1.543 persones han
estat acollides aquest
hivern als equipaments
de la xarxa municipal
d’atenció a les
persones sense sostre
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
„ L’Ajuntament ha enfortit els dispositius d’acolliment
durant l’hivern, amb una oferta de 470 places, un
52,1% més que l’any passat.
„ Aquest hivern entre 3 i 4 persones al dia, han
abandonat el carrer per tal d’incorporar-se a
itineraris d’inclusió social, sumant un total de 398
persones.
Barcelona, 16 de març de 2006
I2
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
Balanç de l’acolliment municipal de
persones sense sostre durant els mesos
d’hivern. Elements de síntesi.
• L’Ajuntament ha reforçat els equips de detecció al carrer, primera acollida i
tractament de persones sense sostre. Al llarg dels mesos d’hivern hi han
treballat 30 professionals de serveis socials, amb un increment del 30,43%
respecte del 2004-2005.
• Al llarg dels mesos d’hivern, els equips de carrer, primera acollida i
tractament han atès 1.170 persones. D’aquestes persones, un 34,01% (398
persones) han completat un procés d’abandonament del carrer, amb
incorporació a programes d’inserció, recuperació de l’autonomia personal o
derivació temporal cap a un centre ordinari de la xarxa social o de salut. Això
implica que, al llarg de l’hivern, els equips de carrer i tractament han
aconseguit que entre 3 i 4 persones cada dia (3,79 de mitjana) abandonin el
carrer i accedeixin a itineraris d’inclusió.
• L’Ajuntament ha ofert un total de 470 places d’acolliment nocturn a persones
sense sostre aquest hivern, fet que suposa un 52,10% d’increment sobre les
309 places disponibles l’hivern anterior. Això ha permès passar de les 1.042
persones acollides l’hivern passat a les 1.543 acollides aquest hivern, el que
representa un augment del 48,08%
• La xarxa de menjadors socials ha atès aquest hivern un total de 563
persones, tot i servint 20.089 àpats
• 146 persones sense sostre han accedit aquest hivern als serveis específics
d’inserció laboral i recerca d’habitatge. 102 d’aquestes persones, un 69,86%,
han aconseguit trobar habitatge i/o accedir a un contracte laboral, tot i
culminant amb èxit un itinerari d’inserció social
• Al llarg de l’any 2006, l’Ajuntament enfortirà i millorarà el ventall
d’equipaments per a persones sense sostre, amb el manteniment operatiu del
centre d’acolliment nocturn d’Almogàvers, l’obertura de dos nous centres
integrals i l’expansió del programa d’habitatges d’inclusió. Això permetrà
arribar a les 556 places
I3
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
Elements bàsics del Programa Municipal
d’Atenció a les Persones Sense Sostre
El Programa Municipal d’Atenció a les Persones Sense Sostre desenvolupa la segona línia
estratègica del Pla Municipal per a la Inclusió Social 2005-2010.
El Programa presenta una cartera de serveis i recursos estructurada en quatre grans
àrees: A) Els equips d’atenció al carrer, primera acollida i tractament; B) Els equipaments
d’acolliment residencial (centres d’acolliment nocturn i centres integrals); C) Els serveis de
suport diürn (serveis alimentació, higiene, activitats socioeducatives, inserció laboral, i
accés a l’habitatge)  D) La xarxa d’habitatges d’inclusió.
La finalitat d’aquest ventall de dispositius és que les persones sense sostre puguin traçar,
amb tots els suports i acompanyaments adients, els seus propis itineraris d’inclusió social.
El Programa Municipal d’Atenció a les Persones Sense Sostre cerca l’articulació amb la
resta de sistemes institucionals de l’estat de benestar i amb les entitats d’acció social de la
ciutat, per mitjà d’un model de treball transversal i en xarxa.
Els seus objectius principals són:
9 El coneixement de les dinàmiques i les situacions d’exclusió social a la ciutat.
Així com del potencial d’inclusió social i relacional existent.
9 La intervenció sobre els processos i les situacions d’exclusió social i pobresa
per mitjà d’un model preventiu dels factors d’exclusió, d’atenció acollidora i de
qualitat, i d’estímul de les condicions que permeten trajectòries personalitzades
d’inclusió social.
9 La generació de recursos específics segons les diferents fases de
desarrelament; des d’un model proactiu d’intervenció en medi obert; fins a
l’acció socioeducativa, d’inserció i accés a l’habitatge; passant pels diferents
dispositius d’acolliment residencial.
9 El treball articulat i transversal amb la resta de sistemes institucionals d’atenció
i promoció, tot i afavorint les oportunitats d’accés al més ampli ventall de
recursos per a la inclusió.
9 El treball articulat i en xarxa amb les entitats d’acció social, tot i impulsant un
model integrat i de proximitat, afavoridor d’itineraris personals d’inclusió social.
Al llarg del 2005, els equips d’atenció al carrer, primera acollida i tractament han atès
a un total de 2.874 persones sense sostre o en situació d’exclusió social intensa. Per
a l’any 2006, el Programa disposa d’un pressupost de 8.707.863 euros, quantitat que
suposa un increment d’un 39,42% respecte del pressupost del 2005.
I4
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
Balanç de l’Acolliment Hivernal 2005-2006
„ SERVEIS D’ATENCIÓ AL CARRER I DE TRACTAMENT
Els serveis municipals d’atenció al carrer, primera acollida i tractament estan configurats
per un total de 30 professionals de serveis socials que realitzen una atenció primària
específica amb persones sense sostre o en situació d’exclusió social intensa. Sis equips,
amb 13 educadors/es, treballen directament en tasques de detecció, contacte, informació,
seguiment i derivació des del carrer. Els 17 professionals restants –educadors/es i
treballadors/es socials- porten a terme una intervenció de caràcter socioeducatiu i
d’inserció amb les persones que han estat derivades des dels equips de carrer o des de la
xarxa d’entitats socials. Enguany els equips s’han reforçat amb 7 nous professionals, un
30,43% d’increment (5 en els equips de carrer i 2 en els de tractament).
Al llarg dels mesos d’hivern –en el període comprès entre l’1 de desembre i el 15 de març-
els equips de carrer, primera acollida i tractament han atès 1.170 persones, amb una edat
mitjana de 45 anys, de les quals el 73,24% eren homes i el 26,76% dones. D’aquestes
persones, el 59% es trobaven en una fase inicial de desarrelament; el 31,87% en una fase
intermèdia; i el 9,32% restant en una etapa de desestructuració personal consolidada. En
relació a l’any passat, es manté estable la mitjana d’edat i creix lleugerament la presència
de dones (del 24,3% al 26,7%).
D’aquestes 1.170 persones ateses, un 34,01% (398 persones) han completat un procés
d’abandonament del carrer, amb incorporació a programes d’inserció, recuperació de
l’autonomia personal o derivació temporal cap a un centre ordinari de la xarxa social o de
salut. Això implica que, al llarg de l’hivern, els equips de carrer i tractament han aconseguit
que entre 3 i 4 persones cada dia (3,79 de mitjana) abandonin el carrer i accedeixin a
itineraris d’inclusió.
„ SERVEIS D’ACOLLIMENT RESIDENCIAL
La xarxa de serveis d’acolliment residencial per a persones sense sostre sostinguda amb
fons municipals ha estat configurada al llarg dels mesos d’hivern per 8 dispositius diferents:
4 dispositius d’acolliment nocturn, 3 equipaments integrals, i els primers habitatges de la
xarxa d’inclusió social.
• Els 4 dispositius d’acolliment nocturn han ofert 310 places i han acollit
1.316 persones (971 en els dos equipaments municipals i 345 en els
dispositius concertats), amb un total de 32.811 estades realitzades.
• Els 3 equipaments de caràcter integral han ofert 124 places i han acollit 197
persones (137 en els dos centres municipals i 60 en el centre concertat),
amb un total d’11.006 estades realitzades.
• 30 persones han estat acollides en habitatges d’inclusió amb 2.552 estades
El total de 470 places d’acolliment nocturn a persones sense sostre de l’hivern d’enguany,
suposen un 52,10% d’increment sobre les 309 places disponibles l’hivern anterior. Aquesta
I5
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
expansió de l’oferta ha permès passar de les 1.042 persones acollides l’hivern passat a les
1.543 acollides aquest hivern, el que representa un augment del 48,08%.
Xarxa d’equipaments d’atenció a persones sense sostre. Hivern 2005-2006
Tipologia Equipament Núm.de
places
Persones
acollides
Mar Bella 100 611
Almogàvers 60 360
Sant Joan de Déu* 50 125
Equipaments
d’Acolliment
Nocturn
Hotels i pensions* 100 220
Can Planas 50 81
Meridiana 40 56
Equipaments
Integrals
Santa Lluïsa de
Marillac*
34 60
Habitatges d’Inclusió 36 30
TOTAL 470 1.543
* (dispositius concertats)
„ SERVEIS DE SUPORT DIÜRN
Els serveis de suport diürn del programa municipal d’atenció a les persones sense sostre
estan orientats a una doble finalitat: a) la cobertura de necessitats bàsiques d’alimentació i
higiene personal; b) La recuperació de l’autonomia personal per mitjà d’activitats i tallers, i
a través de processos d’inserció laboral i accés a l’habitatge.
- Serveis de cobertura de necessitats bàsiques. A) La xarxa de serveis específics
d’alimentació (menjadors socials municipals de Navas, Paral.lel i Meridiana; i
menjadors concertats de la Terrasseta i PRISBA) ha atès aquest hivern un total de
563 persones, i servint 20.089 àpats. B) Els serveis específics d’higiene (dutxes i
rober) han atès un total de 1.259 persones, tot i proveint 3.774 serveis (dutxes i
canvis de roba subministrats).
-  Serveis de suport. A) 150 persones han estat vinculades al programa d’activitats
socioeducatives. B) 146 persones han accedit als serveis d’inserció laboral i
recerca d’habitatge. 102 d’aquestes persones sense sostre han aconseguit trobar
habitatge i/o accedir a un contracte laboral. Aquestes xifres indiquen que el 69,86%
I6
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
de les persones usuàries dels serveis de suport a la inclusió social (inserció laboral
i accés a l’habitatge) acaben completant el seu procés d’autonomia personal.
Operació Fred
Enguany, l’Operació Fred d’Emergència només s’ha hagut d’activar, de manera addicional
a la resta de dispositius, entre el 26 i el 29 de gener, quan les temperatures a Barcelona
van arribar als 0 graus. Durant aquestes nits, l’equipament d’Almogàvers va ampliar la
seva capacitat de 60 a 100 places i el centre de la Mar Bella de 100 a 125 places. Es van
realitzar un total de 189 estades directament vinculades a l’Operació Fred.
I7
Balanç  Acolliment Hivern 2005-2006
Previsions d’evolució de l’oferta de
Serveis d’Acolliment al llarg de
l’any 2006.
Al llarg de l’any 2006 s’ha de materialitzar un nou procés d’expansió i millora de l’oferta de
Serveis d’Acolliment Residencial, en el marc del Programa d’Atenció a Persones Sense
Sostre.  Aquest procés resulta de tres factors principals:
1. El manteniment, amb voluntat d’estabilitat més enllà dels mesos d’hivern, del
Centre d’Acolliment Nocturn d’Almogàvers, amb una oferta de 60 places.
2. La posada en marxa de dos nous centres d’atenció integral: A) L’equipament
de Zona Franca, que substituirà i ampliarà l’oferta de la Mar Bella, atès que
incorporarà 50 places de Centre de Dia; B) L’equipament d’Horta, que
comptarà amb 30 places d’acolliment nocturn i 40 places de serveis diürns.
3. L’expansió de la xarxa d’habitatges d’inclusió, que ampliarà l’oferta de 36 a un
mínim de 72 places disponibles.
Evolució de l’oferta de Serveis d’Acolliment 2006
Tipologia Equipament Gener-juny
N. de places
Juliol-Desembre
N. de places
Mar Bella 100
----------
Almogàvers 60
60
Sant Joan de Déu* 50
50
Equipaments
d’Acolliment
Nocturn
Hotels i pensions* 100
100
Can Planas 50
50
Meridiana 40
40
Santa Lluïsa de
Marillac*
34 34
Zona Franca
-
--------- 120
Equipaments
Integrals
Horta ---------- 30
Habitatges d’Inclusió 36 72
TOTAL 470 556
* (dispositius concertats)