el	
  procés	
   l’abril	
  de	
  2013	
   i	
   l’acabaran	
  el	
  març	
  de	
  2014.	
  S’analitzen	
   les	
  
dades	
  d’abril	
  de	
  2013	
  a	
  desembre	
  de	
  2013.	
  
	
  
De	
   les	
   37	
   dones	
   derivades,	
   finalment	
   se’n	
   van	
   seleccionar	
   25.	
   Les	
   que	
   no	
   van	
   ser	
   seleccionades	
   no	
  
s’adequaven	
  al	
  perfil	
  requerit	
  o	
  es	
  van	
  descartar	
  elles	
  mateixes.	
  
	
  
De	
   les	
   25	
   dones	
   seleccionades,	
   24	
   continuaven	
   el	
   procés	
   el	
   31	
   de	
   desembre	
   de	
   2013	
   i	
   una	
   el	
   va	
  
abandonar	
  de	
  manera	
  pactada.	
  
	
  
	
  
PRINCIPALS	
  PAÏSOS	
  DE	
   	
   DOCUMENTACIÓ	
  
PROCEDÈNCIA	
  	
   %	
   	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   	
  
	
   DNI	
   20%	
  
Autòctones	
   20%	
   	
   NIE	
  (comunitari)	
   8%	
  
	
  
Immigrades	
   80%	
   NIE	
  (residència	
  i	
  treball)	
   72%	
  
	
  
Llatines	
  	
   36%	
   	
   FRANGES	
  D’EDAT	
  
Equador	
   16%	
   	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
Subsaharianes	
   24%	
   	
  
Menys	
  de	
  25	
  anys	
   0%	
  
Nigèria	
   16%	
   	
  
Entre	
  25	
  i	
  35	
  anys	
   36%	
  
Països	
  de	
  l’Est	
   16%	
   	
  
Bulgària	
   8%	
   	
   Entre	
  36	
  i	
  45	
  anys	
  	
   56%	
  
Rússia	
   4%	
   	
   Entre	
  46	
  i	
  65	
  anys	
   8%	
  
Romania	
   4%	
   	
  
	
  
Marroc	
   4%	
   	
   NIVELL	
  D’ESTUDIS	
  
	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
	
   Sense	
  escolaritzar	
   8%	
  
	
  
	
   Primaris	
  	
   28%	
  
	
  
	
   Secundaris	
   48%	
  
	
   Universitaris	
  	
   4%	
  
	
  
El	
  76%	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  al	
  DIR	
  edició	
  3	
  tenien	
  fills/filles	
  o	
  persones	
  al	
  seu	
  càrrec.	
  
	
  
El	
   62%	
  de	
   les	
   dones	
   que	
   van	
   trobar	
   feina	
   ho	
   van	
   fer	
   a	
   través	
   d’accions	
   d’intermediació	
   i	
   de	
   la	
   borsa	
  
interina	
  de	
  l’entitat.	
  
29	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
⎯ Accions	
  d’execució	
  del	
  projecte	
  professional	
  
	
  
Per	
   tal	
   de	
   garantir	
   que	
   cadascuna	
   de	
   les	
   dones	
   participants	
   pogués	
   desenvolupar	
   el	
   seu	
   projecte	
  
professional	
  de	
  forma	
  individualitzada	
  i	
  a	
  un	
  ritme	
  propi	
  es	
  va	
  proposar	
  un	
  ventall	
  de	
  recursos:	
  	
  
	
  
ACCIONS	
  TUTORIALS	
  DE	
  	
  
SEGUIMENT	
  DE	
  L’EXECUCIÓ	
   Nombre	
  de	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   dones	
  
Definició	
  de	
  l’objectiu	
  d’inserció	
   26	
  
Definició	
  de	
  l’objectiu	
  laboral-­‐
professional	
   26	
  
Definició	
  de	
  l’objectiu	
  formatiu	
   21	
  
Definició	
  del	
  pla	
  d’acció	
   25	
  
	
  
ACCIONS	
  PER	
  A	
  LA	
  MILLORA	
  
COMPETENCIAL	
   Nombre	
  de	
  dones	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
  
8	
  dones:	
  
-­‐ 3	
  cambreres	
  de	
  pis	
  
Tallers	
  de	
  tast	
  Surt	
   -­‐ 2	
  atenció	
  al	
  client	
  en	
  
supermercats	
  
-­‐ 3	
  costura	
  	
  
Tallers	
  de	
  tast	
  DIR-­‐TS	
   9	
  auxiliars	
  de	
  la	
  llar	
  
Formació	
  online	
   9	
  manipulació	
  d’aliments	
  
Mòdul	
  de	
  tècniques	
  de	
  recerca	
  de	
  feina	
   25	
  	
  
Mòdul	
  d’informàtica	
   17	
  
Mòdul	
  de	
  català	
  
(Consorci	
  de	
  Normalització	
  Lingüística)	
   16	
  
Mòdul	
  de	
  competències	
  per	
  al	
  canvi	
   9	
  
Mòdul	
  de	
  desenvolupament	
  de	
   18	
  	
  
competències	
  transversals	
  d’identificació,	
   Vinculades	
  a	
  processos	
  
afrontament,	
  relació	
   formatius	
  (auxiliars	
  de	
  la	
  
llar	
  i	
  costura)	
  i	
  de	
  selecció	
  
Mòdul	
  de	
  planificació	
  de	
  la	
  recerca	
  de	
  
feina	
   19	
  
	
  
ASSESSORAMENT	
  LABORAL	
   Nombre	
  de	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   dones	
  
Mòdul	
  grupal	
  d’assessorament	
  laboral	
   18	
  
Assessorament	
  legal	
  individual	
   15	
  
	
  
ACCIONS	
  D’ACOMPANYAMENT	
  
	
  EN	
  LA	
  RECERCA	
  ACTIVA	
  DE	
  FEINA	
   Nombre	
  de	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   dones	
  
Aula	
  de	
  recerca	
  de	
  feina,	
  assistència	
  tècnica	
   9	
  
Mòduls	
  de	
  seguiment	
  per	
  a	
  la	
  recerca	
  de	
  feina	
   19	
  
Tutories	
  d’acompanyament	
  al	
  procés	
  de	
  recerca	
  de	
  feina	
   22	
  
Tutories	
  per	
  a	
  la	
  consolidació	
  i	
  el	
  manteniment	
  del	
  lloc	
  
de	
  treball	
   13	
  
	
  	
  
30	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
⎯ Insercions	
  laborals	
  
	
  
En	
   l’edició	
   3	
   del	
   DIR	
   (Grup	
   4),	
   el	
   31	
   de	
   desembre	
   de	
   2013	
   les	
   25	
   dones	
   incorporades	
   a	
   l’inici	
   del	
  
programa	
  havien	
  assolit	
  13	
   insercions	
   laborals	
  amb	
  14	
  contractes,	
   xifra	
  que	
   suposa	
  el	
  52%	
  del	
   total,	
   i	
  
nou	
  de	
  les	
  25	
  dones	
  seleccionades	
  van	
  trobar	
  feina	
  al	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  Aquestes	
  dades	
  s’hauran	
  
incrementat	
  quan	
  el	
  projecte	
  acabi	
  el	
  març	
  de	
  2014.	
  
	
  
La	
  majoria	
  dels	
  contractes,	
  el	
  71,43%,	
  van	
  ser	
  de	
  jornada	
  parcial	
  i	
  el	
  28,57%	
  de	
  jornada	
  completa.	
  
	
  
El	
   86%	
   de	
   les	
   dones	
   que	
   van	
   trobar	
   feina	
   ho	
   van	
   fer	
   amb	
   una	
   contractació	
   de	
   qualitat	
   ja	
   que	
   els	
  
contractes	
  superaven	
  els	
  sis	
  mesos	
  de	
  durada	
  i/o	
  responien	
  a	
  l’objectiu	
  laboral	
  que	
  s’havien	
  proposat.	
  	
  
	
  
El	
  86%	
  dels	
  contractes	
  van	
  ser	
  temporals	
  de	
  menys	
  de	
  sis	
  mesos	
  de	
  durada.	
  Un	
  dels	
  contractes	
  va	
  ser	
  
indefinit	
  i	
  un	
  de	
  durada	
  inferior	
  a	
  un	
  mes.	
  
	
  
	
   SECTORS	
  D’INSERCIÓ	
  
	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
	
  
	
   Serveis	
  a	
  empreses	
  (neteja)	
   64,29%	
  
	
   Serveis	
  a	
  les	
  persones	
  (neteja)	
   7,14%	
  
	
   Hoteleria	
   14,29%	
  
	
   Social	
  i	
  tèxtil	
   14,28%	
  
	
  
	
  
Els	
   llocs	
   de	
   treball	
   vinculats	
   al	
   sector	
   de	
   la	
   neteja	
   van	
   suposar	
   el	
   71,43%	
   de	
   total	
   de	
   contractacions	
  
(serveis	
   a	
   empreses	
   i	
   a	
   persones).	
   El	
   85,71%	
   de	
   les	
   dones	
   que	
   van	
   trobar	
   feina	
   ho	
   van	
   fer	
   a	
   través	
  
d’accions	
  d’intermediació	
  i	
  de	
  la	
  borsa	
  interina	
  de	
  l’entitat.	
  Un	
  12,5%	
  (dues	
  dones	
  de	
  16)	
  que	
  havien	
  fet	
  
pràctiques	
  al	
  llarg	
  de	
  2013	
  van	
  trobar	
  feina	
  posteriorment	
  a	
  la	
  mateixa	
  empresa.	
  
	
  
EDICIÓ	
  4	
  (Annex	
  2)	
  Grup	
  5	
  
	
  
Les	
  dones	
  d’aquesta	
  edició	
  van	
  iniciar	
  el	
  procés	
  el	
  setembre	
  de	
  2013	
  i	
  l’acabaran	
  l’agost	
  de	
  2014.	
  En	
  el	
  
present	
  informe	
  s’analitzen	
  les	
  dades	
  de	
  setembre	
  de	
  2013	
  a	
  desembre	
  de	
  2013.	
  
	
  
De	
  les	
  31	
  dones	
  que	
  es	
  van	
  derivar	
  al	
  programa,	
  25	
  van	
  participar	
  en	
  el	
  procés	
  de	
  selecció.	
  D’aquestes,	
  
11	
  dones	
  no	
  van	
  resultar	
  seleccionades	
  per	
  manca	
  de	
  disponibilitat	
  horària,	
  no	
  tenir	
  permís	
  de	
  treball,	
  
no	
   parlar	
   l’idioma	
   o	
   no	
   tenir	
   interès	
   o	
   motivació.	
   Finalment	
   es	
   van	
   seleccionar	
   15	
   dones	
   que	
  
continuaven	
  en	
  actiu	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
31	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
PRINCIPALS	
  PAÏSOS	
  DE	
   	
   DOCUMENTACIÓ	
  
PROCEDÈNCIA	
  	
   %	
   	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   	
  
	
   DNI	
   20%	
  
Autòctones	
   20%	
   	
   NIE	
  (comunitari)	
   8%	
  
	
  
Immigrades	
   80%	
   NIE	
  (residència	
  i	
  treball)	
   72%	
  
	
  
Llatines	
  	
   36%	
   	
   FRANGES	
  D’EDAT	
  
Equador	
   16%	
   	
   Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
Subsaharianes	
   24%	
   	
  
	
   Menys	
  de	
  25	
  anys	
   0%	
  
Nigèria	
   16%	
  
Països	
  de	
  l’Est	
   16%	
   	
   Entre	
  25	
  i	
  35	
  anys	
   36%	
  
Bulgària	
   8%	
   	
   Entre	
  36	
  i	
  45	
  anys	
  	
   56%	
  
Rússia	
   4%	
   	
   Entre	
  46	
  i	
  65	
  anys	
   8%	
  
Romania	
   4%	
   	
  
Marroc	
   4%	
   	
  
	
   NIVELL	
  D’ESTUDIS	
  
Edició	
  3	
  -­‐	
  Grup	
  4	
   %	
  
	
  
	
   Sense	
  escolaritzar	
   8%	
  
	
  
	
   Primaris	
  	
   28%	
  
	
  
	
   Secundaris	
   48%	
  
	
   Universitaris	
  	
   4%	
  
	
  
El	
  76%	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  al	
  DIR	
  Edició	
  3	
  tenien	
  fills/filles	
  o	
  persones	
  al	
  seu	
  càrrec.	
  
	
  
	
  
⎯ Accions	
  d’execució	
  del	
  projecte	
  professional	
  
	
  
Per	
   tal	
   de	
   garantir	
   que	
   cadascuna	
   de	
   les	
   dones	
   participants	
   pogués	
   desenvolupar	
   el	
   seu	
   projecte	
  
professional	
  de	
  forma	
  individualitzada	
  es	
  va	
  proposar	
  un	
  ventall	
  de	
  recursos:	
  	
  
-­‐ Accions	
   individualitzades:	
   entrevistes	
   personalitzades,	
   tutories	
   d’anàlisi	
   de	
   l’ocupabilitat,	
  
contrast	
   del	
   perfil	
   competencial	
   propi	
   amb	
   els	
   requeriments	
   de	
   l’ocupació	
   definida	
   com	
   a	
  
objectiu,	
  establiment	
  del	
  pla	
  d’acció	
  per	
  assolir	
  les	
  fites	
  fixades.	
  
-­‐ Accions	
   de	
   formació:	
   taller	
   de	
   tast	
   d’auxiliar	
   de	
   la	
   llar,	
   carnet	
   de	
   manipulació	
   d’aliments,	
  
tècniques	
  de	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina,	
  competències	
  transversals.	
  
-­‐ Accions	
  de	
  recerca	
  de	
  feina/Pla	
  d’inserció	
  
Pràctiques	
  en	
  empreses:	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013,	
  de	
  les	
  15	
  dones	
  incorporades	
  a	
  l’inici	
  del	
  programa,	
  
set	
   van	
   fer	
   pràctiques	
   d’auxiliar	
   de	
   la	
   llar	
   en	
   empreses	
   (46,67%)	
   i	
   estaven	
   esperant	
   cobrir	
   possibles	
  
vacants.	
  
⎯ Insercions	
  laborals	
  
	
  
Les	
  dones	
  van	
  iniciar	
  el	
  procés	
  el	
  mes	
  de	
  setembre/octubre	
  i	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013	
  encara	
  estaven	
  
desenvolupant	
  el	
  pla	
  d’acció	
  de	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina,	
  per	
  la	
  qual	
  cosa	
  no	
  s’havien	
  produït	
  insercions	
  
laborals.	
  
32	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
RESULTATS	
  GLOBALS	
  D’INSERCIÓ	
  LABORAL	
  DEL	
  DIR	
  L’ANY	
  2013	
  
	
  
El	
   DIR	
   edició	
   2	
   (G2	
   i	
   G3)	
   va	
   aconseguir	
   31	
   insercions	
   laborals,	
   amb	
   31	
   contractes	
   per	
   a	
   24	
   dones.	
   En	
  
aquesta	
  edició,	
  11	
  dones	
  van	
  trobar	
  feina	
  al	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  
	
  
El	
  DIR	
  edició	
  3	
  (Annex	
  1)	
  Grup	
  4,	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  havia	
  obtingut	
  13	
   insercions	
   laborals	
  (52%)	
  de	
  13	
  
dones,	
  amb	
  14	
  contractes	
  (una	
  dona	
  va	
  tenir	
  dos	
  contractes).	
  En	
  aquesta	
  edició,	
  nou	
  dones	
  van	
  trobar	
  
feina	
  al	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  Encara	
  hi	
  pot	
  haver	
  més	
  insercions	
  i	
  contractes	
  atès	
  que	
  aquesta	
  edició	
  
acaba	
  el	
  mes	
  de	
  març	
  de	
  2014.	
  
	
  
El	
  DIR	
  edició	
  4	
  (Annex	
  2)	
  Grup	
  5	
  encara	
  no	
  ha	
  obtingut	
  insercions	
  laborals	
  ja	
  que	
  acaba	
  l’agost	
  de	
  2014.	
  
	
  
En	
  total	
  van	
  trobar	
  feina	
  37	
  dones	
  amb	
  45	
  contractes	
  laborals	
  (24	
  dones	
  de	
  l’edició	
  2	
  i	
  13	
  dones	
  més	
  de	
  
l’edició	
  3)	
   i/o	
  20	
  dones	
  van	
   trobar	
   feina	
  al	
  mercat	
   laboral	
   informal.	
   Es	
  dóna	
   la	
   circumstància	
  que	
  una	
  
mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  treballar	
  tant	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  com	
  en	
  l’	
  informal.	
  
	
  
Aquest	
   projecte	
   s’inclou	
   dins	
   la	
   línia	
   estratègica	
   per	
   a	
   la	
   recol·∙locació	
   laboral	
   de	
   les	
   dones	
   que	
   volen	
  
deixar	
   voluntàriament	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   i	
   iniciar	
   un	
   projecte	
   professional	
   i	
   es	
   du	
   a	
   terme	
  
mitjançant	
  un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  la	
  Fundació	
  Surt.	
  Fundació	
  de	
  Dones.	
  Fundació	
  Privada.	
  
	
  
	
  
	
  
5.2.	
  ITI.	
  Itinerari	
  personal	
  d’assessorament	
  a	
  la	
  professionalització	
  de	
  les	
  dones	
  
que	
  han	
  exercit	
  la	
  prostitució	
  
	
  
Aquest	
   projecte	
   està	
   adreçat	
   a	
   dones	
   que	
   han	
   exercit	
   la	
   prostitució	
   i	
   han	
   estat	
   vinculades	
   al	
  mercat	
  
laboral	
   formal	
   en	
   el	
   transcurs	
   dels	
   darrers	
   dos	
   anys.	
   Afavoreix	
   l’ocupabilitat	
   i	
   el	
   manteniment	
   en	
   el	
  
mercat	
  de	
  treball	
  mitjançant	
  la	
  millora	
  competencial	
  i	
  la	
  reducció	
  de	
  l’impacte	
  de	
  la	
  crisi	
  en	
  els	
  projectes	
  
professionals.	
  	
  
	
  
L’itinerari	
   es	
   va	
   adreçar	
   a	
   un	
   total	
   de	
   23	
   dones	
   i	
   es	
   va	
   executar	
   dividit	
   en	
   dos	
   grups:	
   el	
   primer	
   (G1)	
  
format	
  per	
   11	
  dones	
  de	
  nova	
   acollida	
   al	
   programa	
   ITI	
   derivades	
  de	
   la	
   xarxa	
  d’entitats	
   i	
   el	
   segon	
   (G2)	
  
format	
   per	
   un	
   total	
   de	
   12	
   dones,	
   nou	
   de	
   les	
   quals	
   provenien	
   del	
   DIR	
   2012-­‐2013	
   i	
   tres	
   d’edicions	
  
anteriors	
  del	
  programa	
  DIR.	
  
	
  
	
  
	
  
	
   Nombre	
  de	
  
	
   GRUPS	
  ITI	
  2012-­‐2013	
   dones	
  
	
   participants	
  
	
   G1	
  Dones	
  de	
  nova	
  acollida	
   11	
  
	
   G2	
  Dones	
  provinents	
  del	
  DIR	
  	
   12	
  
	
   Edició	
  2012-­‐2013	
   9	
  
	
  
	
   Edicions	
  anteriors	
   3	
  
	
   	
   	
  TOTAL	
  DONES	
  (G1	
  i	
  G2)	
   23	
  
	
  
33	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Dades	
  del	
  perfil	
  G1	
  +	
  G2	
  
	
  
Del	
   total	
   de	
   dones	
   dels	
   grups	
   G1	
   i	
   G2	
   (23	
   dones),	
   el	
   78,27%	
   eren	
   immigrades	
   (18	
   dones),	
  
majoritàriament	
  d’origen	
  llatinoamericà	
  (44,44%)	
   i	
  principalment	
  de	
  Colòmbia	
   i	
   l’Equador,	
  seguides	
  de	
  
les	
   de	
  Nigèria	
   (33,33%)	
   i	
   els	
   països	
   de	
   l’Est	
   (22,22%).	
   Les	
   dones	
   autòctones	
   representaven	
   el	
   21,74%	
  
restant	
  (cinc	
  dones).	
  	
  
	
  
FRANGES	
  D’EDAT	
   Total	
  (G1	
  +	
  G2)	
   Total	
  (G1	
  +	
  G2)	
  
	
  
	
   %	
   %	
  
	
   2012	
   2013	
  
	
  
	
   Menys	
  de	
  25	
  anys	
   0%	
   0%	
  
	
   De	
  26	
  a	
  35	
  anys	
   47,83%	
   48%	
  
	
   De	
  36	
  a	
  45	
  anys	
  	
   21,74%	
   28%	
  
	
   De	
  46	
  a	
  65	
  anys	
   17,39%	
   24%	
  
	
  
	
   Majors	
  de	
  55	
  anys	
   13,04%	
   0%	
  
	
  
El	
  47,83%	
  de	
   les	
  participants	
   tenien	
  estudis	
   secundaris,	
  el	
  39,13%	
  estudis	
  primaris	
   i	
  el	
  13,04%	
  estudis	
  
superiors	
   (una	
   dona	
   autòctona	
   tenia	
   titulació	
   universitària	
   i	
   dues	
   dones	
   immigrades	
   tenien	
   una	
  
diplomatura	
  universitària	
  al	
  país	
  d’origen).	
  
	
  
El	
  65,22%	
  de	
  les	
  dones	
  tenia	
  fills/filles,	
  que	
  en	
  un	
  80%	
  dels	
  casos	
  vivien	
  amb	
  elles	
  i	
  en	
  un	
  20%	
  residien	
  al	
  
país	
  d’origen	
  amb	
  familiars.	
  Les	
  dones	
  sense	
  càrregues	
  familiars	
  representaven	
  el	
  34,78%.	
  
	
  
El	
   65,22%	
   de	
   les	
   dones	
   participants	
   en	
   l’ITI	
   estaven	
   en	
   situació	
   d’atur	
   i	
   el	
   34,78%	
   treballaven	
   en	
   el	
  
moment	
  d’iniciar	
  el	
  projecte.	
  El	
  17,40%	
  de	
  les	
  dones	
  (quatre)	
  cobrava	
  alguna	
  classe	
  de	
  prestació	
  durant	
  
els	
  mesos	
  d’execució	
  del	
  programa.	
  	
  
	
  
Els	
  principals	
   factors	
  de	
  vulnerabilitat	
  van	
  ser:	
  cobertura	
  de	
  necessitats	
  bàsiques	
  com	
  ara	
  alimentació,	
  
roba,	
  etc.	
  (73,91%),	
  manca	
  de	
  competència	
  d’idioma	
  en	
  castellà	
  (60,87%),	
  necessitats	
  d’assessoria	
  legal	
  
56,52%,	
   inestabilitat	
   en	
   l’habitatge	
   (39,13%)	
   i	
  manca	
   de	
   competència	
   tècnica	
   per	
   accedir	
   a	
   l’objectiu	
  
laboral	
  (34,78%).	
  
Accions	
  desenvolupades	
  
	
  
Els	
  continguts	
  de	
  cada	
  acció	
  es	
  van	
  treballar	
  de	
  forma	
  grupal	
   i	
   individual	
  en	
  funció	
  de	
   les	
  necessitats	
   i	
  
possibilitats	
  de	
  cada	
  dona:	
  
	
  
-­‐ Processos	
   de	
   canvi	
   que	
   cal	
   desenvolupar	
   durant	
   l’itinerari	
   (expectatives,	
   possibilitats	
   reals	
   del	
  
projecte,	
  relació	
  tutorial).	
  
-­‐ Abordatge	
  de	
  les	
  diferents	
  esferes	
  vitals:	
  salut,	
  espai	
  personal,	
  relacions,	
  formació	
  i	
  treball	
  (eix	
  
vertebrador),	
  fites	
  i	
  propostes	
  de	
  millora.	
  
-­‐ Definició	
  i	
  execució	
  del	
  projecte	
  professional:	
  aproximació	
  al	
  mercat	
  laboral	
  i	
  context	
  econòmic,	
  
anàlisi	
   de	
   l’ocupabilitat,	
   contrast	
   del	
   perfil	
   competencial	
   propi	
   amb	
   els	
   requeriments	
   per	
   a	
  
l’ocupació	
  definida,	
  establiment	
  del	
  pla	
  d’acció	
  per	
  assolir	
  les	
  fites	
  fixades,	
  execució	
  del	
  projecte	
  
professional.	
  
-­‐ Assessorament	
  per	
  a	
  la	
  formació,	
  tècniques	
  de	
  recerca	
  de	
  feina,	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina,	
  accions	
  
vinculades	
  a	
  les	
  necessitats	
  vitals	
  de	
  les	
  dones	
  (assessorament	
  legal,	
  responsabilitat	
  de	
  cura).	
  
-­‐ Formació	
  tècnica	
  amb	
  pràctiques:	
  dues	
  dones	
  van	
  fer	
  pràctiques	
  com	
  a	
  cambreres	
  de	
  pisos,	
  cinc	
  
com	
  a	
  ajudants	
  de	
  cuina	
  i	
  una	
  com	
  a	
  tècnica	
  de	
  vendes.	
  
-­‐ Formació	
  instrumental:	
  alfabetització	
  i	
  informàtica	
  bàsica,	
  Centre	
  de	
  Normalització	
  Lingüística.	
  
34	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  formatives	
  
	
  
Es	
   van	
   fer	
   un	
   total	
   de	
   39	
   insercions	
   formatives,	
   20	
   insercions	
   formatives	
   internes	
   a	
   l’entitat	
   i	
   19	
  
insercions	
  formatives	
  externes:	
  
	
  
-­‐ 20	
  insercions	
  formatives	
  internes:	
  
-­‐ catorze	
  dones	
  en	
  l’àmbit	
  de	
  la	
  informàtica:	
  tres	
  en	
  alfabetització	
  informàtica,	
  quatre	
  en	
  
informàtica	
  bàsica	
  i	
  set	
  vinculades	
  a	
  la	
  recerca	
  de	
  feina.	
  
-­‐ quatre	
  dones	
  en	
  ajudant	
  de	
  cuina.	
  
-­‐ una	
  dona	
  en	
  cambrera	
  de	
  pisos.	
  
-­‐ una	
  dona	
  en	
  tècnica	
  de	
  vendes.	
  
	
  
-­‐ 19	
  insercions	
  formatives	
  externes	
  a	
  l’entitat:	
  
-­‐ dues	
  dones	
  en	
  l’àmbit	
  de	
  la	
  informàtica.	
  	
  
-­‐ set	
  dones	
  en	
  idiomes:	
  quatre	
  en	
  català	
  i	
  tres	
  en	
  anglès.	
  
-­‐ vuit	
  dones	
  en	
  manipulació	
  d’aliments.	
  
-­‐ una	
  dona	
  en	
  un	
  cicle	
  formatiu	
  de	
  grau	
  superior	
  (CFGS)	
  de	
  diagnòstic	
  per	
  la	
  imatge.	
  	
  
-­‐ una	
  dona	
  en	
  cambrera	
  de	
  pisos.	
  
	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  	
  
	
  
Disset	
  dones	
  es	
  van	
  inserir	
  laboralment	
  amb	
  27	
  contractes	
  en	
  els	
  sectors	
  d’hoteleria,	
  neteja,	
  promoció	
  
de	
  vendes,	
  ajudant	
  de	
  cuina,	
  servei	
  domèstic	
  i	
  auxiliar	
  de	
  biblioteca.	
  D’altra	
  banda,	
  vuit	
  dones	
  van	
  trobar	
  
feina	
  al	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  Es	
  dóna	
  la	
  circumstància	
  que	
  una	
  mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  treballar	
  tant	
  
en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  com	
  en	
  l’informal.	
  
	
  
Pràctiques	
  en	
  empreses	
  i	
  insercions	
  laborals	
  
	
  
Es	
   van	
   fer	
   formacions	
   tècniques	
   (online)	
   vinculades	
  a	
   l’obtenció	
  de	
  carnets	
  de	
  manipulació	
  d’aliments	
  
per	
   adreçar-­‐se	
   a	
   diferents	
   perfils	
   que	
   els	
   requereixen	
   com	
   ara	
   ajudant	
   de	
   cuina,	
   promotora	
   de	
  
productes,	
  cambreres.	
  
	
  
Els	
   processos	
   de	
   pràctiques	
   ajuden	
   al	
   desenvolupament	
   de	
   competències	
   tècniques	
   i	
   transversals	
  
(situació	
  en	
  context	
  laboral	
  real)	
  i	
  milloren	
  el	
  perfil	
  tècnic	
  i	
  l’acreditació	
  de	
  la	
  capacitació.	
  A	
  més	
  a	
  més	
  
permeten	
  entrar	
  en	
  contacte	
  directe	
  amb	
  l’empresa	
  com	
  a	
  aproximació	
  a	
  la	
  inserció	
  laboral.	
  	
  
	
  
PRÀCTIQUES	
   DONES	
  	
  
PARTICIPANTS	
   INSERCIONS	
  	
  
Ajudant	
  de	
  cuina	
   5	
   1	
  ajudant	
  de	
  cuina	
  
1	
  operària	
  de	
  neteja	
  
Cambrera	
  de	
  pisos	
   2	
   1	
  inserció9	
  
Tècnica	
  de	
  vendes	
   1	
   0	
  insercions	
  
	
  
	
  
Aquest	
   projecte	
   s’inclou	
   dins	
   la	
   línia	
   estratègica	
   per	
   a	
   la	
   recol·∙locació	
   laboral	
   de	
   les	
   dones	
   que	
   volen	
  
deixar	
  voluntàriament	
  l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
   iniciar	
  un	
  projecte	
  professional.	
  En	
  aquest	
  cas,	
  es	
  va	
  
establir	
  un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  la	
  Fundació	
  Surt.	
  Fundació	
  de	
  Dones.	
  Fundació	
  Privada.	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
9	
  Una	
  de	
  les	
  dones	
  va	
  deixar	
  la	
  feina	
  per	
  dificultats	
  personals	
  i	
  la	
  inserció,	
  per	
  tant,	
  va	
  tenir	
  una	
  durada	
  de	
  menys	
  d’un	
  mes.	
  
35	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
5.3.	
  ACCIÓ.	
  Programa	
  d’intervenció	
  integral	
  en	
  persones	
  transsexuals	
  vinculades	
  
a	
  entorns	
  de	
  prostitució	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
  
	
  
El	
   projecte	
  ACCIÓ	
  està	
   adreçat	
   a	
  persones	
   transsexuals	
  que	
  exerceixen	
   la	
  prostitució	
   i	
   que	
   tenen	
  una	
  
motivació	
  clara	
  per	
  incorporar-­‐se	
  al	
  mercat	
  de	
  treball	
  formal,	
  disposen	
  de	
  documentació	
  regularitzada	
  si	
  
són	
  persones	
   immigrades	
   i	
   tenen	
  una	
   situació	
  personal	
   i	
   un	
  nivell	
  mínim	
  de	
   català/castellà	
  per	
  poder	
  
seguir	
  un	
  procés	
  formatiu.	
  
	
  
Respon	
   a	
   l’objectiu	
   de	
   desenvolupar	
   itineraris	
   personals	
   d’inserció	
   sociolaboral	
   tenint	
   en	
   compte	
   les	
  
vivències	
   específiques	
   de	
   les	
   persones	
   transsexuals,	
   així	
   com	
   al	
   de	
   treballar	
   amb	
   els	
   elements	
   de	
  
discriminació	
  soferts	
  i	
  viscuts	
  i	
  amb	
  les	
  reticències	
  de	
  les	
  empreses	
  i	
  els	
  possibles	
  agents	
  contractants.	
  El	
  
projecte	
  incideix	
  en	
  la	
  formació	
  i	
   l’apoderament	
  de	
  la	
  persona,	
  però	
  també	
  en	
  el	
  món	
  empresarial	
  per	
  
afavorir	
  la	
  integració	
  i	
  la	
  no-­‐discriminació.	
  
	
  
El	
  projecte	
  es	
  va	
   iniciar	
   l’1	
  de	
  maig	
  de	
  2012	
  en	
  el	
  marc	
  de	
   la	
  nova	
  mesura	
  de	
  govern	
  i	
  va	
  acabar	
  el	
  30	
  
d’abril	
  de	
  2013.	
  Se	
  n’està	
  portant	
  a	
   terme	
  una	
  segona	
  edició	
  de	
   l’1	
  de	
   juliol	
  de	
  2013	
  al	
  30	
  de	
   juny	
  de	
  
2014.	
  	
  
	
  
Les	
  dades	
  recollides	
  en	
  aquest	
  informe	
  corresponen	
  a	
  la	
  segona	
  edició	
  i	
  fins	
  al	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013.	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  participants	
  
	
  
En	
   total	
   hi	
   van	
   participar	
   31	
   dones,	
   26	
   de	
   les	
   quals	
   s’hi	
   van	
   incorporar	
   per	
   primera	
   vegada	
   i	
   cinc	
  
provenien	
  de	
  la	
  primera	
  edició	
  del	
  projecte.	
  
	
  
El	
  50%	
  de	
  les	
  participants	
  no	
  cobraven	
  cap	
  mena	
  de	
  prestació,	
  el	
  20%	
  la	
  renda	
  mínima	
  d’inserció	
  (RMI),	
  
el	
  20%	
  una	
  pensió	
  no	
  contributiva	
  (PNC)	
  i	
  el	
  10%	
  un	
  subsidi	
  del	
  Servei	
  d’Ocupació	
  de	
  Catalunya	
  (SOC).	
  
	
  
El	
  48,38%	
  tenien	
  estudis	
  primaris,	
  el	
  48,38%	
  estudis	
  secundaris	
  i	
  el	
  3,22%	
  estudis	
  universitaris.	
  
	
  
	
  
NACIONALITAT	
   %	
   FRANGES	
  D’EDAT	
   %	
  
Espanyola	
   45	
   Menys	
  de	
  25	
  anys	
   -­‐-­‐-­‐-­‐	
  
Amèrica	
  Llatina	
   48	
   De	
  26	
  a	
  35	
  anys	
   22,58	
  
Equador	
   20	
   De	
  36	
  a	
  45	
  anys	
  	
   35,48	
  
Colòmbia	
   16	
   De	
  46	
  a	
  55	
  anys	
   32,26	
  
Brasil	
   3	
   Més	
  de	
  56	
  anys	
   9,68	
  
Panamà	
   3	
   	
  
Uruguai	
   3	
  
Marroc	
   7	
  
	
  
36	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Itineraris	
  personals	
  
	
  
	
  Les	
  31	
  dones	
  seleccionades	
  van	
  fer	
  tres	
  itineraris,	
  segons	
  les	
  seves	
  necessitats	
  específiques:	
  
-­‐ Vint-­‐i-­‐una	
  (67,74%)	
  van	
  fer	
  un	
  itinerari	
  formatiu	
  centrat	
  en	
  la	
  formació	
  tecnicoprofessional	
  i	
  els	
  
processos	
  de	
  tutorització	
  i	
  les	
  pràctiques	
  que	
  se’n	
  deriven.	
  
-­‐ Cinc	
   (16,13%)	
   van	
   fer	
   un	
   itinerari	
   on	
   es	
   va	
   treballar	
   principalment	
   la	
   inserció	
   i	
   es	
   van	
   oferir	
  
accions	
  formatives	
  i	
  tutorització.	
  
-­‐ Cinc	
   (16,13%)	
   van	
   fer	
   itineraris	
   socials	
   amb	
   treball	
   profund	
   (personal	
   i	
   d’apoderament)	
   abans	
  
d’accedir	
  a	
  qualsevol	
  classe	
  d’acció	
  formativa	
  o	
  d’inserció.	
  	
  
	
  
En	
  total,	
  15	
  persones	
  van	
  participar	
  en	
  la	
  formació	
  professionalitzadora	
  (una	
  mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  fer	
  
més	
  d’un	
  curs).	
  
	
  
De	
   les	
   12	
   persones	
   inscrites	
   en	
   el	
   curs	
   de	
   cambrera	
   de	
   barra,	
   11	
   van	
   acabar	
   l’acció	
   formativa	
   i	
   vuit	
  
(66,66%)	
  van	
  superar	
  amb	
  èxit	
  les	
  competències	
  necessàries	
  per	
  treballar	
  en	
  el	
  sector.	
  
	
  
Per	
  al	
  curs	
  de	
  cambrera	
  de	
  sala	
  es	
  van	
  seleccionar	
  15	
  participants,	
  algunes	
  de	
   les	
  quals	
  provenien	
  del	
  
curs	
  de	
  cambrera	
  de	
  barra.	
  Del	
  total	
  de	
  15	
  persones,	
  12	
  (80%)	
  van	
  superar	
  amb	
  èxit	
  el	
  procés	
  formatiu.	
  
	
  	
  
El	
   mòdul	
   de	
   formació	
   en	
   habilitats	
   socials	
   i	
   laborals	
   estava	
   adreçat	
   a	
   aquelles	
   participants	
   que	
  
presentaven	
  mancances	
  en	
  competències	
   transversals	
  que	
  els	
  dificultaven	
  el	
  procés	
  d’inserció.	
  Hi	
   van	
  
participar	
  set	
  persones	
  i	
  totes	
  el	
  van	
  acabar	
  amb	
  èxit.	
  	
  
	
  
A	
  banda	
  de	
  les	
  accions	
  formatives,	
  es	
  van	
  fer	
  un	
  total	
  de	
  vuit	
  activitats	
  transversals	
  per	
  tal	
  de	
  treballar	
  
l’apoderament	
  personal	
  i	
  l’acostament	
  al	
  mercat	
  laboral.	
  Les	
  dones	
  van	
  participar	
  en	
  diferents	
  actes	
  de	
  
sensibilització	
  sobre	
  la	
  violència	
  masclista	
  i	
  de	
  gènere,	
  xerrades	
  sobre	
  agressions	
  transfòbiques	
  (a	
  càrrec	
  
dels	
  Mossos	
  d’Esquadra),	
  sortides	
  formatives	
  i	
  visites	
  a	
  empreses	
  i	
  centres	
  formatius	
  i	
  de	
  lleure	
  (parc	
  de	
  
la	
  Ciutadella,	
  glorieta	
  de	
  la	
  transsexual	
  Sònia).	
  Hi	
  va	
  haver	
  un	
  total	
  de	
  99	
  participacions	
  per	
  part	
  de	
  58	
  
persones	
  diferents.	
  
	
  
Es	
  van	
  proposar	
  pràctiques	
  en	
  empreses	
  relacionades	
  amb	
   les	
  accions	
   formatives	
  tecnicoprofessionals	
  
portades	
  a	
  terme.	
  Quatre	
  de	
  les	
  persones	
  proposades	
  a	
  les	
  empreses	
  van	
  fer	
  pràctiques	
  (es	
  van	
  signar	
  
sis	
  contractes	
  de	
  pràctiques,	
  ja	
  que	
  una	
  de	
  les	
  dones	
  va	
  fer	
  dos	
  itineraris;	
  la	
  que	
  va	
  fer	
  els	
  dos	
  itineraris	
  i	
  
una	
  altra	
  les	
  van	
  acabar	
  amb	
  èxit).	
  	
  
	
  
Intervencions	
  en	
  el	
  teixit	
  empresarial	
  
	
  
Es	
   va	
   establir	
   contacte	
   amb	
   13	
   empreses,	
   totes	
   receptives	
   a	
   futures	
   col·∙laboracions	
   (visitar	
   les	
   seves	
  
instal·∙lacions,	
   acollir	
   alumnes	
   en	
   pràctiques,	
   fer	
   sessions	
   formatives	
   o	
   possibles	
   contractacions).	
   Amb	
  
moltes	
  d’aquestes	
  empreses	
  es	
  va	
  portar	
  a	
   terme	
  una	
  actuació	
  conjunta	
  com	
  ara	
   l’acollida	
  d’alumnes	
  
per	
  fer	
  un	
  total	
  de	
  sis	
  pràctiques,	
  xerrades	
  informatives	
  i	
  visites	
  d’aproximació	
  al	
  món	
  laboral.	
  
	
  
37	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  
	
  
Amb	
  referència	
  a	
  la	
  segona	
  edició	
  del	
  projecte	
  (que	
  acaba	
  el	
  30	
  de	
  juny	
  de	
  2014),	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  
2013	
  una	
  dona	
  havia	
  aconseguit	
  una	
  inserció	
  en	
  el	
  sector	
  de	
  la	
  perruqueria	
  amb	
  un	
  contracte	
  laboral	
  de	
  
substitució	
  per	
  maternitat.	
  Queden	
  pendents	
  les	
  dades	
  de	
  les	
   insercions	
  que	
  es	
  puguin	
  produir	
  al	
   llarg	
  
de	
  2014.10	
  
	
  
Paral·∙lelament,	
  amb	
  totes	
  les	
  participants	
  es	
  va	
  treballar	
  la	
  millora	
  de	
  la	
  comunicació	
  i	
  les	
  competències	
  
lingüístiques,	
   així	
   com	
   la	
   responsabilitat	
   personal	
   sociosanitària.	
   Atesa	
   la	
   importància	
   dels	
   aspectes	
  
relacionats	
  amb	
  la	
  salut	
  per	
  a	
  aquest	
  col·∙lectiu,	
  es	
  manté	
  el	
  vincle	
  amb	
  el	
  Servei	
  Trànsit	
  del	
  CatSalut,	
  que	
  
ofereix	
  informació	
  i	
  assessorament	
  sanitari	
  gratuït	
  a	
  persones	
  transsexuals.	
  S’hi	
  van	
  derivar	
  vuit	
  usuàries	
  
(26%).	
  	
  
	
  
Aquest	
  projecte	
  s’inclou	
  dins	
  de	
  la	
  línia	
  estratègica	
  municipal	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  
transsexuals	
   que	
   volen	
   deixar	
   voluntàriament	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   i	
   iniciar	
   un	
   projecte	
  
professional.	
   En	
  aquest	
   cas,	
   l’Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  va	
  establir	
  un	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
   la	
  
Fundació	
  APIP-­‐ACAM	
  (Associació	
  per	
  a	
  la	
  Promoció	
  i	
  Inserció	
  Professional).	
  
	
  
	
  
5.4.	
  Projecte	
  de	
  formació	
  i	
  inserció	
  sociolaboral	
  amb	
  itineraris	
  formatius	
  i	
  
laborals	
  
	
  
El	
  Projecte	
  de	
  formació	
  sociolaboral	
   té	
  com	
  a	
  objectiu	
  millorar	
   la	
  qualitat	
  de	
  vida	
  de	
   les	
  persones	
  que	
  
exerceixen	
   la	
  prostitució	
  mitjançant	
  processos	
  de	
  formació	
   i	
   inserció	
  sociolaboral	
  que	
  es	
  concreten	
  en	
  
itineraris	
  formatius	
  i	
  laborals	
  personalitzats.	
  Aquest	
  projecte	
  es	
  caracteritza	
  pel	
  fet	
  de	
  ser	
  molt	
  flexible,	
  
adequar-­‐se	
   a	
   les	
   necessitats	
   canviants	
   de	
   les	
   dones,	
   acceptar	
   la	
   incorporació	
   d’aquestes	
   en	
  qualsevol	
  
moment	
   de	
   l’any	
   i	
   estar	
   vinculat	
   a	
   ajudes	
   socials	
   que	
   permeten	
   el	
   seguiment	
   de	
   l’activitat.	
   El	
   procés	
  
formatiu	
  de	
  cada	
  dona	
  pot	
  ser	
  més	
  o	
  menys	
  llarg	
  en	
  funció	
  dels	
  seus	
  coneixements	
  i	
  de	
  les	
  experiències	
  
prèvies	
  a	
  l’entrada	
  en	
  el	
  projecte.	
  Una	
  dona	
  nouvinguda	
  té	
  un	
  temps	
  mínim	
  de	
  procés	
  de	
  dos	
  anys.	
  
	
  
Durant	
   l’any	
   2013	
   van	
   ser	
   ateses	
   220	
   dones	
   que	
   van	
   fer	
   itineraris	
   de	
   formació	
   (180)	
   i/o	
   itineraris	
  
d’inserció	
  laboral	
  (82).	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  
	
  
Entre	
   les	
   220	
   dones	
   ateses,	
   per	
   nacionalitat	
   van	
   predominar	
   les	
   d’origen	
   nigerià	
   amb	
   el	
   75%	
   (cal	
  
observar	
  que	
  el	
  2012	
  aquestes	
  dones	
  van	
  suposar	
  el	
  70%),	
  seguides	
  per	
   les	
  d’origen	
  romanès	
  que	
  van	
  
representar	
  l’11,8%,	
  les	
  llatines	
  el	
  7,72%,	
  les	
  d’origen	
  marroquí	
  el	
  3,18%	
  i	
  les	
  autòctones	
  el	
  2,27%.	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
10	
  Durant	
  l’última	
  etapa	
  de	
  la	
  primera	
  edició	
  del	
  projecte,	
  de	
  l’1	
  de	
  gener	
  al	
  30	
  d’abril	
  de	
  2013,	
  es	
  van	
  inserir	
  sis	
  persones	
  en	
  el	
  
mercat	
  laboral	
  formal	
  mitjançant	
  vuit	
  contractes.	
  
	
  
38	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Accions	
  formatives	
  	
  
	
  
El	
   2013,	
   180	
   dones	
   van	
   participar	
   en	
   diferents	
   itineraris	
   i	
   activitats	
   formatives,	
   xifra	
   que	
   suposa	
   un	
  
increment	
  del	
  41,73%	
  respecte	
  a	
  2012.	
  	
  
	
  
ACTIVITAT	
  FORMATIVA	
   2012	
   2012	
   2013	
   2013	
  
(Una	
  mateixa	
  dona	
  pot	
  haver	
  fet	
  més	
  
DONES	
   Nombre	
  de	
  
d’un	
  taller)	
   tallers	
   DONES	
   Nombre	
  de	
  
tallers	
  
Classes	
  de	
  castellà	
  i	
  català11	
   68	
  dones	
   100	
  dones	
  
	
  diferents	
  nivells	
   	
   diferents	
  nivells	
   	
  
Tallers	
  de	
  servei	
  domèstic	
  i	
  
cura	
  de	
  gent	
  gran12	
   20	
  dones	
   2	
  tallers	
   19	
  dones	
   2	
  cursos	
  
(70	
  +	
  90	
  h)	
  
Curs	
  de	
  cambrera	
  de	
  pis13	
   1	
  curs	
  
(Escola	
  Superior	
  de	
  Turisme)	
   15	
  dones	
   1	
  curs	
   14	
  dones	
   (177	
  h)	
  
Tallers	
  d’orientació	
  laboral	
   11	
  dones	
   8	
  tallers	
   28	
  dones	
   11	
  sessions	
  
5	
  tallers	
  
Tallers	
  d’economia	
  domèstica	
  	
   25	
  dones	
   2	
  tallers	
   10	
  dones	
   1	
  taller	
  
Tallers	
  de	
  salut	
  bàsica	
  i	
  
alimentació	
  infantil	
   16	
  dones	
   2	
  tallers	
   4	
  dones	
   3	
  tallers	
  
	
  
	
  
Amb	
  relació	
  a	
  la	
  variació	
  de	
  les	
  dades	
  cal	
  assenyalar	
  que	
  el	
  projecte	
  va	
  fer	
  una	
  inversió	
  més	
  gran	
  en	
  la	
  
formació	
  prelaboral	
  de	
   les	
  dones	
  ateses	
   i	
  va	
  ampliar	
   l’oferta	
  de	
  sessions	
  en	
  matèries	
  com	
  ara	
   l’idioma	
  
(castellà	
   i	
   català)	
   i	
   els	
   trets	
   diferenciadors	
   de	
   cada	
   cultura	
   a	
   fi	
   de	
   dotar-­‐les	
   de	
  millors	
   condicions	
   per	
  
iniciar	
   amb	
   èxit	
   un	
   itinerari	
   formativolaboral.	
   Això	
   ha	
   donat	
   lloc	
   a	
   un	
  millor	
   aprofitament	
   de	
   l’oferta	
  
formativa	
   externa	
   i	
   a	
   l’augment	
   de	
   les	
   derivacions	
   a	
   d’altres	
   recursos	
   formatius	
   durant	
   el	
   segon	
  
semestre	
  (tres	
  dones	
  a	
  APIP,	
  dues	
  a	
  l’Escola	
  de	
  Turisme	
  i	
  tres	
  a	
  IMPULSEM).	
  
	
  
Durant	
   l’any	
   2013	
   es	
   van	
   fer	
   altres	
   accions	
   formatives	
   com	
   ara	
   tres	
   sessions	
   d’aproximació	
   al	
   món	
  
escolar	
   (23	
   dones	
   ),	
   un	
   taller	
   sobre	
   temes	
   legals	
   (set	
   dones),	
   una	
   sessió	
   de	
   diàleg	
   sobre	
   Catalunya	
   i	
  
Nigèria	
  (cinc	
  dones)	
  i	
  un	
  taller	
  de	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina	
  de	
  servei	
  domèstic	
  (sis	
  dones).	
  
	
  
Derivacions	
  de	
  l’itinerari	
  formatiu	
  a	
  recursos	
  externs	
  	
  
	
  
Es	
   van	
  portar	
   a	
   terme	
   les	
  derivacions	
  a	
   recursos	
  externs,	
  però	
  mantenint	
  el	
   seguiment	
  educatiu	
  a	
   les	
  
dones	
  per	
  tal	
  de	
  donar-­‐los	
  suport	
  i	
  garantir	
  l’assoliment	
  dels	
  objectius	
  plantejats:	
  	
  
	
  
2012	
   2013	
  
RECURS	
  FORMATIU	
  
(Una	
  mateixa	
  dona	
  pot	
  haver	
  fet	
  més	
  d’un	
  curs	
  o	
  taller)	
   Nombre	
  de	
   Nombre	
  de	
  
dones	
   dones	
  
ITI	
  i	
  DIR-­‐TS	
  (itineraris	
  formatius	
  de	
  l’Agència	
  ABITS)	
   	
   12	
   6	
  
Dona	
  Impuls-­‐Barcelona	
  Activa	
  (ABITS)	
   -­‐-­‐-­‐	
   8	
  
Curs	
  de	
  cambreres	
  de	
  pis,	
  bugaderia	
  i	
  planxa	
  (APIP)	
   6	
   3	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
11	
  Els	
  tallers	
  d’acollida	
  s’han	
  inclòs	
  dins	
  de	
  les	
  classes	
  de	
  castellà.	
  Es	
  van	
  fer	
  quatre	
  tallers	
  adreçats	
  a	
  22	
  dones.	
  Algunes	
  de	
  les	
  
sessions	
  d’aprenentatge	
  d’idioma	
  també	
  es	
  van	
  destinar	
  a	
  coaching	
  per	
  a	
  entrevistes	
  de	
  feina,	
  amb	
  la	
  participació	
  de	
  sis	
  dones.	
  	
  
12	
  El	
  2013	
  aquesta	
  dada	
  s’ha	
  segregat	
  en	
  un	
  curs	
  de	
  cura	
  per	
  a	
  gent	
  gran,	
  neteja,	
  cuina	
  i	
  planxa	
  i	
  un	
  curs	
  de	
  cuina	
  per	
  a	
  gent	
  
gran	
  	
  .	
  	
  
13	
   	
   Aquest	
   curs,	
   impartit	
   a	
   l’Escola	
   Superior	
   de	
   Turisme,	
   ha	
   suposat	
   una	
   inserció	
   del	
   70%	
   de	
   les	
   dones	
   al	
   llarg	
   de	
   l’any.	
   Cal	
  
remarcar	
  que	
  són	
  les	
  usuàries	
  de	
  l’entitat	
  que	
  tenen	
  uns	
  nivells	
  de	
  formació	
  prelaboral	
  i	
  d’idioma	
  més	
  ben	
  assolits.	
  
39	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Rehabilitació	
  i	
  neteja	
  de	
  pisos	
  (Impulsem)	
   -­‐-­‐-­‐	
   3	
  
Auxiliar	
  de	
  comerç	
  i	
  reposició	
  (Escola	
  de	
  Turisme)	
  	
   -­‐-­‐-­‐	
   2	
  
Curs	
  de	
  cuidadora	
  de	
  persones	
  dependents	
  (Migraestudio)	
   4	
   2	
  
Curs	
  d’idioma	
  català	
  i/o	
  castellà	
   -­‐-­‐-­‐	
   25	
  
Alfabetització	
  digital	
  	
   -­‐-­‐-­‐	
   2	
  
Salut	
  sexual,	
  salut	
  bàsica	
  i	
  alimentació	
  (Metges	
  del	
  Món)	
   -­‐-­‐-­‐	
   30	
  
Taller	
  de	
  diagnòstic	
  en	
  salut	
  (Tot	
  Raval)	
   -­‐-­‐-­‐	
   6	
  
Xerrada	
  sobre	
  el	
  Dia	
  Mundial	
  de	
  la	
  Salut	
  (VIH)	
  UMTSI	
   -­‐-­‐-­‐	
   6	
  
Curs	
  d’ajudant	
  de	
  cuina	
  	
   	
   3	
   -­‐-­‐-­‐	
  
Curs	
  d’ajudant	
  de	
  cambrera	
  de	
  barra	
   3	
   -­‐-­‐-­‐	
  
Curs	
  d’atenció	
  sociosanitària	
  	
   	
   2	
   -­‐-­‐-­‐	
  
TOTAL	
  (una	
  dona	
  pot	
  haver	
  fet	
  més	
  d’un	
  curs)	
   30	
   93	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  	
  
	
  
Es	
  va	
  fer	
  una	
  prospecció	
  d’empreses	
  que	
  es	
  va	
  acabar	
  concretant	
  en	
  la	
  contractació	
  de	
  17	
  dones.	
  La	
  crisi	
  
i	
  la	
  situació	
  econòmica	
  s’han	
  fet	
  notar	
  amb	
  una	
  reducció	
  de	
  les	
  contractacions	
  de	
  dones	
  per	
  treballar	
  en	
  
la	
   cura	
   de	
   persones	
   dependents	
   en	
   domicilis	
   particulars.	
   La	
  majoria	
   dels	
   contractes	
   van	
   ser	
   a	
   temps	
  
parcial	
   i	
   temporals.	
  D’altra	
  banda,	
  12	
  dones	
  van	
  trobar	
   feina	
  en	
  el	
  mercat	
   laboral	
   informal.	
  Es	
  dóna	
   la	
  
circumstància	
   que	
   una	
   mateixa	
   dona	
   va	
   poder	
   treballar	
   tant	
   en	
   el	
   mercat	
   laboral	
   formal	
   com	
   en	
  
l’informal.	
  
	
  
	
   2012	
   2013	
  
	
   SECTOR	
  	
   Nombre	
  de	
   Nombre	
  de	
  
	
   contractes	
   contractes	
  
	
  
	
   Ajudant	
  de	
  cuina	
   Sense	
  contractacions	
   1	
  
	
   Neteja	
  industrial/Hoteleria	
   26	
   13	
  
	
   Cura	
  de	
  persones	
  grans	
   5	
   Sense	
  contractacions	
  
	
   Cura	
  de	
  persones	
  grans	
  amb	
  servei	
  domèstic	
   1	
   3	
  
	
  
	
   TOTAL	
   32	
   17	
  
	
  
	
  
	
  
	
   PAÏSOS	
  D’ORIGEN	
  DE	
  LES	
  DONES	
   2012	
   2013	
  
CONTRACTADES	
   %	
  	
   %	
  
	
  
	
   Àfrica	
  subsahariana	
   42	
   64,7	
  
	
  	
   Amèrica	
  Llatina	
   39	
   23,5	
  
	
   Europa	
  de	
  l’Est	
  (Romania)	
   16	
   5,8	
  
Marroc	
  	
   3	
   5,8	
  
	
  
Dins	
  de	
  la	
  línia	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  de	
  donar	
  formació	
  sociolaboral	
  per	
  millorar	
  la	
  qualitat	
  de	
  vida	
  de	
  les	
  
dones	
  que	
  volen	
  deixar	
  l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució,	
  l’Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  va	
  establir	
  un	
  conveni	
  de	
  
col·∙laboració	
  amb	
  la	
  congregació	
  de	
  les	
  Germanes	
  Oblates	
  del	
  Santíssim	
  Redemptor,	
  El	
  Lloc	
  de	
  la	
  Dona,	
  
per	
  dur	
  a	
  terme	
  aquest	
  projecte.	
  
40	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
5.5.	
  Projecte	
  d’inserció	
  sociolaboral	
  Dona	
  Impuls	
  	
  
	
  
L’Agència	
   ABITS	
   va	
   encarregar	
   a	
   Barcelona	
   Activa	
   la	
   confecció	
   d’un	
   projecte	
   adreçat	
   a	
   dones	
  
subsaharianes	
   que	
   exercien	
   o	
   havien	
   exercit	
   la	
   prostitució,	
   cercaven	
   alternatives	
   laborals	
   i	
   tenien	
  
motivació	
  i	
  disponibilitat	
  per	
  emprendre	
  un	
  itinerari	
  sociolaboral.	
  
	
  
Es	
   va	
   crear	
   un	
   projecte	
   a	
  mida	
   que	
   permetia	
   a	
   les	
   dones	
   accedir	
   a	
   recursos	
   formatius,	
   d’orientació	
   i	
  
d’acompanyament	
  a	
  la	
  inserció	
  a	
  través	
  de	
  diverses	
  fases:	
  acollida	
  al	
  programa,	
  orientació	
  professional,	
  
adquisició	
  de	
  competències	
  transversals,	
  formació	
  professionalitzadora	
  i	
  acompanyament	
  a	
  la	
   inserció.	
  
Aquest	
  projecte	
  es	
  va	
  iniciar	
  el	
  novembre	
  de	
  2012,	
  en	
  el	
  marc	
  de	
  la	
  nova	
  mesura	
  de	
  govern,	
  i	
  va	
  acabar	
  
el	
  juliol	
  de	
  2013.	
  En	
  total	
  hi	
  van	
  participar	
  43	
  dones.	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  
	
  
El	
   programa	
   anava	
   adreçat	
   a	
   dones	
   subsaharianes,	
   un	
   90,7%	
   de	
   les	
   quals	
   procedien	
   de	
   Nigèria.	
   Les	
  
quatre	
  usuàries	
  restants	
  eren	
  originàries	
  de	
  la	
  Guinea	
  Equatorial,	
  Togo,	
  Ghana	
  i	
  Sierra	
  Leone.	
  
	
  
Per	
  franges	
  d’edat,	
  tenien	
  majoritàriament	
  de	
  26	
  a	
  35	
  anys	
  (60,46%),	
  seguides	
  de	
  les	
  franges	
  de	
  36	
  a	
  45	
  
anys	
  (25,58%),	
  18	
  a	
  25	
  anys	
  (11,62%)	
  i,	
  finalment,	
  46	
  a	
  55	
  anys	
  (2,32%)	
  
	
  
La	
  majoria	
  de	
   les	
  dones	
  tenien	
  regularitzada	
  la	
  situació	
  administrativa	
  (62,79%)	
   i	
  el	
  53,48%	
  fills/filles	
  a	
  
càrrec	
  que	
  vivien	
  amb	
  elles,	
  habitualment	
  com	
  a	
  família	
  monoparental.	
  	
  
Fases	
  del	
  projecte	
  
	
  
FASE	
  1.	
  Acollida	
  
Durant	
  els	
  dos	
  primers	
  mesos	
  del	
  programa	
   (2012),	
   les	
  entitats	
  hi	
   van	
  derivar	
  40	
  dones,	
   24	
  de	
   les	
  
quals	
  (60%)	
  van	
  assistir	
  a	
  les	
  quatre	
  sessions	
  informatives	
  que	
  es	
  van	
  organitzar.	
  En	
  total,	
  31	
  dones	
  
van	
  ser	
  convocades	
  a	
  una	
  entrevista	
  individual	
  d’acollida,	
  amb	
  una	
  assistència	
  del	
  87%.	
  Finalment,	
  27	
  
es	
  van	
  incorporar	
  al	
  programa	
  en	
  la	
  fase	
  d’acollida.	
  	
  
	
  
FASE	
  2.	
  Orientació	
  professional	
  i	
  tècniques	
  de	
  recerca	
  de	
  feina	
  
Es	
   va	
   mantenir	
   oberta	
   la	
   possibilitat	
   de	
   noves	
   incorporacions	
   al	
   llarg	
   de	
   la	
   resta	
   de	
   fases	
   del	
  
programa,	
  fet	
  que	
  va	
  comportar	
  la	
  incorporació	
  posterior	
  de	
  16	
  dones	
  més.	
  
	
  
Vint-­‐i-­‐tres	
  dones	
  van	
  participar	
  en	
  cinc	
  tallers	
  de	
  dues	
  hores	
  (es	
  van	
  fer	
  dues	
  edicions	
  de	
  cada	
  taller,	
  
una	
   per	
   a	
   cada	
   grup	
   de	
   dones):	
   autoconeixement,	
   currículum	
   i	
   carta	
   de	
   presentació,	
   canals	
   de	
  
recerca	
  de	
  feina,	
  entrevista	
  de	
  feina	
  i	
  aspectes	
  laborals.	
  
	
  
Posteriorment	
   a	
   la	
   fase	
   d’acollida,	
   i	
   transversalment	
   a	
   tota	
   la	
   resta	
   del	
   programa,	
   les	
   dones	
   van	
  
disposar	
   de	
   tutories	
   individuals	
   en	
   les	
   quals	
   es	
   va	
   consensuar	
   de	
  manera	
   personalitzada	
   l’itinerari	
  
d’inserció	
   més	
   adequat.	
   Es	
   van	
   fer	
   82	
   tutories	
   d’orientació	
   en	
   les	
   quals	
   van	
   participar	
   26	
   dones	
  
diferents.	
  
	
  
	
  
FASE	
  3.	
  Adquisició	
  de	
  competències	
  transversals	
  
Un	
  total	
  de	
  17	
  dones	
  van	
  ser	
  derivades	
  a	
  diferents	
  entitats	
  col·∙laboradores	
  per	
  millorar	
  el	
  seu	
  nivell	
  
de	
  castellà.	
  Cinc	
  d’aquestes	
  dones	
  també	
  van	
  demanar	
  i	
  portar	
  a	
  terme	
  formació	
  de	
  català.	
  
	
  
Es	
  van	
  fer	
  dos	
  mòduls	
  d’alfabetització	
  digital	
  en	
  què	
  van	
  participar	
  17	
  dones	
  i	
  18	
  dones	
  van	
  participar	
  
en	
  dos	
  mòduls	
  de	
  ioga.	
  
	
  
FASE	
  4.	
  Formació	
  	
  
Es	
   van	
   crear	
   dos	
   itineraris	
   formatius	
   per	
   tal	
   d’oferir	
   l’adquisició	
   de	
   les	
   competències	
   tècniques	
  
necessàries	
  per	
  a	
  les	
  ocupacions	
  d’ajudant	
  de	
  cuina	
  i	
  cambrera	
  de	
  pisos.	
  	
  
41	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
Es	
  van	
  donar	
  d’alta	
  en	
  els	
  itineraris	
  26	
  dones	
  (60,45%)	
  i	
  perquè	
  poguessin	
  assistir	
  a	
  la	
  formació	
  es	
  va	
  
fer	
  una	
  important	
  tasca	
  de	
  coordinació	
  amb	
  les	
  entitats	
  que	
  les	
  derivaven	
  a	
  fi	
  de	
  detectar	
  necessitats	
  
i	
  oferir	
  recursos	
  per	
  a	
  l’atenció	
  dels	
  seus	
  fills	
  (beques	
  menjador,	
  etc.).	
  	
  
	
  
Els	
   dos	
   itineraris	
   constaven	
   d’una	
   primera	
   part	
   teoricopràctica	
   de	
   200	
   hores	
   i	
   una	
   segona	
   part	
   de	
  
pràctiques	
  laborals	
  de	
  75	
  hores:	
  
-­‐ Itinerari	
  d’ajudant	
  de	
  cuina:	
  14	
  dones	
  (53,84%)	
  van	
  iniciar	
  la	
  formació,	
  quatre	
  (15,38%)	
  
van	
  fer	
  les	
  pràctiques	
  i	
  cinc	
  (19,23%)	
  van	
  ser	
  baixa.	
  
-­‐ Cambrera	
   de	
   pisos:	
   12	
   dones	
   (46,15%)	
   van	
   iniciar	
   la	
   formació,	
   sis	
   (23%)	
   van	
   fer	
   les	
  
pràctiques	
  i	
  quatre	
  (15,38%)	
  van	
  ser	
  baixa.	
  
	
  
FASE	
  5.	
  Acompanyament	
  a	
  la	
  inserció	
  
Es	
  va	
  crear	
  un	
  grup	
  format	
  per	
  13	
  dones	
  en	
  què	
  es	
  va	
  treballar	
  la	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina	
  mitjançant	
  
les	
  noves	
  tecnologies.	
  Així	
  mateix,	
  es	
  van	
  fer	
  96	
  tutories	
  de	
  seguiment	
  de	
  l’itinerari	
  formatiu	
  i	
  de	
  la	
  
inserció	
  a	
  29	
  dones.	
  	
  
2013	
   	
   	
   	
   	
  
ACTIVITATS	
   Nombre	
  
FASES	
  	
   Nombre	
  de	
  
(Una	
  mateixa	
  dona	
  pot	
   	
   d’accions	
  
haver	
  fet	
  més	
  d’un	
  taller)	
   participants	
  
FASE	
  1	
   Sessions	
   4	
  
informatives	
   	
   24	
  
	
   Entrevistes	
   	
   43	
   43	
  
FASE	
  2	
   Mòduls	
   d’orientació	
   2	
  
Autoconeixement	
  
professional	
   23	
  
	
   	
   Currículum	
   2	
   20	
  
	
   	
   Canals	
  de	
  recerca	
  de	
   2	
  
feina	
   18	
  
	
   	
   Entrevista	
   2	
   18	
  
	
   	
   Aspectes	
  laborals	
   2	
   20	
  
	
   Tutories	
   	
   82	
   26	
  
FASE	
  3	
   Idioma	
   Castellà	
   -­‐	
   17	
  
	
   	
   Català	
   -­‐	
   5	
  
	
   Competències	
   2	
  
personals	
  (ioga)	
   	
   18	
  
	
   Alfabetització	
   2	
  
digital	
   	
   17	
  
FASE	
  4	
   Professionalitzadora	
   Ajudant	
  de	
  cuina	
   1	
   12	
  
	
   	
   Curs	
  de	
  cambrera	
  de	
  pis	
   1	
   14	
  
	
   Itinerari	
  d’inserció	
  i	
  orientació	
   -­‐	
   15	
  
	
   Competències	
  clau	
   	
   2	
   19	
  
FASE	
  5	
   Espai	
  de	
  recerca	
  de	
   	
   1	
  
feina	
   13	
  
	
   Tutories	
  de	
   96	
  
seguiment	
   	
   29	
  
	
  
	
  
42	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  	
  
	
  
Un	
  total	
  d’11	
  dones	
  van	
  trobar	
  feina:	
  10	
  van	
  ser	
  contractades	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  en	
  els	
  àmbits	
  
d’hoteleria	
   i	
   turisme,	
   neteja	
   o	
   atenció	
   a	
   la	
   gent	
   gran.	
   Una	
   dona	
   va	
   trobar	
   feina	
   en	
   el	
  mercat	
   laboral	
  
informal.	
  
	
   2013	
  
Aquest	
   projecte	
   s’inclou	
   en	
   la	
   línia	
   OCUPACIONS	
  
Nombre	
  de	
  contractes	
  
estratègica	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
   Cambrera	
  de	
  pisos	
   5	
  
de	
   les	
   dones	
   que	
   volen	
   deixar	
  
voluntàriament	
   l’exercici	
   de	
   la	
   Neteja	
   3	
  
prostitució	
   i	
   iniciar	
   un	
   projecte	
   Cura	
  de	
  persones	
  grans	
   2	
  
professional.	
   En	
   aquest	
   cas	
   se’n	
   va	
   TOTAL	
   10	
  
encomanar	
  la	
  gestió	
  a	
  Barcelona	
  Activa.	
  
	
  
	
  
5.6.	
  Dispositiu	
  especial	
  d’acompanyament	
  per	
  a	
  la	
  incorporació	
  al	
  mercat	
  
laboral	
  i	
  al	
  teixit	
  social	
  de	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  i	
  busquen	
  
alternatives	
  laborals	
  	
  
	
  
El	
  projecte	
  d’acompanyament	
  està	
  adreçat	
  a	
  dones	
  en	
  situació	
  regular	
  o	
  regularitzable	
  (en	
  tràmit	
  o	
  que	
  
han	
  residit	
  els	
  anys	
  suficients	
  al	
  país	
  per	
  demostrar	
  l’arrelament),	
  amb	
  una	
  experiència	
  laboral	
  anterior	
  o	
  
que	
   han	
   adquirit	
   hàbits	
   laborals	
   a	
   través	
   de	
   cursos	
   de	
   formació	
   (higiene,	
   puntualitat,	
   responsabilitat,	
  
relacions	
   socials,	
   etc.).	
   Són	
   dones	
   que	
   es	
   troben	
   en	
   una	
   situació	
   estructural	
   o	
   conjuntural	
   de	
  
desorientació	
  que	
  exigeix	
  un	
  acompanyament	
   i	
  un	
  abordatge	
  personalitzats	
  per	
  a	
  obtenir	
  alternatives	
  
d’accés	
  al	
  mercat	
  laboral.	
  
	
  
El	
  2013	
  es	
  van	
  atendre	
  un	
  total	
  de	
  84	
  dones,	
  24	
  de	
   les	
  quals	
  continuaven	
  el	
  procés	
   iniciat	
  el	
  2012.	
  De	
  
gener	
  a	
  juny	
  de	
  2013	
  es	
  van	
  derivar	
  25	
  dones	
  al	
  dispositiu	
  i	
  de	
  juliol	
  a	
  desembre	
  35.	
  	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  participants	
  
	
  
El	
  44,05%	
  de	
   les	
  dones	
  que	
  hi	
   van	
  participar	
   tenien	
  estudis	
   secundaris,	
  el	
  34,52%	
  no	
   tenien	
  estudis	
  o	
  
tenien	
  estudis	
  primaris	
  i	
  el	
  21,43%	
  restant	
  tenien	
  estudis	
  secundaris	
  amb	
  complement	
  professional.	
  	
  
	
  
El	
  89,28%	
  es	
  trobaven	
  en	
  situació	
  administrativa	
  regularitzada.	
  	
  
	
  
	
  
2012	
   2013	
  
FRANGES	
  D’EDAT	
   2012	
   2013	
   PROCEDÈNCIA	
  
%	
   %	
   %	
   %	
  
Menys	
  de	
  25	
  anys	
   -­‐-­‐-­‐-­‐	
   13,09	
   Espanyoles	
   25	
   17,86	
  
Entre	
  26	
  i	
  35	
  anys	
   34,6	
   27,38	
   Àfrica	
   27	
   38,09	
  
Entre	
  36	
  i	
  45	
  anys	
  	
   	
  46,2	
   39,29	
   Nigèria	
   18	
   30,95	
  
Entre	
  46	
  i	
  65	
  anys	
   19,2	
   20,24	
   Amèrica	
  Llatina	
   32	
   27,38	
  
	
  
	
   Equador	
   14	
   10,71	
  
	
   Països	
  de	
  l’Est	
   15	
   16,67	
  
	
   Romania	
  
	
   11	
   9,52	
  
	
   	
  
43	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  formatives	
  
	
  
Vint-­‐i-­‐una	
  dones	
  van	
  accedir	
  a	
   formació	
  en	
  diversos	
  àmbits	
   formatius.	
  El	
   total	
  d’accions	
   formatives	
  va	
  
ser	
  de	
  23	
  (una	
  mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  participar	
  en	
  més	
  d’una	
  formació):	
  	
  
	
  
-­‐ 	
  Informàtica	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  DIR	
  (sis	
  dones)	
  
-­‐ 	
  Dona	
  Impuls	
  (cinc	
  dones)	
  
-­‐ 	
  ITI	
  (dues	
  dones)	
  
-­‐ 	
  Cambrera	
  de	
  pisos	
  (tres	
  dones)	
  
-­‐ 	
  Manipulació	
  d’aliments	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  Cuina	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  Tatuatge	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  Cuidadora	
  a	
  domicili	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  Costura	
  (una	
  dona)	
  
-­‐ 	
  Castellà/alfabetització	
  (una	
  dona)	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  
	
  
Un	
  total	
  de	
  22	
  dones	
  es	
  van	
  inserir	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  mitjançant	
  33	
  contractes	
  en	
  els	
  sectors	
  
següents:	
  14	
  en	
  empreses	
  de	
  neteja,	
  nou	
  en	
  hoteleria,	
  quatre	
  en	
  geriatria	
  a	
  domicili,	
  tres	
  en	
  el	
  comerç,	
  
una	
  en	
  el	
  servei	
  domèstic,	
  una	
  en	
  gerocultora	
  residencial	
  i	
  una	
  en	
  estètica.	
  D’altra	
  banda,	
  12	
  dones	
  van	
  
trobar	
   feina	
   en	
   el	
  mercat	
   laboral	
   informal.	
   Es	
   dóna	
   la	
   circumstància	
   que	
   una	
  mateixa	
   dona	
   va	
   poder	
  
treballar	
  tant	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  com	
  en	
  l’informal.	
  
	
  
Es	
  va	
  fer	
  el	
  seguiment	
  de	
  les	
  dones	
  tant	
  durant	
  el	
  seu	
  procés	
  formatiu	
  com	
  en	
  el	
  procés	
  laboral.	
  	
  
Accions	
  transversals	
  (al	
  llarg	
  del	
  procés)	
  
	
  
-­‐ Quaranta	
   dones	
   van	
   rebre	
   atenció	
   i	
   suport	
   en	
   els	
   moments	
   de	
   crisi	
   per	
   estrès	
   personal	
   i	
  
professional.	
  
-­‐ Disset	
  dones	
  van	
  rebre	
  assessorament	
  jurídic	
  laboral	
  i	
  d’estrangeria.	
  
-­‐ Vuit	
  dones	
  van	
  treballar	
  la	
  mobilitat	
  urbana.	
  
-­‐	
  	
   Vint-­‐i-­‐sis	
  dones	
  en	
  què	
  es	
  van	
  detectar	
  mancances	
  en	
  el	
  domini	
  de	
   l’idioma	
  malgrat	
  haver	
   fet	
  
cursos	
  de	
  castellà/català	
  o	
  que	
  no	
  havien	
  assolit	
  el	
  nivell	
  bàsic	
  per	
  poder	
  sostenir	
  una	
   inserció	
  
van	
   treballar	
   les	
   limitacions	
   per	
   a	
   l’ocupabilitat.	
   Van	
   ser	
   redirigides	
   a	
   actuacions	
   destinades	
   a	
  
millorar	
  aquests	
  aspectes	
  (certificat	
  d’idioma,	
  etc.).	
  
	
  
Aquest	
  projecte	
  s’inclou	
  en	
  la	
  línia	
  estratègica	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  volen	
  deixar	
  
voluntàriament	
  l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  iniciar	
  un	
  projecte	
  professional.	
  En	
  aquest	
  cas	
  es	
  va	
  establir	
  
un	
  conveni	
  amb	
  la	
  coordinadora	
  per	
  a	
  la	
  inserció	
  sociolaboral	
  Anem	
  per	
  Feina.	
  
	
  
5.7.	
  Projecte	
  d’innovació	
  Enfilant	
  l’Agulla	
  
	
  
Aquest	
   projecte	
   de	
   formació	
   en	
   costura,	
   majoritàriament	
   per	
   a	
   dones	
   nigerianes,	
   té	
   com	
   a	
   objectiu	
  
dotar-­‐les	
   del	
   nivell	
   de	
   professionalitat	
   necessari	
   per	
   a	
   la	
   confecció	
   productiva.	
   Amb	
   aquesta	
   finalitat,	
  
l’entitat	
  disposa	
  d’un	
  taller	
  propi	
  de	
  confecció	
  de	
  peces	
  de	
  roba	
  i	
  producció	
  de	
  complements	
  de	
  moda	
  i	
  
de	
   la	
   llar	
   que	
   es	
   comercialitzen	
   amb	
   la	
   marca	
   social	
   Dona	
   Kolors.	
   També	
   els	
   proporciona	
   les	
   eines	
  
necessàries	
  per	
  al	
  desenvolupament	
  d’autoocupació	
  en	
  aquest	
  camp.	
  
	
  
44	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Trenta-­‐vuit	
  dones	
  van	
  participar	
  en	
  la	
  formació	
  en	
  costura,	
  la	
  qual	
  es	
  dividia	
  en	
  tres	
  nivells:	
  fase	
  inicial	
  
(coneixements	
   bàsics	
   de	
   costura),	
   segona	
   fase	
   (costura	
   bàsica)	
   i	
   tercera	
   fase	
   (costura	
   avançada).	
   El	
  
procés	
  tenia	
  una	
  durada	
  aproximada	
  d’un	
  any,	
  amb	
  un	
  total	
  de	
  420	
  hores	
  de	
  formació.	
  	
  
	
  
Les	
   set	
  dones	
  que	
  van	
  acabar	
   les	
   tres	
   fases	
   van	
   fer	
  pràctiques	
  en	
  diferents	
  empreses	
   i	
   van	
   rebre	
  una	
  
màquina	
  de	
  cosir	
  semiprofessional	
  per	
  fomentar	
  la	
  seva	
  autoocupació.	
  
	
  
FORMACIÓ	
  EN	
  COSTURA	
   Durada	
  de	
  la	
  formació	
   Nombre	
  de	
  dones	
  
FASE	
  INICIAL	
   10	
  hores	
  setmanals	
   19	
  	
  
SEGONA	
  FASE	
   10	
  hores	
  setmanals	
   6	
  
TERCERA	
  FASE	
   10	
  hores	
  setmanals	
   10	
  
Taller	
  complementari	
  de	
  
formació	
  en	
  punt	
   10	
  hores	
  setmanals	
   4	
  
PRÀCTIQUES	
   40	
  hores	
   7	
  
	
  
La	
   formació	
   es	
   va	
   acompanyar	
   de	
   vuit	
   sessions	
   d’habilitats	
   laborals	
   i	
   sis	
   sessions	
   d’emprenedoria	
   de	
  
dues	
  hores	
  cadascuna	
  en	
  què	
  van	
  participar	
  18	
  dones.	
  Una	
  dona	
  va	
  poder	
  participar	
  en	
  una	
  o	
  més	
  fases	
  
de	
  la	
  formació	
  així	
  com	
  en	
  una	
  o	
  més	
  sessions.	
  
	
  
Els	
   productes	
   Dona	
   Kolors	
   estan	
   disponibles	
   en	
   17	
   punts	
   de	
   venda	
   de	
   Catalunya	
   i	
   la	
   resta	
   d’Espanya	
  
(cadena	
  Natura,	
  botigues	
  de	
  museus,	
  botigues	
  de	
  roba	
  sostenible,	
  boutiques	
  en	
  zones	
  d’estiueig),	
  a	
   la	
  
botiga	
   online	
   pròpia	
   (www.donakolors.cat)	
   i	
   en	
   una	
   botiga	
   online	
   a	
   Holanda.	
   Això	
   ha	
   suposat	
   un	
  
increment	
   de	
   les	
   opcions	
   de	
  mercat	
   del	
   240%	
   respecte	
   a	
   l’any	
   anterior	
   en	
   què	
   es	
   disposava	
   de	
   cinc	
  
punts	
  de	
  venda.	
  
	
  
És	
  un	
  projecte	
  d’emprenedoria	
  social	
  innovador	
  i	
  creat	
  a	
  mida	
  per	
  oferir	
  noves	
  opcions	
  de	
  treball.	
  Amb	
  
periodicitat	
  mensual	
  es	
  van	
  fer	
  tutories	
  amb	
  les	
  dones,	
  avaluacions	
  amb	
  les	
  tècniques	
  responsables	
  del	
  
projecte	
  i	
  reunions	
  d’avaluació	
  tècnica,	
  a	
  més	
  d’una	
  avaluació	
  completa	
  al	
  final	
  de	
  l’any.	
  	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  
	
  
Per	
  nacionalitats,	
  predominaven	
  les	
  dones	
  d’origen	
  nigerià	
  (78,94%)	
  seguides	
  per	
  les	
  llatinoamericanes	
  
(15,78%).	
  Les	
  provinents	
  de	
  Romania	
  i	
  del	
  Marroc	
  representaven	
  el	
  2,63%.	
  
	
  
EDAT	
  DE	
  LES	
  DONES	
   Nombre	
  de	
   PAÏSOS	
  D’ORIGEN	
  DE	
  LES	
   Nombre	
  de	
   	
  
dones	
   DONES	
  CONTRACTADES	
   dones	
   	
  
Entre	
  26	
  i	
  35	
  anys	
   26	
   Àfrica	
  subsahariana	
   30	
   	
  
Entre	
  36	
  i	
  45	
  anys	
   10	
   Amèrica	
  Llatina	
   6	
   	
  
	
  
Entre	
  18	
  i	
  25	
  anys	
   2	
   Europa	
  de	
  l’Est	
  (Romania)	
   1	
   	
  
Total	
   38	
   Marroc	
  	
   1	
   	
  
	
   Total	
   38	
   	
  
45	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  
	
  
El	
  2013,	
  tres	
  dones	
  es	
  van	
  inserir	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal:	
  dues	
  van	
  ser	
  contractades	
  al	
  taller	
  mateix	
  i	
  
una	
  per	
  treballar	
  en	
  una	
  botiga	
  fent	
  arranjaments.	
  D’altra	
  banda,	
  quatre	
  dones	
  més	
  es	
  van	
  autoocupar	
  
en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  
Aquest	
  projecte	
  forma	
  part	
  de	
  la	
  línia	
  estratègia	
  de	
  la	
  Regidoria	
  per	
  a	
  l’ocupació	
  i	
  la	
  inserció	
  social	
  de	
  les	
  
dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  mitjançant	
  un	
  conveni	
  amb	
  l’Associació	
  Enfilant	
  l’Agulla.	
  
	
  
	
  
5.8.	
  Projecte	
  de	
  formació	
  en	
  costura	
  Rosas	
  Crafts	
  
	
  
L’1	
  d’octubre	
  de	
  2013	
  es	
  va	
   iniciar	
  el	
  projecte	
  dirigit	
  a	
  dones	
  en	
  situació	
  de	
  vulnerabilitat	
   (ja	
  sigui	
  per	
  
haver	
  exercit	
  la	
  prostitució,	
  per	
  haver	
  estat	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  
o	
  per	
   formar	
  part	
  del	
  col·∙lectiu	
  de	
  persones	
  vulnerables)	
   i	
  que	
  s’han	
  acollit	
  a	
  programes	
  de	
  reinserció	
  
que	
   duen	
   a	
   terme	
   diferents	
   departaments	
   de	
   l’Ajuntament	
   de	
   Barcelona.	
   La	
   finalitat	
   és	
   donar-­‐los	
  
formació	
   en	
   costura	
   per	
   tal	
   que	
   adquireixin	
   tant	
   la	
   capacitat	
   tècnica	
   com	
   la	
   conducta	
   emprenedora	
  
necessària	
  per	
  integrar-­‐se	
  en	
  un	
  procés	
  d’adaptació	
  laboral.	
  
En	
  total	
  hi	
  van	
  participar	
  nou	
  dones,	
  quatre	
  de	
  provinents	
  del	
  programa	
  DIR	
  i	
  dues	
  del	
  programa	
  RAI.	
  Les	
  
tres	
  dones	
  restants	
  van	
  ser	
  derivades	
  del	
  Servei	
  d’Atenció	
  Social	
  a	
  Població	
  Itinerant	
  (SASPI).	
  En	
  aquest	
  
informe	
  es	
   recullen	
  dades	
   relatives	
  a	
   les	
   sis	
  dones	
  derivades	
  dels	
  programes	
  de	
   l’Agència	
  ABITS	
   (DIR	
   i	
  
RAI).	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  
	
  
Una	
  dona	
  era	
  d’origen	
  espanyol	
  i	
   les	
  cinc	
  restants	
  tenien	
  com	
  a	
  països	
  d’origen	
  Romania,	
   l’Equador,	
  el	
  
Senegal,	
  Nigèria	
  i	
  Guinea.	
  Per	
  franges	
  d’edat,	
  dues	
  dones	
  tenien	
  entre	
  26	
  i	
  35	
  anys,	
  dues	
  més	
  entre	
  46	
  i	
  
55	
  anys,	
  una	
  menys	
  de	
  25	
  anys	
  i	
  una	
  entre	
  36	
  i	
  45	
  anys.	
  Pel	
  que	
  fa	
  al	
  nivell	
  formatiu,	
  tres	
  dones	
  tenien	
  
estudis	
  primaris,	
  dues	
  estudis	
  secundaris	
  i	
  una	
  estudis	
  superiors.	
  Dues	
  d’elles	
  tenien	
  fills/filles	
  a	
  càrrec.	
  
	
  
Insercions	
  formatives	
  
	
  
Es	
  van	
  distribuir	
  en	
  tres	
  mòduls:	
  
- 1r	
  mòdul.	
  Nivell	
  inicial:	
  60	
  hores.	
  De	
  l’1	
  d’octubre	
  al	
  5	
  de	
  desembre	
  de	
  2013.	
  Les	
  sis	
  dones	
  van	
  
completar	
  el	
  mòdul.	
  
- 2n	
   mòdul.	
   Nivell	
   intermedi:	
   60	
   hores.	
   Del	
   14	
   de	
   gener	
   al	
   20	
   de	
   març	
   de	
   2014.	
   Pendent	
   de	
  
començar.	
  
- 3r	
  mòdul.	
  Nivell	
  especialització:	
  36	
  hores.	
  Del	
  6	
  al	
  22	
  de	
  maig	
  de	
  2014	
  (inclou	
  coaching	
  i	
  sortides	
  
professionals).	
  Pendent	
  de	
  començar.	
  
Insercions	
  laborals	
  
	
  
El	
  mes	
  d’octubre	
  de	
  2013,	
  arran	
  de	
   la	
  participació	
  en	
  el	
  programa,	
  una	
  dona	
  es	
  va	
   inserir	
   laboralment	
  
amb	
   un	
   contracte	
   a	
   jornada	
   completa	
   (aquesta	
   inserció	
   també	
   està	
   comptabilitzada	
   en	
   el	
   programa	
  
DIR).	
  El	
  conveni	
  acaba	
  el	
  31	
  de	
  juliol	
  de	
  2014	
  i	
  es	
  preveu	
  que	
  hi	
  pugui	
  haver	
  altres	
  insercions.	
  
Aquest	
  projecte	
  s’inclou	
  en	
  la	
  línia	
  estratègica	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  volen	
  deixar	
  
voluntàriament	
  l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  iniciar	
  un	
  projecte	
  professional.	
  Es	
  du	
  a	
  terme	
  mitjançant	
  un	
  
conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  l’empresa	
  José	
  Rosas	
  Taberner,	
  SA.	
  
46	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
6.	
  Serveis	
  adreçats	
  a	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  
amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  	
  
	
  
6.1.	
  Abordatge	
  del	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  en	
  els	
  casos	
  de	
  dones	
  
víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Conceptes	
  	
  
	
  
Tràfic	
  de	
  persones	
  
O	
   tràfic	
   il·∙lícit	
   d’immigrants.	
   Té	
   com	
  a	
  objectiu	
   facilitar	
   l’entrada	
  de	
  persones	
  al	
   país	
  de	
  destinació	
  de	
  
manera	
  il·∙legal	
  a	
  canvi	
  de	
  diners.	
  És	
  transnacional.	
  
	
  
Tràfic	
  d’éssers	
  humans14	
  
Fa	
   referència	
   a	
   la	
   captació,	
   el	
   transport,	
   el	
   trasllat,	
   l’acolliment	
  o	
   la	
   recepció	
  de	
  persones	
   recorrent	
   a	
  
l’amenaça,	
   l’ús	
  de	
   la	
  força	
  o	
  altres	
  formes	
  de	
  coacció,	
  al	
  rapte,	
  al	
   frau,	
  a	
   l’engany,	
  a	
   l’abús	
  de	
  poder	
  o	
  
d’una	
   situació	
   de	
   vulnerabilitat	
   o	
   a	
   la	
   concessió	
   o	
   recepció	
   de	
   pagaments	
   o	
   beneficis	
   per	
   obtenir	
   el	
  
consentiment	
   d’una	
   persona	
   que	
   tingui	
   autoritat	
   sobre	
   una	
   altra	
   amb	
   finalitats	
   d’explotació.	
   Aquesta	
  
explotació	
  inclou,	
  com	
  a	
  mínim,	
  l’explotació	
  de	
  la	
  prostitució	
  aliena	
  o	
  altres	
  formes	
  d’explotació	
  sexual,	
  
els	
   treballs	
   o	
   els	
   serveis	
   forçats,	
   l’esclavatge	
   o	
   les	
   pràctiques	
   anàlogues,	
   la	
   servitud	
   o	
   l’extracció	
  
d’òrgans.	
  No	
  ha	
  de	
  complir	
  necessàriament	
  el	
  trasllat	
  entre	
  fronteres.	
  
	
  
Característiques	
  condicionants	
  de	
  la	
  intervenció	
  en	
  els	
  casos	
  
	
  
⎯ Hi	
   ha	
   manca	
   d’autoidentificació	
   de	
   les	
   dones	
   com	
   a	
   víctimes,	
   les	
   quals	
   poden	
   arribar	
   a	
  
considerar	
  normal	
  la	
  situació	
  de	
  violència	
  a	
  què	
  estan	
  sotmeses.	
  	
  
⎯ Sovint	
   hi	
   ha	
   relacions	
   de	
   caràcter	
   familiar	
   o	
   sentimental	
   amb	
   la	
   persona	
   que	
   exerceix	
  
l’explotació	
  que	
  dificulten	
  el	
  procés	
  d’identificació.	
  
⎯ Les	
  dones	
  disposen	
  d’una	
  minsa	
  o	
  inexistent	
  xarxa	
  social	
  i	
  relacional.	
  
⎯ La	
  majoria	
  de	
  dones	
  tenen	
  por	
  de	
  confiar	
  en	
  les	
  professionals	
  i	
  en	
  els	
  cossos	
  de	
  seguretat,	
  com	
  
també	
  en	
  la	
  protecció	
  que	
  se’ls	
  pugui	
  donar	
  si	
  denuncien	
  la	
  situació	
  en	
  què	
  es	
  troben.	
  
⎯ Hi	
  ha	
  un	
  cert	
  desconeixement	
  de	
  l’entorn,	
  així	
  com	
  una	
  manca	
  d’especialització	
  dels	
  serveis	
  i	
  els	
  
agents	
  socials	
  (tant	
  formals	
  com	
  informals),	
  que	
  impedeix	
  la	
  detecció	
  i	
  l’acompanyament	
  de	
  les	
  
dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans.	
  
⎯ La	
  coacció	
  i	
  les	
  amenaces	
  psicològiques	
  i/o	
  físiques,	
  ja	
  sigui	
  a	
  la	
  família	
  o	
  a	
  persones	
  de	
  l’entorn,	
  
a	
   Barcelona	
   o	
   al	
   país	
   d’origen,	
   utilitzades	
   per	
   les	
   xarxes	
   d’explotació	
   eviten	
   la	
   majoria	
   de	
  
vegades	
  la	
  interposició	
  d’una	
  denúncia	
  per	
  part	
  de	
  la	
  víctima.	
  	
  
⎯ Les	
   dones	
   desconeixen	
   el	
   marc	
   i	
   l’empara	
   legal	
   (com	
   a	
   víctimes	
   d’un	
   o	
   diversos	
   delictes)	
   i	
  
l’assistència	
  social	
  que	
  hi	
  està	
  vinculada.	
  
⎯ Hi	
   ha	
   incompliment	
   de	
   la	
   normativa	
   estatal	
   en	
   matèria	
   d’indemnització	
   econòmica	
   a	
   les	
  
víctimes.	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
14	
  Protocol	
  per	
  prevenir,	
  reprimir	
  i	
  sancionar	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans,	
  especialment	
  dones	
  i	
  nens,	
  subscrit	
  a	
  Palerm	
  l’any	
  2000.	
  
Convenció	
  de	
  les	
  Nacions	
  Unides	
  contra	
  la	
  delinqüència	
  organitzada	
  transnacional.	
  
47	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
⎯ Els	
   procediments	
   judicials	
   no	
   garanteixen	
   suficientment	
   la	
   protecció	
   dels	
   testimonis	
   i/o	
   no	
  
acaben	
  amb	
  condemnes	
  fermes.	
  
⎯ Hi	
  ha	
  dificultat	
  de	
  coordinació	
   internacional	
   i	
  manca	
  de	
  protecció	
  als	
   familiars	
  de	
   la	
  dona	
  que	
  
romanen	
  al	
  país	
  d'origen.	
  
⎯ En	
   alguns	
   casos,	
   la	
   víctima	
   declara	
   la	
   seva	
   voluntat	
   de	
   continuar	
   pagant	
   el	
   deute	
   amb	
  
l’explotador	
  per	
  evitar	
  les	
  amenaces.	
  
	
  	
  
Procediment	
  d’actuació	
  
	
  
Detecció	
  
El	
  SAS	
  fa	
  una	
  important	
  feina	
  de	
  detecció	
  de	
  dones	
  que	
  es	
  troben	
  en	
  situació	
  potencial	
  de	
  ser	
  víctimes	
  
del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   sexual	
   i	
   de	
   dones	
   que	
   es	
   troben	
   en	
   situació	
  
d’explotació.	
  	
  
Arran	
  de	
  la	
  observació	
   i	
   les	
   intervencions	
  directes	
  practicades	
  al	
  carrer	
  s’ha	
  vist	
   la	
  necessitat	
  de	
  poder	
  
recollir,	
  objectivar	
  i	
  millorar	
  l’abordatge	
  del	
  fenomen	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans.	
  Amb	
  aquesta	
  finalitat,	
  
el	
  servei	
  ha	
  definit	
  una	
   llista	
  d’indicadors	
  que	
  ajuden	
  a	
   identificar	
  situacions	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  
amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   sexual15	
   enfocats	
   a	
   la	
   millora	
   de	
   la	
   detecció	
   en	
   el	
   medi	
   obert	
   que	
   es	
  
complementen	
  mitjançant	
  el	
  vincle	
  i	
  la	
  intervenció	
  socioeducativa	
  continuada	
  amb	
  les	
  dones	
  per	
  part	
  de	
  
les	
  educadores	
   i	
   les	
   agents	
  de	
   salut.	
   Finalment,	
   es	
  porta	
  a	
   terme	
  un	
   treball	
   en	
  equip	
   interdisciplinari,	
  
juntament	
  amb	
  la	
  directora	
  del	
  servei,	
  la	
  treballadora	
  social	
  i	
  la	
  psicòloga.	
  
	
  
Abordatge	
  
Cal	
  remarcar	
  que	
  el	
  perfil	
  i	
  la	
  situació	
  personal	
  i	
  social	
  de	
  les	
  víctimes	
  és	
  molt	
  heterogeni	
  per	
  la	
  qual	
  cosa	
  
l’abordatge	
  ha	
  de	
  ser	
  individual,	
  cas	
  per	
  cas.	
  
En	
  tots	
  els	
  casos	
  es	
  manté	
  la	
  coordinació	
  amb	
  els	
  referents	
  de	
  la	
  Guàrdia	
  Urbana	
  i	
  amb	
  la	
  Unitat	
  Central	
  
de	
  Tràfic	
  d’Éssers	
  Humans	
  dels	
  Mossos	
  d’Esquadra	
  per	
  tal	
  de	
  posar	
  en	
  el	
  seu	
  coneixement	
  la	
  situació	
  i	
  
establir	
  els	
  mecanismes	
  de	
  col·∙laboració	
  i	
  actuació	
  més	
  adequats:16	
  
	
  
• Quan	
   la	
  dona	
  és	
   identificada	
  al	
   carrer	
   i	
   demana	
  de	
  manera	
  explícita	
  protecció	
   com	
  a	
   víctima	
  del	
  
tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual:	
  
⎯ És	
  derivada	
  a	
  un	
   recurs	
  d’acolliment	
  d’urgència	
  mitjançant	
   l’acompanyament	
  educatiu	
  
per	
   part	
   de	
   les	
   professionals	
   del	
   SAS	
   i/o	
   la	
   intervenció	
   del	
   Centre	
   d’Urgències	
   i	
  
Emergències	
  Socials	
  de	
  Barcelona	
  (CUESB)	
  fora	
  de	
  l’horari	
  d’atenció	
  del	
  SAS.	
  
	
  
• Quan	
   la	
  dona	
  és	
   identificada	
  al	
   carrer	
  per	
  part	
  de	
   les	
  professionals	
  del	
   SAS	
   sense	
  que	
  demani	
  de	
  
manera	
  explícita	
  protecció:	
  
⎯ Es	
   du	
   a	
   terme	
   un	
   procés	
   educatiu	
   i	
   d’acompanyament	
   pactat	
   conjuntament	
   amb	
   la	
  
dona:	
  se	
  l’ajuda	
  en	
  la	
  presa	
  de	
  decisions	
  i	
  en	
  el	
  procés	
  d’autoidentificació	
  com	
  a	
  víctima	
  
d’un	
   delicte,	
   se	
   l’orienta	
   per	
   desvincular-­‐la	
   de	
   la	
   xarxa	
   o	
   la	
   persona	
   explotadora,	
   es	
  
treballa	
   per	
   desvincular-­‐la	
   gradualment	
   del	
   seu	
   entorn	
   habitual,	
   se	
   li	
   ofereix	
   ajut	
   i	
  
acompanyament	
  per	
  a	
  la	
  recerca	
  d’habitatge	
  i	
  la	
  cobertura	
  de	
  necessitats	
  bàsiques	
  i	
  se	
  li	
  
dóna	
  suport	
  i	
  acompanyament	
  en	
  tràmits	
  per	
  obtenir	
  documentació,	
  etc.	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
15Fonts	
  utilitzades	
  per	
  a	
  la	
  definició	
  dels	
  indicadors:	
  Guía	
  para	
  la	
  identificación	
  de	
  la	
  Trata	
  de	
  la	
  Red	
  Española	
  contra	
  la	
  Trata;	
  
Recomanacions	
  de	
  l’Organització	
  Mundial	
  de	
  la	
  Salut;	
  Indicadors	
  UNODC.	
  
16	
  Protocol	
  de	
  coordinació	
  GUB-­‐ABITS.	
  Instrucció	
  núm.	
  11/13.	
  
48	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
⎯ S’activa,	
  si	
  s’escau,	
  el	
  servei	
  de	
  representació	
  jurídica	
  del	
  SAS	
  per	
  a	
  l’atenció	
  a	
  víctimes	
  
del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  si	
  la	
  dona	
  vol	
  interposar	
  una	
  
denúncia.	
  
⎯ Si	
  cal,	
  es	
  deriva	
  la	
  dona	
  a	
  un	
  recurs	
  d’acolliment	
  d’urgència.	
  
⎯ Se	
   l’acompanya	
   al	
   Cos	
   Nacional	
   de	
   Policia	
   per	
   sol·∙licitar	
   formalment	
   el	
   període	
   de	
  
reflexió	
  establert	
  per	
  la	
  llei.	
  
⎯ S’estableix	
  coordinació	
  amb	
  l’Organització	
  Internacional	
  de	
  Migracions	
  (OIM)	
  si	
   la	
  dona	
  
sol·∙licita	
  el	
  tràmit	
  de	
  retorn	
  voluntari	
  al	
  seu	
  país	
  d’origen.	
  
⎯ Es	
  manté	
  coordinació	
  amb	
  els	
  diferents	
  serveis	
  d’inserció	
  formativolaborals	
  de	
  l’Agència	
  
per	
  a	
  l’acompanyament	
  en	
  un	
  procés	
  de	
  reinserció	
  sociolaboral.	
  
	
  
	
  
ü La	
  majoria	
  de	
  dones	
  ateses	
  pel	
  SAS	
  són	
  víctimes	
  potencials	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  
d’explotació	
  sexual.	
  
ü Quatre	
   dones	
   van	
   ser	
   ateses	
   pel	
   servei	
   de	
   representació	
   jurídica	
   (aquelles	
   que	
   finalment	
   es	
   van	
  
plantejar	
  formular	
  una	
  denúncia	
  com	
  a	
  víctimes).	
  
ü Dues	
  dones	
  van	
  interposar	
  una	
  denúncia	
  l’any	
  2013	
  amb	
  l’acompanyament	
  de	
  les	
  professionals	
  del	
  
SAS.	
  
	
  
	
  
6.2	
  Atenció	
  integral	
  a	
  dones	
  d’entorns	
  de	
  prostitució	
  i	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  
d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  	
  
	
  
L’acollida	
   de	
   les	
   dones	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   sexual	
   es	
  
proporciona	
   a	
   partir	
   de	
   2006	
   a	
   través	
   d’un	
   programa	
   específic.	
   L’especialització	
   del	
   recurs	
   i	
   les	
  
diferències	
   de	
   perfil	
   respecte	
   a	
   les	
   dones	
   víctimes	
   de	
   violència	
   de	
   parella	
   van	
   portar	
   a	
   la	
   decisió	
  
d’establir	
  aquest	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració,	
  al	
  qual	
  s’ha	
  donat	
  continuïtat.	
  	
  
	
  
El	
   programa	
  organitza	
   la	
   intervenció	
  directa	
   residencial	
   en	
   tres	
   etapes:	
   etapa	
  d’emergència,	
   etapa	
  de	
  
permanència	
  i	
  etapa	
  d’autonomia.	
  
	
  
Etapa	
  d’emergència	
  
	
  
L’Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  subvenciona	
  directament	
  l’etapa	
  d’emergència	
  a	
  través	
  de	
  l’Agència	
  ABITS.	
  
L’objectiu	
   general	
   d’aquest	
   procés	
   és	
   acollir	
   la	
   dona	
   víctima	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
  
d’explotació	
   sexual	
   i/o	
   relacionada	
   amb	
   un	
   entorn	
   de	
   prostitució	
   en	
   un	
   espai	
   de	
   seguretat	
   per	
  
acompanyar-­‐la	
   en	
   el	
   seu	
   procés	
   de	
   recuperació	
   personal.	
   La	
   via	
   d’accés	
   al	
   servei	
   és	
   un	
   procés	
   de	
  
contacte	
  on	
  es	
  fa	
  una	
  primera	
  entrevista	
  per	
  valorar	
  la	
  demanda	
  de	
  la	
  dona,	
  tenint	
  sempre	
  en	
  compte	
  la	
  
urgència	
  o	
  no	
  de	
  la	
  situació.	
  	
  
	
  
Durant	
  l’any	
  2013	
  es	
  van	
  atendre	
  en	
  aquesta	
  etapa	
  un	
  total	
  de	
  15	
  dones,	
  14	
  de	
  les	
  quals	
  van	
  ser	
  nous	
  
ingressos	
  el	
  2013;	
  una	
  dona	
  ja	
  havia	
  ingressat	
  el	
  2012.	
  
	
  
D’aquestes	
  15	
  dones:	
  
	
  
-­‐ Dues	
   es	
   van	
   acollir	
   al	
   programa	
  de	
   retorn	
   voluntari	
   al	
   país	
   d’origen	
   a	
   través	
   de	
   l’Organització	
  
Internacional	
   de	
   les	
   Migracions	
   (OIM)17	
   (quatre	
   dones	
   l’any	
   2012),	
   en	
   coordinació	
   amb	
   la	
  
Guàrdia	
  Civil	
  que	
  va	
  fer	
  els	
  acompanyaments	
  a	
  l’aeroport	
  fins	
  a	
  la	
  porta	
  d’embarcament.	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
17	
  Tots	
  els	
  retorns	
  voluntaris	
  (mitjançant	
  	
  l’OIM)	
  van	
  ser	
  a	
  països	
  de	
  l’Europa	
  de	
  l’Est.	
  
49	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
-­‐ Dues	
  van	
  marxar	
  a	
  viure	
  pel	
  seu	
  compte.	
  
-­‐ Dues	
  continuaven	
  en	
  l’etapa	
  d’emergència	
  el	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013.	
  
-­‐ Sis	
  van	
  continuar	
  el	
  procés	
  en	
  l’etapa	
  de	
  permanència.	
  
-­‐ Una	
  va	
  ser	
  derivada	
  a	
  un	
  altre	
  recurs	
  per	
  motius	
  de	
  seguretat.	
  
-­‐ Dues	
  no	
  van	
  assolir	
  els	
  objectius	
  pactats	
  amb	
  l’equip	
  de	
  professionals	
  i	
  van	
  abandonar	
  el	
  recurs.	
  
	
  
El	
  87%	
  de	
  les	
  dones	
  acollides	
  en	
  emergència	
  van	
  donar	
  continuïtat	
  als	
  objectius	
  pactats	
  amb	
  l’equip	
  de	
  
professionals.	
  La	
  mitjana	
  d'estada en l'acolliment d'emergències	
  va	
  ser	
  de	
  21	
  dies.	
  	
  
	
  
Del	
  total	
  de	
  les	
  15	
  dones,	
  el	
  60%	
  van	
  ser	
  identificades	
  com	
  a	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  
finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona,	
  el	
  13,33%	
  van	
  ser	
  explotades	
  fora	
  de	
  Catalunya	
  amb	
  
destinació	
  final	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona,	
  el	
  13,33%	
  van	
  ser	
  identificades	
  pels	
  cossos	
  de	
  seguretat	
  abans	
  
que	
  es	
  produís	
  l’explotació	
  i	
  el	
  13,33%	
  restant	
  van	
  ser	
  derivades	
  d’altres	
  ciutats.	
  	
  
	
  
El	
  60%	
  de	
  les	
  dones	
  derivades	
  provenen	
  dels	
  cossos	
  i	
  forces	
  de	
  seguretat	
  (44%	
  el	
  2012),	
  el	
  13,33%	
  del	
  
Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa	
  (SAS)	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  (25%	
  el	
  2012),	
  el	
  20%	
  d’una	
  ONG	
  (19%	
  el	
  2012)	
  
i	
  el	
  6,67%	
  van	
  ser	
  derivades	
  per	
  les	
  Religioses	
  Adoratrius.	
  
	
  
El	
  perfil	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  continuava sent	
  de	
  dones	
  immigrades:	
  
	
  
	
  
PROCEDÈNCIA	
  DE	
   2012	
   2012	
   2013	
   2013	
  
LES	
  DONES	
  ATESES	
   %	
   Nombre	
  de	
   %	
   Nombre	
  de	
  
dones	
   dones	
  
Àfrica	
   56,25	
   9	
   40	
   6	
  
Nigèria	
   	
   7	
   	
   5	
  
Senegal	
   	
   1	
   	
   -­‐	
  
Marroc	
   	
   1	
   	
   -­‐	
  
República	
   del	
   	
   -­‐	
  
Congo	
   	
   1	
  
Europa	
  de	
  l’Est	
   43,75	
   7	
   46,67	
   7	
  
Romania	
   	
   3	
   	
   1	
  
Bulgària*	
   	
   3	
   	
   1	
  
Rússia	
   	
   1	
   	
   1	
  
Armènia-­‐ 	
   -­‐	
  
Rússia	
   	
   1	
  
Polònia	
   	
   -­‐	
   	
   1	
  
Albània	
   	
   -­‐	
   	
   1	
  
Hongria	
   	
   -­‐	
   	
   1	
  
Xina	
   -­‐	
   -­‐	
   13,33	
   2	
  
TOTAL	
   100,00	
   16	
   100,00	
   15*	
  
*Una	
  de	
  les	
  dones	
  té	
  doble	
  nacionalitat.	
  
	
  
	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
	
  
50	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
   2013	
  
	
   FRANGES	
  D’EDAT	
   2012	
   2013	
   Nombre	
  
	
   %	
   %	
   de	
  dones	
  
	
   De	
  18	
  a	
  25	
  anys	
   74	
   66,67	
   10	
  
	
  
	
   De	
  26	
  a	
  30	
  anys	
   13	
   13,33	
   2	
  
	
   Més	
  de	
  30	
  anys	
  	
   13	
   20	
   3	
  
	
  
	
  
Amb	
  referència	
  a	
  la	
  situació	
  administrativa	
  en	
  el	
  moment	
  d’ingrés	
  al	
  recurs,	
  el	
  60%	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  hi	
  
van	
  accedir	
  disposaven	
  de	
  documentació	
  (62%	
  el	
  2012),	
  el	
  33%	
  estaven	
  indocumentades	
  (25%	
  el	
  2012)	
  i	
  
el	
   7%	
   restant	
   tenien	
   la	
   documentació	
   retinguda	
   pels	
   cossos	
   policials	
   (13%	
   el	
   2012).	
   De	
   les	
   dones	
  
documentades,	
  només	
  tres	
  tenien	
  la	
  situació	
  administrativa	
  regularitzada.	
  
	
  
Amb	
  la	
  finalitat	
  de	
  promoure	
  el	
  benestar	
  físic	
  i	
  psicològic	
  de	
  les	
  dones	
  se’ls	
  facilita	
  l’accés	
  a	
  la	
  salut.	
  Així,	
  
de	
   les	
  15	
  dones	
  acollides	
  en	
   l’etapa	
  d’emergència,	
   10	
   van	
   rebre	
  atenció	
   sanitària	
   amb	
  un	
   total	
  de	
  15	
  
acompanyaments	
  a	
  visites	
  mèdiques	
  (ginecologia,	
  metges	
  de	
  capçalera	
   i	
  atenció	
  psicològica)	
   i	
  un	
  total	
  
de	
  22	
  gestions.	
  Una	
  de	
  les	
  dones	
  acollides	
  va	
  ser	
  atesa	
  d’urgència	
  a	
  EXIL	
  a	
  causa	
  de	
  la	
  situació	
  personal	
  i	
  
emocional	
  que	
  presentava	
  i	
  la	
  resposta	
  va	
  ser	
  ràpida	
  i	
  adequada	
  a	
  la	
  seva	
  necessitat.	
  
	
  
Durant	
  l’any	
  2013	
  es	
  van	
  fer	
  21	
  acompanyaments	
  a	
  dones	
  perquè	
  rebessin	
  atenció	
  sanitària.	
  	
  
	
  
Etapa	
  de	
  permanència	
  
	
  
El	
   procés	
   de	
   permanència	
   consisteix	
   a	
   proporcionar	
   una	
   acollida	
   integral	
   a	
   la	
   dona	
   i	
   oferir-­‐li	
   una	
  
convivència	
   tranquil·∙la	
   que	
   li	
   permeti	
   la	
   recuperació	
   física	
   i	
   emocional	
   per	
   desenvolupar	
   les	
   seves	
  
capacitats	
   i	
   aconseguir	
   la	
   inserció	
   social	
   i	
   l’autonomia	
   personal.	
   Durant	
   l’any	
   2013	
   van	
   ser	
   ateses	
   en	
  
aquesta	
  etapa	
  14	
  dones,	
  sis	
  d’elles	
  noves	
  altes	
  el	
  2013	
  i	
  vuit	
  ingressos	
  fets	
  amb	
  anterioritat.	
  	
  
	
  
Etapa	
  d’autonomia	
  (pisos	
  d’autonomia)	
  
	
  
El	
  2013	
  es	
  mantenen	
  dos	
  pisos	
  per	
  a	
  l’etapa	
  d’autonomia,	
  i gestionats per la mateixa entitat.	
  A final 
del 2013 s'hi ha incorporat un altre pis. A partir del 2009 s'ocupa de la gestió dels equipaments 
el Consorci de Serveis Socials i estan finançats íntegrament per la Direcció de Dona.	
   L’objectiu	
  
general	
   d’aquesta	
   etapa	
   és	
   consolidar	
   el	
   procés	
   d’apoderament	
   iniciat	
   per	
   la	
   dona.	
   És	
   el	
  moment	
   de	
  
l’itinerari	
  en	
  què	
  aquesta	
  requereix	
  un	
  espai	
  menys	
  protegit	
  i	
  que	
  li	
  sigui	
  favorable	
  per	
  completar	
  el	
  seu	
  
procés.	
  L’acompanyament	
  educatiu	
  es	
  transforma	
  en	
  seguiment	
  i	
  suport.	
  
	
  
Durant	
  el	
  2013	
  van	
  ser	
  ateses	
  als	
  dos	
  pisos	
  11	
  dones	
  i	
  una	
  menor:	
  
-­‐	
  Cinc	
  dones	
  hi	
  van	
  entrar	
  per	
  primera	
  vegada	
  el	
  2013.	
  
-­‐	
  Cinc	
  dones	
  i	
  una	
  menor	
  hi	
  van	
  acabar	
  el	
  procés	
  d’autonomia	
  al	
  llarg	
  de	
  l’any.	
  	
  
-­‐	
  Una	
  dona	
  en	
  va	
  ser	
  expulsada	
  per	
  no	
  respectar	
  la	
  normativa.	
  
	
  
Les	
  dades	
  del	
  perfil	
  sociodemogràfic	
  són	
  les	
  següents:	
  
-­‐	
  Nacionalitat:	
  set	
  dones	
  d’Àfrica	
  (sis	
  de	
  Nigèria	
  i	
  una	
  del	
  Senegal)	
  i	
  quatre	
  de	
  països	
  de	
  l’Est	
  (tres	
  
de	
  Rússia	
  i	
  una	
  de	
  Romania).	
  
-­‐	
  La	
  franja	
  d’edat	
  predominant	
  va	
  ser	
  la	
  de	
  18	
  a	
  25	
  anys,	
  seguida	
  per	
  la	
  de	
  més	
  de	
  30	
  anys.	
  
-­‐	
  Tres	
  dones	
  tenien	
  fills	
  a	
  càrrec	
  (un	
  d’ells	
  al	
  país	
  d’origen).	
  
	
  	
  
Per	
  donar	
  resposta	
  a	
  l’atenció	
  a	
  les	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  
sexual,	
   l’Ajuntament	
   de	
  Barcelona	
   treballa	
   en	
   aquest	
   projecte	
  mitjançant	
   un	
   conveni	
   de	
   col·∙laboració	
  
51	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
amb	
  l’Institut	
  de	
  les	
  Adoratrius	
  Esclaves	
  del	
  Santíssim	
  Sagrament	
  i	
  de	
  la	
  Caritat,	
  Comunitat	
  de	
  Sants,	
  per	
  
al	
  projecte	
  SICAR	
  cat.	
  
	
  
	
  
	
  
6.3.	
  RAI.	
  Intervenció	
  per	
  a	
  la	
  recuperació,	
  apoderament	
  i	
  inserció	
  laboral	
  de	
  
dones	
  que	
  han	
  estat	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  
d’explotació	
  sexual	
  
	
  
El	
  projecte	
  RAI	
  s’adreça	
  a	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  a	
  fi	
  
que	
  obtinguin	
  eines	
  per	
  a	
  la	
  inserció	
  laboral	
  un	
  cop	
  abandonin	
  el	
  recurs	
  d’acolliment.	
  Aborda	
  de	
  forma	
  
integral	
  els	
  àmbits	
  de	
  la	
  salut,	
  el	
  lleure,	
  la	
  formació,	
  les	
  relacions	
  i	
  el	
  treball.	
  El	
  procés	
  s’acompanya	
  de	
  la	
  
possibilitat	
   de	
   fer	
   teràpia	
   i	
   un	
   procés	
   de	
   recuperació	
   psicològica	
   (que	
   porta	
   a	
   terme	
   una	
   entitat	
  
especialitzada	
  en	
  atenció	
  a	
  persones	
  immigrades).18	
  
	
  
Es	
  tracta	
  d’un	
  projecte	
  totalment	
  innovador	
  atès	
  que	
  no	
  consten	
  referències	
  que	
  s’hagi	
  fet	
  res	
  similar	
  en	
  
tot	
  l’Estat	
  espanyol.	
  Es	
  va	
  establir	
  com	
  a	
  prova	
  pilot,	
  en	
  el	
  marc	
  de	
  la	
  dotació	
  pressupostària	
  de	
  la	
  nova	
  
mesura	
  de	
  govern.	
  	
  
	
  
El	
   projecte	
  RAI	
   es	
   va	
   iniciar	
   l’1	
  de	
  març	
  de	
  2012	
   i	
   va	
   acabar	
  el	
   28	
  de	
   febrer	
  de	
  2013.	
   L’èxit	
   assolit	
   va	
  
comportar	
  la	
  programació	
  d’una	
  nova	
  edició,	
  que	
  es	
  va	
  iniciar	
  l’abril	
  de	
  2013	
  i	
  es	
  clourà	
  el	
  març	
  de	
  2014,	
  
de	
  la	
  qual	
  es	
  donen	
  les	
  dades	
  en	
  aquest	
  informe.	
  
	
  
Durant	
   el	
   2014,	
   el	
   recurs	
   es	
   tornarà	
   a	
   reeditar	
   amb	
   alguns	
   canvis	
   i	
  millores	
   perquè	
   les	
   dones	
   puguin	
  
mantenir	
  el	
  procés	
  quan	
  facin	
  una	
  vida	
  més	
  autònoma.	
  
	
  
Perfil	
  sociodemogràfic	
  
	
  
En	
  aquesta	
  edició	
  del	
  RAI,	
  en	
  la	
  qual	
  van	
  participar	
  18	
  dones	
  (es	
  comptabilitzen	
  les	
  dades	
  d'abril	
  de	
  2013	
  
a	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013),	
  el	
  61%	
  de	
  les	
  dones	
  participants	
  tenien	
  menys	
  de	
  25	
  anys,	
  el	
  33%	
  entre	
  25	
  i	
  
35	
  anys	
  i	
  el	
  6%	
  entre	
  36	
  i	
  45	
  anys.	
  	
  
	
  
El	
   33%	
   de	
   les	
   dones	
   participants	
   tenien	
   estudis	
   inferiors	
   a	
   primaris,	
   el	
   22%	
   estudis	
   secundaris,	
   el	
   6%	
  
estudis	
  superiors	
  i	
  el	
  17%	
  estudis	
  universitaris.	
  
	
  
PAÏSOS	
  D’ORIGEN	
   DONES	
   %	
  
Nigèria	
   11	
   61,11	
  
República	
  del	
  Congo	
   1	
   5,55	
  
Senegal	
   1	
   5,55	
  
Albània	
   1	
   5,55	
  
Romania	
   2	
   11,11	
  
Ucraïna	
   1	
   5,55	
  
Argentina	
   1	
   5,55	
  
	
  
De	
  les	
  18	
  dones,	
  tres	
  tenien	
  fills/filles	
  i	
  cap	
  d’elles	
  vivia	
  amb	
  ells/elles.	
  Una	
  d’elles	
  tenia	
  responsabilitats	
  
econòmiques	
   envers	
   el	
   fill/a.	
   Els	
   fills/filles	
   de	
   dues	
   de	
   les	
   dones	
   es	
   trobaven	
   sota	
   la	
   tutela	
   de	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
18	
  Exil.	
  
52	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
l’Administració.	
  Amb	
  tot,	
  totes	
  les	
  dones	
  van	
  manifestar	
  que	
  tenien	
  responsabilitats	
  econòmiques	
  amb	
  
les	
  seves	
  famílies	
  als	
  països	
  d’origen.	
  	
  
	
  
Del	
  total	
  de	
  dones,	
  nou	
  van	
  rebre	
  atenció	
  psicològica	
   individual	
  a	
   l’entitat	
  Exil	
   i	
  una	
  va	
  ser	
  derivada	
  al	
  
CAS	
  per	
   tractar	
   individualment	
   la	
   seva	
   situació	
   de	
   consum	
  de	
   tòxics	
   i	
   prestar-­‐li	
   atenció	
   psicològica.	
   A	
  
més,	
   set	
   dones	
   van	
   rebre	
   atenció	
   relacionada	
   amb	
   l’àmbit	
   de	
   la	
   salut	
   (ginecològica,	
   oftalmològica,	
  
dental,	
  entre	
  d’altres)	
  i	
  tres	
  van	
  participar	
  en	
  sessions	
  grupals	
  d’artteràpia.	
  
	
  
Una	
   de	
   les	
   característiques	
   de	
   les	
   dones	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   és	
   la	
   manca	
   de	
  
documentació,	
   qüestió	
   que	
   dificulta	
   l’obtenció	
   de	
   permisos	
   de	
   residència	
   i	
   treball	
   en	
   els	
   casos	
   de	
  
col·∙laboració	
  amb	
  la	
  policia,	
  tal	
  com	
  s’estableix	
  en	
  l’article	
  59	
  bis	
  de	
  la	
  Llei	
  d’estrangeria.	
  El	
  39%	
  de	
  les	
  
dones	
   participants	
   en	
   el	
   projecte	
   tenien	
   permís	
   de	
   residència	
   i	
   de	
   treball,	
   el	
   17%	
   només	
   permís	
   de	
  
residència	
   i	
   el	
   44%	
  no	
   tenien	
  permís	
   de	
   residencia	
   ni	
   de	
   treball	
   (en	
   el	
   cas	
   del	
   grup	
  prelaboral	
   aquest	
  
percentatge	
  arribava	
  al	
  63%).	
  	
  
	
  
Les	
  dones	
  que	
  van	
  passar	
  per	
  processos	
  legals,	
  que	
  sovint	
  s’allarguen	
  en	
  el	
  temps,	
  van	
  reviure	
  situacions	
  
i	
  experiències	
  doloroses	
  que	
  en	
  alguns	
  casos	
  van	
  tenir	
  repercussions	
  en	
  el	
  seu	
  estat	
  i	
  en	
  la	
  participació	
  
en	
  el	
  projecte.	
  
	
  
Pel	
  que	
  fa	
  als	
  ingressos	
  no	
  laborals,	
  el	
  90%	
  de	
  les	
  dones	
  no	
  cobraven	
  cap	
  prestació,	
  el	
  5%	
  cobrava	
  una	
  
prestació	
  no	
  contributiva	
  i	
  el	
  5%	
  restant	
  rebia	
  suport	
  per	
  a	
  la	
  tramitació	
  d’una	
  prestació	
  no	
  contributiva	
  
de	
  renda	
  activa	
  d’inserció	
  (RAI)	
  que	
  li	
  permetria	
  assumir	
  despeses	
  bàsiques	
  d’habitatge	
  i	
  alimentació.	
  El	
  
fet	
  que	
  moltes	
  dones	
  no	
  tinguin	
  documentació	
  els	
  dificulta	
  l’accés	
  a	
  prestacions	
  i	
  en	
  els	
  casos	
  en	
  què	
  no	
  
estan	
  vinculades	
  a	
  un	
  recurs	
  residencial	
  tenen	
  més	
  dificultats	
  per	
  cobrir	
  les	
  seves	
  necessitats	
  bàsiques	
  i,	
  
per	
  tant,	
  sostenir	
  el	
  seu	
  procés.	
  Per	
  aquest	
  motiu,	
  el	
  RAI	
  de	
  2014	
   inclourà	
  alguns	
  canvis	
   i	
  millores	
  per	
  
cobrir	
   les	
  necessitats	
  bàsiques	
  d’aquestes	
  dones	
  a	
   fi	
  que	
  puguin	
  sostenir	
  els	
  processos	
  quan	
  facin	
  una	
  
vida	
  més	
  autònoma.	
  
	
  
De	
   les	
  18	
  dones,	
  13	
  vivien	
  al	
   recurs	
   residencial	
   i	
   les	
  cinc	
   restants	
  pel	
   seu	
  compte	
  en	
  pisos	
  compartits.	
  
Tres	
  dones	
  van	
  rebre	
  ajuts	
  econòmics	
  per	
  a	
  alimentació,	
  	
  lloguer	
  i	
  un	
  curs	
  de	
  formació.	
  
	
  
Sobre	
  l’experiència	
  laboral	
  prèvia,	
  el	
  33%	
  de	
  les	
  dones	
  d’ambdós	
  grups	
  tenien	
  experiència	
  laboral	
  al	
  seu	
  
país	
  d’origen,	
  el	
  22%	
  no	
  tenien	
  experiència	
  i	
  només	
  el	
  17%	
  havien	
  tingut	
  un	
  contracte	
  laboral.	
  
	
  
Per	
  al	
  projecte	
  RAI	
  (que	
  es	
  va	
   iniciar	
   l’abril	
  de	
  2013	
   i	
  es	
  clourà	
  el	
  març	
  de	
  2014)	
  es	
  van	
  seleccionar	
  18	
  
dones,	
  14	
  d’elles	
  noves	
  incorporacions	
  al	
  RAI	
  i	
  quatre	
  antigues	
  usuàries	
  de	
  l’edició	
  anterior.	
  	
  
	
  
Grup	
  prelaboral	
  
	
  
El	
  grup	
  prelaboral	
  estava	
  format	
  per	
  vuit	
  dones,	
  set	
  d’elles	
  derivades	
  per	
  SICAR	
  i	
  una	
  de	
  detectada	
  en	
  el	
  
procés	
   de	
   selecció	
   d’un	
   programa	
   d’inserció	
   sociolaboral19	
   en	
   coordinació	
   amb	
   el	
   SAS.	
   El	
   grup	
   està	
  
format	
  per	
   dones	
  que	
  manifesten	
  motivació	
  per	
   iniciar	
   un	
  procés	
  d’aproximació	
   al	
   país	
   d’acollida	
   i	
   al	
  
mercat	
  laboral.	
  Tot	
  i	
  aquesta	
  motivació	
  inicial,	
  el	
  procés	
  amb	
  les	
  dones	
  d’aquest	
  grup	
  s’ha	
  enfocat	
  a	
  la	
  
recuperació	
  i	
   l’apoderament	
  mitjançant	
  diferents	
  esferes:	
   les	
  relacions,	
   la	
  salut,	
  el	
   lleure,	
  la	
  cultura	
  del	
  
país	
  d’acollida	
  i	
  les	
  competències	
  tècniques	
  i	
  de	
  base	
  (coneixement	
  de	
  l’idioma	
  castellà	
  i	
  informàtica).	
  
	
  
El	
  88%	
  de	
   les	
  dones	
  participants	
   tenien	
  menys	
  de	
  25	
  anys	
   i	
  el	
  12	
  %	
  entre	
  25	
   i	
  35	
  anys.	
  El	
  50%	
  de	
   les	
  
dones	
  tenien	
  estudis	
  inferiors	
  a	
  primaris,	
  el	
  38%	
  estudis	
  primaris	
  i	
  el	
  12%	
  estudis	
  universitaris.	
  El	
  75%	
  de	
  
les	
  dones	
  eren	
  de	
  Nigèria,	
  el	
  12,5%	
  de	
   la	
  República	
  Democràtica	
  del	
  Congo	
   i	
  el	
  12,5%	
  de	
  Romania.	
  El	
  
88%	
  de	
  les	
  dones	
  no	
  tenien	
  fills	
  i	
  el	
  13%	
  un	
  fill/a.	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
19	
  Dins	
  de	
  la	
  selecció	
  d’un	
  projecte	
  de	
  l’Ajuntament	
  en	
  conveni	
  amb	
  la	
  Fundació	
  Surt.	
  
53	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Grup	
  laboral	
  
	
  
Estava	
   format	
   per	
   10	
   dones,	
   totes	
   derivades	
   de	
   SICAR,	
   quatre	
   d’elles	
   de	
   l’edició	
   anterior	
   del	
   RAI	
   que	
  
havien	
   manifestat	
   interès	
   i	
   motivació	
   per	
   continuar	
   dins	
   del	
   projecte	
   ja	
   que	
   en	
   l’edició	
   anterior	
   es	
  
trobaven,	
  per	
  diferents	
  motius,	
  allunyades	
  del	
  mercat	
  laboral.	
  
	
   	
  
El	
  40%	
  de	
  les	
  dones	
  d’aquest	
  grup	
  tenien	
  menys	
  de	
  25	
  anys,	
  el	
  50%	
  entre	
  25	
  i	
  35	
  anys	
  i	
  el	
  10%	
  entre	
  36	
  i	
  
46	
  anys.	
  El	
  20%	
  de	
  les	
  dones	
  tenien	
  estudis	
  inferiors	
  a	
  primaris,	
  el	
  10%	
  estudis	
  primaris,	
  el	
  40%	
  estudis	
  
secundaris,	
  el	
  10%	
  estudis	
  superiors	
  i	
  el	
  20%	
  estudis	
  universitaris.	
  El	
  50%	
  de	
  les	
  dones	
  eren	
  de	
  Nigèria	
  i	
  
n’hi	
  havia	
  un	
  10%	
  del	
  Senegal,	
  Romania,	
  Albània,	
  Ucraïna	
   i	
   l’Argentina.	
  El	
  80%	
  de	
   les	
  dones	
  no	
  tenien	
  
fills/filles	
  en	
  el	
  moment	
  d’accedir	
  al	
  RAI	
  i	
  el	
  20	
  %	
  tenien	
  un	
  fill	
  o	
  filla.	
  
	
  
Les	
  dones	
  que	
  no	
  tenien	
  documentació	
  en	
  iniciar	
  el	
  procés	
  la	
  van	
  anar	
  aconseguint	
  ja	
  que	
  la	
  tramitació	
  
estava	
  força	
  avançada.	
  
	
  
	
  
Definició	
  del	
  projecte	
  professional	
  vital	
  
	
  
Per	
  establir	
  una	
  diagnosi	
  de	
  les	
  necessitats	
  de	
  les	
  dones	
  se’ls	
  van	
  fer	
  entrevistes	
  personals	
  de	
  diagnòstic	
  
a	
  l’inici	
  del	
  projecte	
  i	
  durant	
  tot	
  el	
  procés.	
  També	
  es	
  van	
  fer	
  acompanyaments	
  i	
  coordinacions	
  amb	
  els	
  
serveis	
  socials	
  i	
  altres	
  entitats	
  per	
  donar	
  cobertura	
  a	
  necessitats	
  bàsiques.	
  	
  
	
  
Només	
   les	
   dones	
   del	
   grup	
   prelaboral	
   van	
   participar	
   en	
   el	
   mòdul	
   de	
   desenvolupament	
   d’habilitats	
  
bàsiques	
  per	
  a	
  la	
  vida	
  en	
  el	
  qual	
  es	
  van	
  portar	
  a	
  terme	
  activitats	
  grupals	
  d’aproximació	
  al	
  país	
  d’acollida.	
  
Es	
  van	
  fer	
  accions	
  grupals	
  per	
  a	
  la	
  definició	
  de	
  reptes	
  vitals	
  (lleure,	
  feina,	
  salut,	
  relacions	
  i	
  formació)	
  en	
  
què	
  van	
  participar	
  principalment	
  dones	
  del	
   grup	
  prelaboral.	
   L’esfera	
   laboral	
   va	
   ser	
  el	
   fil	
   conductor	
  en	
  
tots	
  els	
  casos.	
  Amb	
  el	
  grup	
  laboral	
  es	
  van	
  fer	
  abordatges	
  individuals	
  de	
  les	
  diferents	
  esferes	
  en	
  funció	
  de	
  
les	
  necessitats	
  específiques	
  de	
  cada	
  dona.	
  També	
  es	
  van	
  organitzar	
  sessions	
  transversals	
  amb	
  ambdós	
  
grups,	
   principalment	
   en	
   l’esfera	
   de	
   les	
   relacions.	
   Cal	
   destacar	
   que,	
   gràcies	
   a	
   les	
   accions	
   practicades,	
  	
  
quatre	
  de	
  les	
  18	
  dones	
  participants	
  van	
  ser	
  identificades	
  com	
  a	
  víctimes	
  de	
  situacions	
  d’abús	
  per	
  part	
  de	
  
les	
  seves	
  parelles.	
  
	
  
	
  
	
  
ACCIONS	
  GRUPALS	
   NOMBRE	
   NOMBRE	
  DE	
  
D’ACCIONS	
   PARTICIPANTS	
  
Esfera	
  de	
  la	
  salut	
   7	
   5	
  
Esfera	
  del	
  lleure	
   7	
   10	
  
Esfera	
  de	
  les	
  relacions	
   5	
   6	
  
Esfera	
  laboral	
   2	
   5	
  
TOTAL	
   4	
   26	
  
	
  
	
  
54	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Execució	
  dels	
  projectes	
  definits	
  
	
  
En	
  aquest	
  mòdul	
  es	
  va	
  treballar	
  el	
  desenvolupament	
  de	
   les	
  competències	
  transversals	
  necessàries	
  per	
  
accedir	
  a	
   la	
   feina	
  mitjançant	
  dinàmiques	
  grupals	
  vivencials,	
  material	
  gràfic	
   i	
  dinàmiques	
  de	
  reflexió.	
  El	
  
treball	
  es	
  va	
  enfocar	
  de	
  manera	
  més	
  específica	
  en	
  aquelles	
  competències	
  on	
  les	
  dones	
  van	
  mostrar	
  més	
  
dificultats:	
   les	
   competències	
   de	
   relació	
   (treball	
   en	
   equip,	
   relació	
   interpersonal	
   i	
   comunicació)	
   i	
   les	
  
d’afrontament	
  (responsabilitat,	
  negociació,	
  adaptabilitat,	
  organització).	
  
	
  
	
  
	
   ACCIONS	
   NOMBRE	
  	
   NOMBRE	
  	
  
	
   D’ACCIONS	
   DE	
  DONES	
  
	
   Grups	
  d’anàlisi20	
   4	
   11	
  
	
   Balanç	
  de	
  competències	
   7	
   4	
  
	
  
	
   Tècniques	
  de	
  recerca	
  de	
  feina	
  i	
  competències	
  TIC	
   6	
   11	
  
	
   Mòdul	
  d’habilitats	
  per	
  a	
  la	
  vida	
   9	
   11	
  
	
   Mòdul	
  de	
  desenvolupament	
  de	
  competències	
  transversals	
   8	
   7	
  
	
  
	
  
	
  
	
   TUTORIES	
   NOMBRE	
  	
  
DE	
  DONES	
  
	
   Tutories	
  de	
  seguiment	
  (execució)	
  de	
  plans	
  de	
  treball	
   12	
  
	
  
	
   Tutories	
  de	
  manteniment	
  del	
  lloc	
  de	
  treball	
   7	
  
	
   Tutories	
  de	
  seguiment	
  i	
  manteniment	
  de	
  la	
  formació	
   6	
  
	
   Tutories	
  de	
  definició	
  de	
  pla	
  de	
  treball	
   17	
  
	
  
	
   Coordinacions	
  amb	
  centres	
  de	
  formació	
   6	
  
	
   Tutories	
  de	
  coordinació	
   15	
  
	
  
Es	
  van	
  fer	
  17	
  tutories	
  de	
  definició	
  de	
  pla	
  de	
  treball,	
  sis	
  de	
  coordinació	
  amb	
  centres	
  de	
  formació	
  i	
  15	
  de	
  
coordinació	
  que	
  es	
  van	
  treballar	
  des	
  de	
  diverses	
  entitats.	
  
	
  
El	
  61%	
  de	
  les	
  dones	
  van	
  identificar	
  aspectes	
  per	
  millorar	
  les	
  seves	
  vides,	
  el	
  61%	
  van	
  definir	
  objectius	
  de	
  
millora	
   i	
   el	
   57%	
  van	
  executar	
   algun	
  procés	
  de	
  millora.	
   El	
   44%	
  de	
   les	
  dones	
   van	
  participar	
   en	
   sessions	
  
grupals	
  del	
  mòdul	
  d’habilitats	
  per	
  a	
  la	
  vida	
  i	
  el	
  57%	
  van	
  emprendre	
  accions	
  del	
  seu	
  pla	
  vital	
  (vinculades	
  al	
  
desenvolupament	
  d’habilitats	
  bàsiques	
  per	
  a	
  la	
  vida).	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
20	
  En	
  els	
  grups	
  d’anàlisi	
  es	
  van	
  treballar	
  els	
  factors	
  de	
  discriminació,	
  el	
  rol	
  de	
  gènere	
  i	
  les	
  relacions	
  de	
  confiança	
  i	
  
amistat.	
  
55	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Insercions	
  formatives	
  
	
  
Sobre	
  el	
  desenvolupament	
  de	
  competències	
  tècniques	
  i	
  transversals	
  vinculades	
  al	
  mercat	
  de	
  treball	
  es	
  
van	
  fer	
  20	
  insercions	
  formatives.	
  
	
  
	
  
ÀMBIT	
  DE	
  LA	
  INSERCIÓ	
  FORMATIVA	
   Nombre	
  	
  
de	
  dones	
  
Formació	
  instrumental	
   1	
  
Idioma	
  (català	
  i	
  castellà)	
   19	
  
Cicle	
  formatiu	
  de	
  perruqueria	
   1	
  
Cicle	
  formatiu	
  d’hostessa	
   1	
  
Formació	
  professional	
  de	
  costura	
  i	
  
patronatge	
   2	
  
Auxiliar	
  de	
  dentista	
   2	
  
Programes	
  de	
  qualificació	
  professional	
  inicial	
  
(PQPI)	
   1	
  
Ajudant	
  de	
  perruqueria	
   1	
  
Auxiliar	
  de	
  cambrera	
   1	
  
Homologació	
  d’estudis	
  del	
  país	
  d’origen	
  	
   1	
  
TOTAL	
  D’INSERCIONS	
  FORMATIVES	
   30	
  
	
  
De	
   les	
  30	
   insercions	
  formatives,	
  20	
  van	
  ser	
  del	
  grup	
  prelaboral	
   i	
  10	
  del	
  grup	
   laboral.	
  La	
  majoria	
  de	
   les	
  
insercions	
  formatives	
  del	
  grup	
  prelaboral	
  van	
  ser	
  formacions	
  d’idioma.	
  De	
  les	
  insercions	
  formatives	
  del	
  
grup	
  laboral,	
  el	
  18%	
  van	
  ser	
  pràctiques	
  en	
  empreses.	
  
	
  
Insercions	
  laborals	
  
	
  
Sis	
   dones	
   es	
   van	
   inserir	
   en	
   el	
   mercat	
   laboral	
   formal	
   mitjançant	
   15	
   contractes.	
   Dels	
   resultats	
  
d’intermediació	
   amb	
   empreses	
   en	
   van	
   resultar	
   10	
   contractacions	
   per	
   a	
   quatre	
   dones.	
   Pel	
   que	
   fa	
   a	
  
l’acompanyament	
  a	
  la	
  inserció	
  de	
  manera	
  individual	
  a	
  les	
  dones	
  que	
  van	
  fer	
  recerca	
  activa	
  de	
  feina,	
  en	
  
van	
   resultar	
   cinc	
   contractacions	
   per	
   a	
   dues	
   dones.	
   En	
   total,	
   la	
   inserció	
   laboral	
   en	
   el	
   mercat	
   laboral	
  
formal	
   va	
   ser	
   del	
   33%	
   del	
   total	
   de	
   participants	
   en	
   el	
   RAI.	
   Per	
   sectors,	
   els	
   serveis	
   a	
   les	
   empreses	
   van	
  
representar	
  el	
  53%,	
   l’hoteleria	
  el	
  33%	
  i	
   l’atenció	
  al	
  client	
  el	
  13%.	
  Per	
  tipologia	
  d’ocupacions,	
  el	
  53%	
  es	
  
van	
  inserir	
  com	
  a	
  operàries	
  de	
  neteja	
  (vuit	
  insercions),	
  el	
  20%	
  com	
  a	
  cambreres	
  de	
  sala	
  (tres	
  insercions),	
  
el	
  13%	
  com	
  a	
  cambreres	
  de	
  pis	
  (dues	
  insercions)	
  i	
  el	
  13%	
  com	
  a	
  hostessa-­‐promotora	
  (dues	
  insercions).	
  
D’altra	
  banda,	
   set	
  dones	
  van	
   trobar	
   feina	
  en	
  el	
  mercat	
   laboral	
   informal.	
  Es	
  dóna	
   la	
   circumstància	
  que	
  
una	
  mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  treballar	
  tant	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  com	
  en	
  l’informal.	
  
	
  
Per	
  tipologia	
  de	
  contractació,	
  el	
  53%	
  van	
  ser	
  contractes	
  d’obra	
  o	
  servei,	
  el	
  27%	
  contractes	
  temporals	
  i	
  el	
  
20%	
  contractes	
  de	
  substitució;	
  el	
  73%	
  van	
  ser	
  de	
  jornada	
  completa	
  i	
  el	
  27%	
  de	
  jornada	
  parcial;	
  el	
  67%	
  
van	
  ser	
  en	
  horari	
  intensiu,	
  el	
  20%	
  parcial	
  al	
  matí	
  i	
  el	
  13%	
  en	
  jornada	
  partida.	
  
	
  
L’Agència	
  ABITS	
  preveu	
  una	
  línia	
  d’atenció	
  a	
  les	
  dones	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  
d’explotació	
   sexual	
  per	
   tal	
  que	
  un	
  cop	
  abandonin	
  el	
   recurs	
  d’acolliment	
  puguin	
  obtenir	
  eines	
  per	
  a	
   la	
  
inserció	
  laboral.	
  Aquest	
  projecte	
  va	
  prendre	
  la	
  forma	
  de	
  conveni	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  la	
  Fundació	
  Surt	
  i	
  
l’entitat	
  Adoratrius	
  Esclaves	
  del	
  Santíssim	
  Sagrament	
  i	
  de	
  la	
  Caritat.	
  	
  
	
  
56	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
6.4.	
  Altres	
  recursos	
  per	
  a	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  
d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Un	
  any	
  més	
  s’ha	
  considerat	
  la	
  possibilitat	
  de	
  fer	
  ingressos	
  al	
  Centre	
  Municipal	
  d’Atenció	
  a	
  les	
  Urgències	
  
per	
   Violència	
  Masclista	
   (CMAU-­‐VM)	
   de	
   víctimes	
   del	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
  
sexual	
   en	
   aquells	
   casos	
   en	
   què	
   no	
   es	
   considera	
   convenient	
   l’ingrés	
   a	
   SICAR	
   o	
   en	
   acolliments	
   fora	
   de	
  
l’horari	
  d’atenció	
  del	
  Servei	
  d’Atenció	
  Socioeducativa,	
  formalitzat	
  en	
  el	
  protocol	
  del	
  Centre	
  d’Urgències	
  i	
  
Emergències	
  Socials	
  de	
  Barcelona	
  (CUESB).	
  	
  
	
  
El	
  2013	
  s’ha	
  mantingut	
  el	
  servei	
  de	
  representació	
  jurídica	
  per	
  a	
  les	
  dones	
  que	
  es	
  plantegen	
  formular	
  una	
  
denúncia	
  per aquest delicte. S'ha atès quatre dones i	
   s’ha	
   fet	
   una	
   jornada	
   de	
   formació	
   per	
   a	
   les	
  
professionals	
  del	
  SAS.	
  
	
  
	
  
	
  
57	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
7.	
  Treball	
  en	
  xarxa	
  i	
  col·∙laboració	
  	
  
	
  
7.1.	
  Taula	
  Tècnica	
  del	
  Pla	
  ABITS	
  
	
  
Al	
   llarg	
   de	
   2013,	
   la	
   Taula	
   Tècnica	
   ha	
   tingut	
   continuïtat	
   amb	
   la	
   participació	
   de	
   les	
   entitats	
   i	
   àrees	
  
municipals	
  que	
  estan	
  vinculades	
  a	
  l’Agència:	
  
	
  
Entitats	
  	
  
-­‐ Adoratrius	
  Esclaves	
  del	
  Santíssim	
  Sagrament	
  i	
  de	
  la	
  Caritat,	
  Programa	
  SICAR	
  cat	
  
-­‐ Anem	
  per	
  Feina	
  
-­‐ APIP.	
  Associació	
  per	
  la	
  promoció	
  i	
  la	
  inserció	
  professional	
  	
  
-­‐ Creu	
  Roja,	
  Assemblea	
  Local	
  de	
  Barcelona.	
  Àmbit	
  Salut	
  
-­‐ Fundació	
  Àmbit,	
  Àmbit	
  Dona	
  	
   	
  
-­‐ Genera	
  
-­‐ Metges	
  del	
  Món	
  	
  
-­‐ Oblates	
  del	
  Santíssim	
  Redemptor,	
  El	
  Lloc	
  de	
  la	
  Dona	
  
-­‐ Surt.	
  Fundació	
  de	
  dones.	
  Fundació	
  Privada	
   	
  
	
  
Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
   	
  
	
  
-­‐ Directora	
  de	
  l’Àrea	
  de	
  Serveis	
  d’Equitat	
  i	
  Salut	
  
-­‐ Directora	
  del	
  Programa	
  de	
  Dona	
  
-­‐ Tècnica	
  responsable	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  	
  	
  
-­‐ Directora	
  i	
  tècniques	
  del	
  SAS	
   	
   	
   	
  
-­‐ Equip	
  de	
  tècniques	
  dels	
  Punts	
  d’Informació	
  i	
  Atenció	
  a	
  les	
  Dones	
  (PIAD)	
  	
   	
   	
   	
  
-­‐ Directora	
  de	
  l’Oficina	
  per	
  a	
  la	
  No-­‐Discriminació	
  (OND)	
  	
  
-­‐ Tècnica	
  de	
  l’Àrea	
  de	
  Prevenció,	
  Seguretat	
  i	
  Mobilitat	
  	
  
-­‐ Tècniques	
  de	
  prevenció	
  dels	
  districtes	
  de	
  Ciutat	
  Vella,	
  Sant	
  Martí,	
  Eixample,	
  les	
  Corts	
  i	
  Sants-­‐	
  
Montjuïc	
  	
  
-­‐ Consorci	
  de	
  Serveis	
  Socials	
  
	
  
	
  
En	
  aquest	
  període	
  s’han	
  portat	
  a	
  terme	
  un	
  total	
  de	
  set	
  sessions,	
  dues	
  d’extraordinàries	
  per	
  abordar	
  
temes	
  de	
  manera	
  monogràfica.	
  
	
  
	
  
	
   	
  
	
  7.2.	
  Altres	
  àmbits	
  d’actuació	
  	
  
	
  
Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  
	
  
⎯ Coordinació	
  amb	
  el	
  Servei	
  de	
  Gestió	
  de	
  Conflictes	
  del	
  Departament	
  d’Intervenció	
  Social	
  a	
  l’Espai	
  
Públic	
  (Àrea	
  de	
  Qualitat	
  de	
  Vida,	
  Igualtat	
  i	
  Esports).	
  
⎯ Treball	
   de	
   coordinació	
   territorial,	
   amb	
   presència	
   als	
   districtes,	
   en	
   coordinacions	
   habituals	
   i	
  
participació	
  en	
  espais	
  de	
  treball.	
  El	
  2012,	
  amb	
  l’inici	
  de	
  la	
   intervenció	
  directa	
  a	
   la	
  Zona	
  Franca,	
  
58	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
l’Agència	
  s’incorpora	
  a	
  la	
  Taula	
  d’Espai	
  Públic	
  del	
  districte	
  de	
  Sants-­‐Montjuïc.	
  En	
  el	
  cas	
  de	
  Ciutat	
  
Vella	
  s’ha	
  mantingut	
  el	
  treball	
  en	
  relació	
  amb	
  el	
  Pla	
  d’acció	
  a	
  l’entorn	
  de	
  la	
  plaça	
  Salvador	
  Seguí	
  i	
  
s’ha	
  participat,	
  entre	
  altres	
  accions,	
  en	
  reunions	
  amb	
  el	
  veïnat.	
  	
  
⎯ S’ha	
  donat	
  continuïtat	
  al	
  treball	
  de	
  coordinació	
  amb	
  la	
  Guàrdia	
  Urbana	
  en	
  matèria	
  de	
  prostitució	
  
al	
  carrer	
  i	
  detecció	
  de	
  situacions	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual.	
  S’ha	
  
continuat	
  la	
  tasca	
  de	
  sensibilització	
  als	
  agents	
  que	
  participen	
  en	
  els	
  operatius	
  policials	
  per	
  fer-­‐los	
  
conèixer	
  els	
  recursos	
  i	
  serveis	
  de	
  l’Agència	
  i	
  les	
  situacions	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  
d’explotació	
  sexual.	
  
⎯ S’han	
  mantingut	
  reunions	
  de	
  coordinació	
  amb	
  el	
  Gabinet	
  Jurídic	
  (Direcció	
  de	
  Serveis	
  Jurídics)	
  de	
  
l’Ajuntament.	
  
⎯ S’ha	
  mantingut	
   la	
   participació	
   en	
   la	
   comissió	
   tècnica	
   de	
   ciutat	
   del	
   Circuit	
   Barcelona	
   contra	
   la	
  
violència	
  vers	
  les	
  dones	
  que	
  colideren	
  la	
  Direcció	
  del	
  Programa	
  de	
  Dona	
  i	
  el	
  Consorci	
  Sanitari	
  de	
  
Barcelona,	
   on	
   es	
   va	
   presentar	
   l’informe	
   ABITS	
   de	
   2012.	
   Així	
   mateix	
   es	
   continuen	
   donant	
   a	
  
conèixer	
  els	
  recursos	
  i	
  serveis	
  de	
  l’Agència	
  en	
  alguns	
  circuits	
  territorials	
  de	
  districte.	
  	
  
	
  
	
  
Altres	
  institucions	
  	
  
	
  
⎯ Participació	
   en	
   espais	
   de	
   relació	
   institucional	
   previstos	
   a	
   la	
   mesura	
   de	
   govern:	
   fiscal	
   delegat	
  
d’Estrangeria,	
  Unitat	
  Central	
  de	
  Xarxes	
  d’Immigració	
  Il·∙legal	
  i	
  Falsedats	
  Documentals	
  (UCRIF)	
  del	
  
Cos	
  Nacional	
  de	
  Policia.	
  
⎯ S’han	
  fet	
  reunions	
  de	
  coordinació	
  de	
  caràcter	
  tècnic	
  amb	
  la	
  UCRIF,	
  els	
  Mossos	
  d’Esquadra,	
  etc.	
  
⎯ En	
   la	
   línia	
   de	
   sensibilització,	
   s’ha	
   atès	
   tots	
   els	
   estudiants	
   i	
   les	
   estudiants	
   que	
   han	
   demanat	
  
informació	
   sobre	
  el	
   treball	
  de	
   l’Agència	
   i	
   la	
   situació	
  de	
   les	
  dones.	
   S’ha	
  participat	
  en	
  una	
   taula	
  
rodona	
   sobre	
   el	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   sexual	
   en	
   un	
   IES	
   i	
   en	
   cicles	
  
formatius.	
  	
  
⎯ S’han	
  atès	
  peticions	
  d’informació	
  de	
  persones	
  de	
   l’àmbit	
  acadèmic	
  en	
  matèria	
  de	
  prostitució	
   i	
  
explotació	
  sexual	
  de	
  Noruega,	
  Xile,	
  Portugal	
  i	
  els	
  Estats	
  Units.	
  	
  
⎯ S’ha	
  encarregat	
  un	
  estudi	
  a	
  l’Associació	
  de	
  Dones	
  Periodistes	
  de	
  Catalunya	
  sobre	
  el	
  tractament	
  i	
  
l’abordatge	
   de	
   la	
   prostitució	
   i	
   el	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   sexual	
   a	
   la	
  
premsa	
   escrita	
   i	
   als	
   mitjans	
   digitals	
   a	
   fi	
   d’elaborar	
   recomanacions	
   per	
   a	
   la	
   divulgació.	
  
L’elaboració	
  de	
  les	
  recomanacions	
  s’ha	
  fet	
  amb	
  la	
  participació	
  de	
  periodistes	
  de	
  diversos	
  diaris	
  i	
  
gabinets	
  de	
  premsa	
  institucionals.	
  
⎯ L’Ajuntament	
  de	
  Barcelona	
  va	
  signar	
  el	
  Protocol	
  de	
  protecció	
  de	
   les	
  víctimes	
  del	
   tràfic	
  d’éssers	
  
humans	
   a	
   Catalunya	
  conjuntament	
   amb	
   diversos	
   departaments	
   de	
   la	
   Generalitat	
   de	
  
Catalunya,	
  la	
   Delegació	
   del	
   Govern	
   de	
   l’Estat	
   a	
   Catalunya,	
   la	
   Fiscalia	
   Superior	
   de	
   Catalunya,	
  
l’Il·∙lustre	
   Col·∙legi	
   d’Advocats	
   de	
   Catalunya,	
   el	
   Col·∙legi	
   Oficial	
   de	
   Psicòlegs	
   de	
   Catalunya,	
  
l’Associació	
  Catalana	
  de	
  Municipis	
  i	
  la	
  Federació	
  Catalana	
  de	
  Municipis.	
  
⎯ Aquest	
  protocol	
  pretén	
  adaptar	
  a	
  l’àmbit	
  de	
  Catalunya	
  el	
  Protocol	
  de	
  Palerm	
   i	
  el	
  Protocol	
  marc	
  
estatal	
   amb	
   relació	
   al	
   tràfic	
   d’éssers	
   humans	
   amb	
   finalitat	
   d’explotació	
   per	
   tal	
   de	
  posar	
   un	
  
èmfasi	
   especial	
   en	
   la	
   prevenció	
   i	
  conjuminar	
   esforços	
   per	
   identificar	
   les	
   víctimes,	
   avaluar	
   els	
  
riscos	
   a	
   què	
   s’exposen	
   i	
   detectar	
   les	
   seves	
   necessitats.	
   Té	
   especial	
   cura	
   quan	
   es	
   tracta	
   de	
  
víctimes	
  menors	
   d’edat,	
   quan	
   aquestes	
   són	
   estrangeres	
   en	
   situació	
   administrativa	
   irregular	
   o	
  
quan	
  es	
  troben	
  en	
  qualsevol	
  altra	
  situació	
  que	
  les	
  fa	
  especialment	
  vulnerables,	
  per	
  tal	
  de	
  poder	
  
procurar-­‐los	
  una	
  protecció	
  i	
  una	
  assistència	
   integrals	
  que	
  evitin	
   la	
  victimització	
  secundària	
   i	
   les	
  
ajudin	
  a	
  col·∙laborar	
  en	
  els	
  processos	
  penals.	
  
	
  
59	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
7.3.	
  Coneixement	
  adquirit	
  mitjançant	
  el	
  treball	
  en	
  xarxa.	
  Aproximació	
  al	
  perfil	
  
sociodemogràfic	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  la	
  prostitució	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  
Barcelona	
  
	
  
En	
  aquest	
  informe	
  es	
  vol	
  fer	
  una	
  aproximació	
  al	
  context	
  i	
  el	
  perfil	
  majoritari	
  de	
  les	
  dones	
  que	
  exerceixen	
  
la	
   prostitució	
   a	
   la	
   ciutat	
   de	
   Barcelona,	
   a	
   partir	
   de	
   l’observació	
   i	
   la	
   intervenció	
   efectuades	
   des	
   de	
  
l’Agència	
  ABITS	
  i	
  de	
  la	
  suma	
  del	
  treball	
  en	
  xarxa,	
  de	
  coordinació	
  i	
  de	
  col·∙laboració	
  amb	
  la	
  resta	
  d’entitats	
  
i	
  agents	
  implicats	
  en	
  l’abordatge	
  del	
  fenomen,	
  tenint	
  en	
  compte	
  aspectes	
  personals,	
  de	
  procedència	
  i/o	
  
socials.	
  
	
  
Malgrat	
   que	
   no	
   és	
   possible	
   establir	
   uns	
   criteris	
   de	
   caràcter	
   general,	
   es	
   donen	
   factors	
   confluents	
   que	
  
ajuden	
  a	
  definir	
   les	
   situacions	
  vitals	
  de	
   les	
  dones	
   i	
  que	
  permeten	
  continuar	
  avançant	
  en	
   la	
  millora	
  de	
  
l’atenció	
  que	
  se’ls	
  ofereix,	
  així	
  com	
  en	
  el	
  disseny	
  de	
  nous	
  procediments	
  i	
  protocols	
  d’actuació.	
  
	
  
Un	
  gran	
  nombre	
  de	
  dones	
  d’origen	
  nigerià	
  procedeixen	
  de	
  la	
  zona	
  de	
  Benin	
  City.	
  La	
  majoria	
  arriben	
  a	
  
Barcelona	
  després	
  d’un	
   viatge	
  d’un	
  o	
  dos	
   anys,	
   extremadament	
  dur,	
   portades	
  per	
   xarxes	
  de	
   tràfic	
   de	
  
persones	
   que	
   les	
   allotgen	
   en	
   pisos	
   al	
   Marroc	
   tot	
   esperant	
   el	
   moment	
   de	
   creuar	
   cap	
   a	
   la	
   Península,	
  
normalment	
  en	
  pastera.	
  Per	
  garantir	
  el	
  pagament	
  del	
  cost	
  del	
  viatge	
   (40.000	
  euros	
  aproximadament),	
  
les	
  màfies	
  coaccionen	
  les	
  dones	
  amb	
  amenaces	
  a	
  la	
  família	
  que	
  deixen	
  a	
  Nigèria	
  i	
  amb	
  els	
  ritus	
  del	
  vudú.	
  
Algunes	
  d’aquestes	
  amenaces	
  es	
  compleixen,	
  fet	
  que	
  provoca	
  molta	
  por	
  a	
  les	
  dones	
  i	
  una	
  pressió	
  molt	
  
alta	
   per	
   tornar	
   el	
   seu	
   deute	
   mitjançant	
   l’exercici	
   de	
   la	
   prostitució	
   forçada.	
   Les	
   dones	
   acostumen	
   a	
  
normalitzar	
  aquesta	
  situació,	
  que	
  és	
  utilitzada	
  en	
  els	
  últims	
  15	
  anys	
  com	
  a	
  forma	
  de	
  migració.	
  Per	
  això,	
  
moltes	
   d’elles	
   no	
   veuen	
   la	
   seva	
   situació	
   com	
   un	
   delicte	
   sinó	
   com	
   una	
   opció	
   vital	
   per	
   poder	
   viure	
   i	
  
sobreviure.	
   A	
   més,	
   s’hi	
   afegeix	
   un	
   determinat	
   sentiment	
   de	
   lleialtat	
   envers	
   els	
   compatriotes	
   i	
   les	
  
compatriotes	
  que	
  van	
  coneixent	
  al	
  llarg	
  del	
  procés.	
  Tots	
  aquests	
  elements	
  fan	
  que	
  les	
  denúncies	
  de	
  les	
  
situacions	
  d’explotació	
  no	
  siguin	
  habituals.	
  Les	
  zones	
  on	
  exerceixen	
  l’activitat	
  les	
  dones	
  d’origen	
  nigerià	
  
es	
  localitzen	
  principalment	
  als	
  districtes	
  de	
  les	
  Corts,	
  Ciutat	
  Vella	
  i	
  Sant	
  Martí	
  (Glòries).	
  
	
  
Les	
  dones	
  d’origen	
  romanès	
  que	
  es	
  troben	
  exercint	
   la	
  prostitució	
  a	
  Barcelona	
  ho	
  fan	
  principalment	
  al	
  
districte	
  de	
  Ciutat	
  Vella	
  i	
  en	
  un	
  nombre	
  més	
  reduït	
  al	
  de	
  les	
  Corts.	
  La	
  majoria	
  provenen	
  de	
  les	
  zones	
  de	
  
Constança	
  i	
  Alexandria,	
  una	
  regió	
  rural	
  molt	
  poc	
  desenvolupada	
  i	
  amb	
  una	
  climatologia	
  dura.	
  Es	
  poden	
  
definir	
   majoritàriament	
   dos	
   grups	
   de	
   dones	
   amb	
   situacions	
   diferenciades.	
   En	
   el	
   primer	
   grup	
   trobem	
  
dones	
  que	
  poden	
  ser	
  víctimes	
  d’explotació	
  sexual	
  per	
  un	
  membre	
  de	
  la	
  seva	
  pròpia	
  família	
  durant	
  uns	
  
anys.	
  Durant	
  aquest	
  temps	
  les	
  dones	
  envien	
  els	
  diners	
  que	
  obtenen	
  a	
  la	
  família	
  que	
  viu	
  a	
  Romania	
  per	
  a	
  
la	
   cobertura	
   de	
   necessitats	
   bàsiques.	
   La	
   dinàmica	
   estableix	
   que	
   al	
   cap	
   d’un	
   temps	
   la	
   dona	
   torni	
   a	
  
Romania	
   i	
   una	
   altra	
   dona	
   de	
   la	
   família	
   ocupi	
   el	
   seu	
   lloc	
   en	
   la	
   prostitució	
   i	
   ella	
   visqui	
   dels	
   diners	
   que	
  
aquesta	
   enviï.	
   La	
  majoria	
   de	
   les	
   dones	
   veuen	
  aquest	
   procés	
   com	
  un	
   compromís	
   familiar,	
   com	
   la	
   seva	
  
funció	
  dins	
  la	
  comunitat,	
  i	
  no	
  l’identifiquen	
  amb	
  una	
  situació	
  d’explotació.	
  Hi	
  ha	
  un	
  altre	
  grup	
  de	
  dones	
  
d’origen	
  romanès	
  que	
  es	
  poden	
  trobar	
  en	
  situació	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  
sexual	
   per	
   part	
   de	
   màfies	
   organitzades.	
   Si	
   bé	
   fa	
   només	
   un	
   parell	
   d’anys	
   els	
   mecanismes	
   d’extorsió	
  
utilitzats	
   eren	
  d’extrema	
   violència,	
   darrerament	
   s’observa	
  un	
   canvi	
   en	
   la	
   forma	
  d’actuació	
  d’aquestes	
  
xarxes.	
  Els	
  grups	
  mafiosos	
  són	
  més	
  petits	
  i	
  només	
  controlen	
  dues	
  o	
  tres	
  dones.	
  La	
  forma	
  de	
  control	
  no	
  és	
  
l’extorsió	
  física	
  directa	
  a	
  la	
  dona,	
  sinó	
  mètodes	
  indirectes.	
  Una	
  de	
  les	
  pràctiques	
  habituals	
  és	
  que	
  la	
  dona	
  
sigui	
   enganyada	
  per	
  un	
  home	
  que	
   li	
   fa	
   creure	
  que	
   se	
  n’ha	
  enamorat,	
   en	
   alguns	
   casos	
   fins	
  que	
  queda	
  
embarassada.	
   El	
   fill/a	
   queda	
   a	
   càrrec	
   de	
   la	
   xarxa	
   i	
   la	
   dona	
   és	
   traslladada	
   a	
   altres	
   parts	
   d’Europa	
   i	
  
coaccionada	
  per	
  exercir	
  la	
  prostitució	
  forçada.	
  El	
  control	
  i	
  l’amenaça	
  als	
  fills/es	
  són	
  elements	
  d’extorsió	
  
que	
  garanteixen	
   la	
   submissió	
  de	
   la	
  dona	
   i	
   redueixen	
  els	
  abandonaments	
   i	
   la	
  possibilitat	
  que	
  pugui	
   fer	
  
una	
  denúncia	
  per	
  no	
  posar	
  en	
  risc	
  la	
  integritat	
  dels	
  seus	
  fills/es.	
  
60	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
Les	
  dones	
  provinents	
  de	
  Bulgària	
  viuen	
  una	
  situació	
  i	
  un	
  model	
  molt	
  similars	
  als	
  de	
  les	
  dones	
  d’origen	
  
romanès,	
  però	
  s’ha	
  observat	
  que	
  es	
  troben	
  en	
  condicions	
  personals	
  més	
  dolentes.	
  La	
  majoria	
  presenten	
  
fortes	
  dificultats	
  d’alimentació	
  i	
  cura	
  de	
  la	
  seva	
  salut.	
  El	
  seu	
  perfil	
  sociodemogràfic	
  és	
  més	
  divers	
  que	
  el	
  
d’altres	
  col·∙lectius	
  ja	
  que	
  les	
  xarxes	
  criminals	
  de	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual	
  
que	
   provenen	
   d’aquest	
   territori	
   estan	
  més	
   organitzades.	
   El	
   contacte	
   socioeducatiu	
   amb	
   les	
   dones	
   al	
  
carrer	
  és	
  més	
  difícil	
  a	
  causa	
  del	
  control	
  i	
  la	
  submissió	
  de	
  què	
  són	
  objecte.	
  Les	
  dones	
  d’origen	
  búlgar	
  que	
  
exerceixen	
  la	
  prostitució	
  a	
  Barcelona	
  s’ocupen	
  principalment	
  als	
  districtes	
  de	
  Ciutat	
  Vella	
  i	
  les	
  Corts.	
  
	
  
Una	
  de	
   les	
  principals	
   raons	
  que	
  expressen	
  algunes	
  de	
   les	
  dones	
  d’origen	
   llatinoamericà	
  per	
  exercir	
   la	
  
prostitució	
   és	
   poder	
   cobrir	
   la	
   manutenció	
   dels	
   seus	
   fills/filles,	
   que	
   sovint	
   han	
   quedat	
   a	
   càrrec	
   de	
   la	
  
família	
   al	
   país	
   d’origen,	
   als	
   quals	
   les	
   dones	
   tenen	
   la	
   responsabilitat	
   d’enviar	
   els	
   diners	
   necessaris	
   per	
  
mantenir	
  l’estabilitat	
  familiar.	
  En	
  altres	
  casos,	
  els	
  fills/filles	
  es	
  troben	
  a	
  Barcelona	
  i	
  les	
  dones	
  necessiten	
  
una	
   font	
   d’ingressos	
   que	
   cobreixi	
   les	
   necessitats	
   del	
   nucli	
   familiar.	
  Hi	
   ha	
  dones	
  que	
  han	
  de	
   combinar	
  
l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  amb	
  una	
  altra	
  feina	
  per	
  tal	
  de	
  poder	
  complementar	
  els	
  seus	
  ingressos.	
  
	
  	
  
S’observa	
  que	
  el	
  grup	
  de	
  dones	
  provinents	
  del	
  Marroc	
  que	
  exerceixen	
  l’activitat	
  ho	
  fan	
  de	
  manera	
  més	
  
puntual.	
  Principalment	
  es	
  troben	
  al	
  districte	
  de	
  Ciutat	
  Vella.	
  Un	
  factor	
  molt	
  comú	
  en	
  aquest	
  col·∙lectiu	
  és	
  
haver	
  estat	
  víctimes	
  de	
  violència	
  masclista	
  al	
  seu	
  país	
  i	
  utilitzar	
  l’emigració	
  com	
  a	
  via	
  d’alliberament.	
  El	
  
fet	
  de	
  no	
  poder	
  regularitzar	
  la	
  seva	
  situació	
  i	
  tenir	
  un	
  baix	
  nivell	
  d’estudis	
  fa	
  que,	
  un	
  cop	
  a	
  Espanya,	
  es	
  
vegin	
   abocades	
   a	
   exercir	
   la	
   prostitució.	
   El	
   perfil	
   dels	
   clients	
   acostuma	
   a	
   ser	
   el	
   de	
   nois	
   marroquins	
   i	
  
pakistanesos	
   dels	
   comerços	
   de	
   la	
   zona	
   del	
   Raval.	
   És	
   una	
   prostitució	
   singular	
   ja	
   que	
   no	
   porta	
   sempre	
  
associat	
  l’acte	
  sexual	
  sinó	
  el	
  fet	
  d’estar	
  junts,	
  donar	
  conversa	
  i	
  fer	
  companyia.	
  	
  
	
  
Un	
  dels	
  trets	
  comuns	
  que	
  pot	
  definir	
  l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  per	
  part	
  de	
  dones	
  espanyoles	
  és	
  dedicar-­‐
s’hi	
  en	
  períodes	
  concrets	
  de	
   la	
  seva	
  vida,	
  en	
  gran	
  mesura	
  per	
   fer	
   front	
  a	
  problemes	
  econòmics	
  greus.	
  
Moltes	
  de	
   les	
  dones	
  tenen	
  en	
  comú	
  que	
  són	
  vídues,	
  que	
  perceben	
  alguna	
  classe	
  d’ajut	
  econòmic	
  com	
  
ara	
   l’RMI	
   i	
  que	
  tenen	
  uns	
   ingressos	
  molt	
  baixos.	
  S’ocupen	
  a	
   la	
  ronda	
  Sant	
  Antoni,	
  a	
   la	
  zona	
  del	
  Raval	
   i	
  
també	
  a	
   les	
  Corts.	
  Algunes	
  d’elles	
  han	
  reprès	
  actualment	
   l’exercici	
  de	
  la	
  prostitució	
  per	
  poder	
  sostenir	
  
econòmicament	
   i	
   de	
  manera	
   íntegra	
   la	
   família	
   (fills/es	
   i	
   néts/es),	
   en	
   la	
  major	
   part	
   dels	
   casos	
   famílies	
  
desestructurades	
  on	
  concorren	
  aspectes	
  com	
  la	
  drogoaddicció	
  d’algun	
  dels	
  membres,	
  la	
  delinqüència	
  o	
  
malalties	
  greus.	
  
61	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
8.	
  Distribució	
  econòmica	
  	
  
	
  
	
  
	
  Pressupost	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  	
   2010	
   2011	
   2012	
   2013	
   2014	
  
SERVEI	
  D’ATENCIÓ	
  SOCIOEDUCATIVA	
  (SAS)	
  	
   	
   	
   	
   	
   	
  
	
   211.674,23	
   241.986,71	
   287.942,50	
   317.867,27	
   	
  317.867,27	
  	
  
	
  	
   AJUDES	
  ECONÒMIQUES	
  A	
  DONES	
   	
   	
   	
   	
   	
  
	
   	
   11.721,00	
   16.000,00	
   18.000,00	
   18.000,00	
   	
  20.000,00	
  	
  
FORMACIÓ	
  I	
  INSERCIÓ	
  LABORAL	
   	
   	
   	
   	
   	
   	
  
Dispositiu	
  integral	
  per	
  a	
  la	
  recol·∙locació	
  laboral	
  (DIR)	
   224.625,85	
   232.487,75	
   260.799,35	
   368.027,93	
   	
  318.791,78	
  	
  
Recuperació,	
  apoderament	
  i	
  inserció	
  laboral	
  de	
  dones	
  víctimes	
   ….	
   ….	
   88.008,90	
   99.745,99	
   	
  110.000,00	
  	
  
d’explotació	
  sexual	
  (RAI)	
  
Itinerari	
  personal	
  d’assessorament	
  per	
  a	
  la	
  professionalització	
   ….	
   83.290,00	
   83.290,00	
   83.290,00	
   	
  94.624,25	
  	
  
(ITI)	
  
Intervenció	
  integral	
  amb	
  persones	
  transsexuals	
  (ACCIÓ)	
   ….	
   ….	
   128.727,22	
   128.727,22	
   	
  64.000,00	
  	
  
Itineraris	
  laborals	
  i	
  formatius	
   40.591,25	
   40.592,00	
   48.590,00	
   48.590,00	
   	
  40.592,00	
  	
  
Dispositiu	
  d’acompanyament	
  	
   ….	
   ….	
   40.000,00	
   40.000,00	
   	
  40.000,00	
  	
  
Dona	
  Kolors21	
   ….	
   ….	
   	
  	
   ]	
   	
  18.000,00	
  	
  
Dona	
  Impuls	
  (Barcelona	
  Activa)	
   	
  	
   	
  	
   61.347,00	
   50.700,00	
   	
  ….	
  	
  
ATENCIÓ	
  SOCIAL	
  A	
  DONES	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
  
	
  Urgències	
  intermèdies	
  22	
   24.838,50	
   24.838,50	
   24.838,50	
   24.838,50	
   	
  27.447,30	
  	
  
ATENCIÓ	
  JURÍDICA	
  A	
  DONES	
   	
  	
   	
   	
   	
   	
   	
  
	
   	
   ….	
   ….	
   ….	
   ….	
   	
  26.031,43	
  	
  
ATENCIÓ	
  A	
  DONES	
  QUE	
  EXERCEIXEN	
  EN	
  LOCALS,	
  CLUBS	
  I	
  PISOS	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
  
	
  Eixample	
   ….	
   ….	
   ….	
   7.808,14	
   	
  31.232,54	
  	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
21	
  Dona	
  Kolors	
  no	
  està	
  constituïda	
  com	
  a	
  entitat	
  i	
  el	
  2012	
  i	
  el	
  2013	
  es	
  van	
  incloure	
  8.000	
  euros	
  en	
  el	
  conveni	
  anomenat	
  Dona	
  i	
  prostitució.	
  
22	
  Urgències	
  intermèdies:	
  el	
  2014	
  inclou	
  tallers	
  de	
  parentalitat	
  per	
  a	
  dones	
  nigerianes	
  usuàries	
  del	
  SAS.	
  
62	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
	
  Les	
  Corts	
   ….	
   ….	
   ….	
   10.840,00	
   	
  24.000,00	
  	
  
	
  Resta	
  de	
  la	
  ciutat	
   ….	
   10.000,00	
   20.000,00	
   20.000,00	
   	
  20.000,00	
  	
  
ATENCIÓ	
  A	
  VÍCTIMES	
  D’EXPLOTACIÓ	
   	
   	
   	
   	
   	
   	
  
SEXUAL	
  
Acollida	
  i	
  protecció	
   96.197,22	
   99.564,12	
   99.564,12	
   99.564,12	
   	
  99.564,12	
  	
  
Pisos	
  pont	
  i	
  pis	
  autonomia	
   26.368,91	
   26.368,91	
   26.368,91	
   40.939,17	
   	
  40.939,17	
  	
  
Representació	
  jurídica	
   ….	
   14.160,00	
   12.425,00	
   12.000,00	
   	
  18.150,00	
  	
  
ESTUDIS	
  I	
  AVALUACIONS	
   	
   	
   	
   	
   	
   	
  
Estudi	
  de	
  la	
  situació	
  de	
  la	
  prostitució	
  a	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
   ….	
   ….	
   ….	
   30.000,00	
   	
  61.914,26	
  	
  
Impacte	
  Surt	
  -­‐	
  DIR-­‐TS	
   ….	
   21.073,84	
   ….	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
Indicadors	
  de	
  seguiment	
   ....	
   ….	
   12.624,79	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
Impacte	
  del	
  programa	
  de	
  recuperació	
  de	
  l’explotació	
  sexual	
   ….	
   ….	
   10.736,90	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
(SICAR)	
  
Les	
  Corts	
   14.160,00	
   ….	
   ….	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
Estudi	
  comparatiu	
  de	
  lleis	
   ….	
   ….	
   4.356,00	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
Recomanacions	
  a	
  mitjans	
  de	
  comunicació	
   ….	
   ….	
   ….	
   10.384,50	
   	
  ….	
  	
  
Estudi	
  legislatiu	
  i	
  social	
   	
  	
   ....	
   ....	
   25.000,00	
  	
   ....	
   ....	
  
BASE	
  DE	
  DADES	
  DEL	
  SAS	
   	
   	
   	
   	
   	
   	
  
Creació	
  i	
  millora.	
  Manteniment	
   40.635,39	
   3.917,60	
   10.000,00	
   20.000,00	
   	
  10.000,00	
  	
  
ALTRES	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
   	
  	
  
	
  Comunicació,	
  treball	
  en	
  xarxa	
  i	
  altres	
   18.460	
   4.381,87	
   2.673,83	
   2.700,00	
   	
  6.700,00	
  	
  
COOPERACIÓ	
  INTERNACIONAL	
   	
  	
   ….	
   ….	
   20.000,00	
   ….	
   	
  ….	
  	
  
	
  TOTAL	
  	
   	
  	
   709.272,35	
   818.661,30	
   1.279.654,01	
   1.383.647,70	
   	
  1.389.854,12	
  	
  
	
  
63	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
	
  
9.	
  Indicadors	
  d’impacte	
  dels	
  programes	
  d’inserció	
  laboral	
  
	
  
PROJECTES	
  2013	
   Insercions	
   Insercions	
  
2011	
   201223	
   Insercions	
  201324	
   Observacions	
  
20	
  dones	
  	
   31	
  dones	
   17	
  dones	
  	
   Participació	
  a	
  les	
  activitats	
  formatives:	
  	
  
20	
  contractes	
  	
   32	
  contractes	
  	
   17	
  contractes	
   82	
  dones	
  el	
  2011	
  
Dona	
  i	
  Prostitució.	
  Projecte	
   	
   127	
  dones	
  el	
  2012	
  
sociolaboral	
  2013	
   	
  
	
  12	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
   180	
  dones	
  el	
  2013	
  
informal	
  
	
  -­‐	
   2	
  dones	
  	
   3	
  dones	
   Formació:	
  
Enfilant	
  l’Agulla	
  	
   2	
  contractes	
  	
   3	
  contractes	
  	
   25	
  dones	
  el	
  2012	
  
	
   38	
  dones	
  el	
  2013	
  
4	
  dones	
  al	
  mercat	
  informal	
  
30	
  dones	
   36	
  dones	
   37	
  dones	
   2012	
  
36	
  contractes	
  	
   50	
  contractes	
   45	
  contractes	
   61	
   participants,	
   34	
   de	
   les	
   quals	
   continuen	
   en	
  
	
  
DIR.	
  Dispositiu	
  integral	
  per	
  a	
  la	
   actiu	
  el	
  31/12	
  (un	
  grup	
  acaba	
  al	
  març	
  i	
  un	
  altre	
  
	
  
recol·∙locació	
  laboral	
  de	
  les	
  dones	
  que	
   20	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
  informal	
   al	
  juliol).	
  
exerceixen	
  la	
  prostitució	
   2013	
  
79	
   participants,	
   39	
   de	
   les	
   quals	
   continuen	
   en	
  
actiu	
  el	
  31/12	
  (un	
  grup	
  acaba	
  al	
  març	
  i	
  un	
  altre	
  
al	
  juliol	
  de	
  2014).	
  
ITI.	
  Itinerari	
  personal	
   	
  -­‐	
   16	
  dones	
  	
   17	
  dones	
   2012	
  
d’assessorament	
  a	
  la	
   24	
  contractes	
  	
   27	
  contractes	
  	
   25	
  participants	
  
	
  
professionalització	
  de	
  les	
  dones	
  que	
   2013	
  
	
  
han	
  exercit	
  la	
  prostitució	
   23	
  participants	
  	
  
8	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
  informal	
   39	
  insercions	
  formatives	
  
Dispositiu	
  especial	
  d’acompanyament	
   	
  -­‐	
   10	
  dones	
   22	
  dones	
   2012	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
23Aprovació	
  de	
  la	
  nova	
  mesura	
  de	
  govern	
  que	
  va	
  significar	
  l’ampliació	
  del	
  nombre	
  de	
  programes	
  destinats	
  a	
  inserció	
  laboral.	
  
24	
  Es	
  dóna	
  la	
  circumstància	
  que	
  una	
  mateixa	
  dona	
  va	
  poder	
  treballar	
  tant	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal	
  com	
  en	
  l’informal.	
  
64	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
per	
  a	
  la	
  incorporació	
  al	
  mercat	
  laboral	
   14	
  contractes	
   33	
  contractes	
   44	
  dones.	
  És	
  un	
  projecte	
  d’acompanyament	
  a	
  la	
  
i	
  al	
  teixit	
  social	
  de	
  persones	
  que	
   	
   inserció	
   i,	
   per	
   tant,	
   s’hi	
   incorporen	
   dones	
   des	
  
exerceixen	
  la	
  prostitució	
  i	
  busquen	
   	
   de	
  l’inici	
  del	
  projecte	
  fins	
  al	
  final	
  de	
  l’any.	
  	
  
alternatives	
  laborals	
   12	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
  informal	
   2013	
  
84	
  dones	
  
23	
  insercions	
  formatives	
  
	
  -­‐	
   2	
  dones	
  	
   6	
  dones	
   2012	
  
RAI.	
  Intervenció	
  per	
  a	
  la	
  recuperació,	
   2	
  contractes	
   15	
  contractes	
  	
   12	
  participants	
  
apoderament	
  i	
  inserció	
  laboral	
  de	
   	
   2013	
  
dones	
  que	
  han	
  estat	
  víctimes	
   	
  	
   18	
  participants	
  
d’explotació	
  sexual	
   7	
  dones	
  en	
  el	
  mercat	
   30	
  insercions	
  formatives	
  
informal	
  
25
ACCIÓ.	
  Intervenció	
  integral	
  en	
  el	
   	
  -­‐	
   2	
  dones	
   7	
  dones 	
   2012	
  
col·∙lectiu	
  de	
  persones	
  transsexuals	
   2	
  contractes	
   9	
  contractes	
  	
   26	
   participants	
   amb	
   itineraris	
   formatius,	
  
vinculades	
  a	
  entorns	
  de	
  prostitució	
  a	
   	
   d’inserció	
  i	
  socials.	
  	
  
la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
   	
   2013	
  
31	
  participants	
  
	
  -­‐	
   	
  -­‐	
   10	
  dones	
   43	
  participants	
  	
  
10	
  contractes	
  	
  
Dona	
  Impuls	
   1	
  dona	
  al	
  mercat	
  informal	
  
TOTAL	
  DONES	
   26 	
  
CONTRACTADES	
   50	
  	
   99	
  	
   119 	
  	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
25	
  Dades	
  de	
  l’1	
  de	
  gener	
  de	
  2013	
  al	
  31	
  de	
  desembre	
  de	
  2013,	
  corresponents	
  a	
  dues	
  edicions	
  diferents	
  del	
  programa.	
  
26	
  159	
  contractes	
  el	
  2013.	
  64	
  dones	
  inserides	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  informal.	
  
65	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
10.	
  Indicadors	
  dels	
  programes	
  d’entrada	
  en	
  espais	
  tancats	
  
	
  
Espais	
  tancats	
   Dones	
   Dones	
  
PROJECTES	
  2013	
   visitats	
  	
   contactades	
   diferents	
   Observacions	
  
2013	
   201327	
   ateses	
  	
  
201328	
  
Eixample	
  	
   30	
  	
   141	
   45	
   Inici	
  del	
  projecte	
  pilot	
  l’1/10/13.	
  
Les	
  Corts	
   1429	
   60	
   17	
   Inici	
  del	
  projecte	
  pilot	
  l’1/7/13.	
  
Resta	
  de	
  la	
  ciutat	
  	
   1930	
   217	
   162	
   Inici	
  del	
  projecte	
  el	
  24/2/2011.	
  
TOTAL	
   63	
   418	
   224	
   	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
27	
  Per	
  les	
  característiques	
  dels	
  locals	
  hi	
  ha	
  mobilitat	
  de	
  les	
  dones	
  i	
  una	
  dona	
  pot	
  haver	
  estat	
  contactada	
  més	
  d’una	
  vegada.	
  
28	
  Les	
  dones	
  es	
  troben	
  en	
  seguiment	
  i	
  atenció	
  individualitzada.	
  
29	
  La	
  intervenció	
  al	
  districte	
  de	
  les	
  Corts	
  ha	
  permès	
  constatar	
  que	
  molts	
  espais	
  tancats	
  són	
  fronterers	
  amb	
  el	
  districte	
  de	
  Sants,	
  per	
  la	
  qual	
  cosa	
  el	
  2014	
  la	
  intervenció	
  s’ampliarà	
  a	
  aquesta	
  zona.	
  
30	
  El	
  projecte	
  es	
  va	
  iniciar	
  el	
  2011.	
  Tot	
  i	
  que	
  els	
  locals	
  visitats	
  per	
  l’entitat	
  són	
  19,	
  s’han	
  contactat	
  i	
  atès	
  dones	
  provinents	
  de	
  88	
  espais	
  tancats.	
  Moltes	
  d’elles	
  ja	
  coneixen	
  el	
  projecte	
  i	
  s’hi	
  dirigeixen	
  
directament.	
  
66	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
11.	
  Valoració	
  i	
  conclusions	
  	
  
	
  
• L’Agència	
  ABITS	
  atén	
  totes	
  les	
  zones	
  de	
  la	
  ciutat	
  on	
  l’activitat	
  es	
  produeix	
  al	
  carrer.	
  
• Durant	
  l’any	
  2013,	
  l’Agència	
  ha	
  participat	
  en	
  14	
  operatius	
  policials	
  (un	
  en	
  perruqueries	
  i	
  centres	
  
d’estètica	
   regentats	
   per	
   persones	
   xineses).	
   Ha	
   prestat	
   atenció	
   a	
   les	
   dones	
   amb	
   una	
   valoració	
  
molt	
  positiva	
  ja	
  que	
  ha	
  permès	
  arribar	
  a	
  dones	
  noves	
  i	
  facilitar-­‐los	
  alguna	
  classe	
  d’atenció	
  social	
  
o	
   de	
   contenció	
   en	
   aquells	
   moments.	
   També	
   ha	
   facilitat	
   la	
   tasca	
   dels	
   cossos	
   policials	
   i	
   el	
  
coneixement	
  entre	
  aquests	
  i	
  l’Agència.	
  	
  
• El	
   present	
   informe	
   presenta	
   les	
   dades	
   desagregades	
   per	
   sexe.	
   El	
   2013,	
   el	
   6,3%	
   de	
   persones	
  
ateses	
  han	
  estat	
  transsexuals	
  i	
  el	
  93,7%	
  dones.	
  	
  
• Els	
  contactes	
  i	
  les	
  atencions	
  s’han	
  incrementat	
  un	
  25,24%	
  i	
  un	
  10,20%,	
  respectivament.	
  	
  
• El	
  2013	
  s’ha	
  atès	
  409	
  dones	
  diferents.	
  	
  
• De	
  les	
  409	
  dones	
  ateses,	
  126	
  ho	
  han	
  estat	
  per	
  primer	
  cop	
  el	
  2013.	
  
• Les	
  demandes	
   rebudes	
  per	
   l’equip	
  s’han	
   incrementat	
  respecte	
  a	
   l’any	
  anterior	
   i	
  han	
  passat	
  de	
  
9.069	
   a	
   11.122.	
   Concretament,	
   han	
   augmentat	
   un	
   22,64%.	
   Principals	
   demandes:	
   allotjament	
  
(110,94%),	
   tràmits	
  de	
  documentació	
   (73,02%),	
  demandes	
  amb	
  relació	
  als	
   fills	
   i	
   filles	
   (64,48%)	
   i	
  
serveis	
  socials	
  (59,95%).	
  
• Hi	
  ha	
  un	
  increment	
  del	
  28,37%	
  de	
  les	
  entrevistes	
  d’atenció	
  psicològica.	
  El	
  88,88%	
  de	
  les	
  dones	
  
ateses	
  eren	
  o	
  havien	
  estat	
  víctimes	
  de	
  violència	
  masclista.	
  
• El	
   15%	
   dels	
   acompanyaments	
   són	
   fora	
   de	
   la	
   ciutat	
   de	
   Barcelona.	
   S’han	
   fet	
   un	
   total	
   de	
   647	
  
acompanyaments.	
  
• Els	
  acompanyaments	
  han	
  disminuït	
  el	
  4,44%	
  (han	
  passat	
  de	
  677	
  el	
  2012	
  a	
  647	
  el	
  2013)	
  perquè:	
  
-­‐ Des	
   de	
   fa	
   sis	
   anys	
   l’Agència	
   està	
   fent	
   un	
   treball	
   continuat	
   per	
   a	
   l’autonomia	
   i	
  
apoderament	
  de	
  les	
  dones.	
  
-­‐ El	
  coneixement,	
  per	
  part	
  de	
  les	
  usuàries,	
  de	
  les	
  diferents	
  entitats	
  amb	
  les	
  quals	
  l’Agència	
  
manté	
  convenis	
  de	
  col·∙laboració	
  fa	
  innecessari	
  l’acompanyament.	
  
• Hi	
  ha	
  hagut	
  un	
  increment	
  del	
  26,96%	
  del	
  nombre	
  de	
  coordinacions	
  del	
  SAS	
  amb	
  altres	
  serveis	
  
municipals	
  de	
  la	
  ciutat	
  de	
  Barcelona	
  i	
  de	
  municipis	
  de	
  l’entorn	
  metropolità.	
  
• El	
  87%	
  del	
  total	
  de	
  dones	
  amb	
  expedient	
  actiu	
  a	
  final	
  d’any	
  són	
  immigrades.	
  Predominen	
  les	
  
dones	
   provinents	
   de	
   l’Àfrica	
   subsahariana	
   seguides	
   de	
   les	
   provinents	
   de	
   països	
   de	
   l’Est,	
  
l’Amèrica	
  Llatina,	
  Espanya,	
  el	
  Marroc	
  i,	
  per	
  primera	
  vegada,	
  l’Àsia.	
  Per	
  països,	
  l’ordre	
  és	
  Nigèria	
  
(27,06%),	
  Romania	
  (23,42%),	
  Espanya	
  (12,9%),	
  l'Equador	
  (7,50%)	
  i	
  el	
  Marroc	
  (1,50%).	
  
• El	
  72,6%	
  de	
  dones	
  ateses	
  es	
  troben	
  en	
  situació	
  regular.	
  	
  
• El	
  92%	
  tenen	
  targeta	
  sanitària.	
  Continua	
   la	
  tendència	
  a	
   l’alça	
  de	
   les	
  dones	
  que	
  hi	
  tenen	
  accés	
  
des	
  de	
  la	
  creació	
  del	
  servei.	
  
• Aproximadament	
  la	
  meitat	
  de	
  les	
  dones	
  ateses	
  són	
  mares.	
  
67	
  
	
  
Estat	
  d’execució	
  i	
  impacte	
  de	
  les	
  actuacions	
  de	
  l’Agència	
  ABITS	
  per	
  a	
  l’abordatge	
  integral	
  de	
  la	
  prostitució	
  i	
  el	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitats	
  d’explotació	
  sexual	
  
	
  
	
  
• La	
  situació	
  de	
  les	
  dones	
  romaneses	
  es	
  va	
  complicar	
  ja	
  que	
  resideixen	
  legalment	
  a	
  l’Estat	
  però	
  no	
  
poden	
  treballar	
  en	
  el	
  mercat	
  laboral	
  formal.	
  Això	
  els	
  impedeix	
  participar	
  en	
  processos	
  formatius	
  
i	
  d’inserció	
  laboral	
  malgrat	
  la	
  disponibilitat	
  de	
  recursos	
  i	
  les	
  demandes	
  formulades	
  per	
  part	
  seva.	
  
• Consolidació	
  del	
  projecte	
  RAI	
  per	
  a	
  la	
  recuperació,	
  apoderament	
  i	
  inserció	
  laboral	
  de	
  dones	
  que	
  
han	
  estat	
  víctimes	
  del	
  tràfic	
  d’éssers	
  humans	
  amb	
  finalitat	
  d’explotació	
  sexual,	
  en	
  el	
  qual	
  han	
  
participat	
  18	
  dones.	
  Es	
  tracta	
  d’un	
  projecte	
  totalment	
  innovador	
  ja	
  que	
  no	
  es	
  tenen	
  referències	
  
de	
  cap	
  de	
  similar	
  a	
  l’Estat	
  espanyol.	
  	
  
	
  
• Consolidació	
  del	
  projecte	
  Enfilant	
  l’Agulla,	
  un	
  programa	
  d’emprenedoria	
  social	
  que	
  combina	
  la	
  
formació	
  en	
   costura	
   (en	
  aquesta	
  edició	
  hi	
  han	
  participat	
  38	
  dones)	
   i	
   la	
   confecció	
  de	
  peces	
  de	
  
roba	
  en	
  un	
  taller	
  propi,	
  que	
  es	
  comercialitzen	
  amb	
   la	
  marca	
  social	
  Dona	
  Kolors.	
  Ha	
  suposat	
   la	
  
contractació	
   de	
   quatre	
   de	
   les	
   dones	
   que	
   han	
   seguit	
   la	
   formació	
   (període	
   2012-­‐2013)	
   per	
  
treballar	
  al	
  taller.	
  
	
  
• Increment	
   del	
   20,20%	
   en	
   el	
   nombre	
   d’insercions	
   laborals	
   amb	
   contracte	
   respecte	
   a	
   l’any	
  
anterior.	
  
• L’inici	
   de	
   dos	
   programes	
   pilot	
   d’entrada	
   i	
   intervenció	
   en	
   espais	
   tancats	
   als	
   districtes	
   de	
  
l’Eixample	
  i	
   les	
  Corts	
  ha	
  permès	
  augmentar	
  el	
  nombre	
  de	
  dones	
  detectades	
  i	
  d’intervencions	
  
en	
   espais	
   tancats	
   on	
   s’exerceix	
   la	
   prostitució,	
   ampliar	
   el	
   coneixement	
   de	
   la	
   seva	
   situació	
   i	
  
prestar	
  atenció	
  a	
  les	
  seves	
  necessitats.	
  
	
  
	
  
	
  
68	
  
	
  
BCN
Estat d’execució i impacte de les actuacions 
de l’Agència ABITS per a l’abordatge integral 
de la prostitució i el tràfic d’éssers humans 
amb finalitats d’explotació sexual
INFORME 2013
bcn.cat/
dona
twitter.com/barcelona_cat
facebook.com/BarcelonaDones