P. 4
P. 24
P. 44

Objectiu del pacte per a l’ ocupació de qualitat a Barcelona
Promoure un mercat de treball de qualitat, inclusiu, amb alta productivitat i que generi
oportunitats professionals per a tothom, apostant per un creixement econòmic de la ciutat de
Barcelona que incorpori més valor afegit i innovació, i que permeti assolir altes quotes de
competitivitat, benestar i cohesió social i territorial.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 5
Antecedents
El Pacte per a l’Ocupació de Qualitat a Barcelona 2008-2011 és l’instrument a partir del qual
l’Ajuntament de Barcelona, Comissions Obreres del Barcelonès, la UGT de Catalunya, Foment
del Treball, PIMEC i, per primera vegada, la Generalitat de Catalunya definim i acordem el marc
i les prioritats en les que desenvolupar les polítiques actives d’ocupació i desenvolupament local
a la capital de Catalunya. 
Un Pacte que renova a la vegada que continua una ja llarga trajectòria de concertació social a la
ciutat de Barcelona manifestada en els anteriors Pactes Locals per a l’Ocupació de Barcelona
signats el 1997, 2001 i 2003. 
Un Pacte que manifesta, novament, el compromís de l’Ajuntament de Barcelona de concertació
amb els agents socials de la ciutat per promoure el desenvolupament econòmic i l’ocupació de
qualitat, així com la convicció de que amb la cooperació entre els principals actors i
organitzacions del territori, i amb la incorporació del Departament de Treball de la Generalitat de
Catalunya, es procuren més i millors actuacions a favor dels ciutadans i en benefici del conjunt
de la societat.
La dinàmica de concertació social a la ciutat de Barcelona és present a múltiples àmbits de
participació, com ara el Consell Econòmic i Social de Barcelona (CESB), el Pla Estratègic
Metropolità de Barcelona (PEMB), el Pacte Industrial de la Regió Metropolitana de Barcelona
(PIRMB), el Consell d’Administració de Barcelona Activa, la Plataforma sindical prioritària, el
Consell de la Formació Professional de Barcelona (CFPB), entre d’altres, tots ells amb
trajectòries consolidades i àmbits de responsabilitat i treball ben delimitats. Una cultura de
pacte i concertació social que ha permès a Barcelona millorar els seus nivells de competitivitat
a la vegada que avançar en cohesió social. 
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 6
Marc del pacte 
La ciutat de Barcelona és el nucli central d’una de les conurbacions europees més dinàmiques.
L’activitat de la ciutat està fortament interrelacionada amb la seva àrea d’influència més propera,
però també gaudeix d’una projecció exterior molt destacada.
Amb més d’1.600.000 habitants, que suposen el 23% de la població total catalana, Barcelona
registra més d’un milió de llocs de treball, el 33% del total de Catalunya. L’estructura de la
capital catalana és l’estructura pròpia d’una ciutat del coneixement, fortament basada en un
sector serveis en permanent evolució, diversificació i dinamisme que avança al ritme dels canvis
socials i econòmics de Barcelona, Catalunya i del món global. Es caracteritza, també, per un
important flux migratori acollit en els darrers anys que ha aportat nous contingents de població
(la població estrangera representa el 17% de la població total de la ciutat), especialment jove,
que rejoveneix la piràmide d’edats de la ciutat (prop del 70% té menys de 35 anys), i que ha
permès cobrir llocs de treball necessaris per a l’economia de la ciutat (el 28% dels contractes
signats al 2007 es va realitzar a persones estrangeres) renovant i incrementant el seu capital
humà.
Tot i el context actual, és important mencionar que l’evolució favorable del mercat laboral a la
ciutat en els darrers anys, mesurada en termes de taxes d’atur, ocupació i activitat, ha permès
posicionar molt favorablement Barcelona davant dels reptes fixats pels objectius europeus de
Lisboa.
En el marc conjuntural d’elaboració del Pacte Local, caracteritzat per una desacceleració
econòmica a escala mundial i importants reajustos en el mercat laboral molt vinculats a la
construcció, els signants del Pacte Local per la Qualitat de l’Ocupació volem contribuir a
assentar les bases que han de permetre una més ràpida recuperació de la situació econòmica
actual i un impuls a la transformació de fons del nostre model de competitivitat. Per fer-ho
possible, el Pacte recull la concertació d’un diagnòstic compartit sobre el model econòmic per
Barcelona, l’impuls de mesures concretes que es tradueixin en millors oportunitats d’ocupació
per a tothom i el disseny d’un nou marc de coordinació en el disseny i execució de les
polítiques actives de desenvolupament local i ocupació per a la ciutat de Barcelona. 
Uns reptes que cal afrontar per tal que la ciutat i el seu teixit econòmic continuïn creixent, amb
majors nivells de competitivitat, tendint a la plena ocupació, millorant la qualitat del treball i
generant progrés per a més persones en una ciutat cohesionada. En aquest context, els
objectius, reptes i mesures acordades en aquest document són més necessàries i oportunes que
mai.
En aquest sentit, l’esperit del present pacte s’alinea i té la vocació de complementar-se, des de
l’àmbit local, amb els objectius i les directrius estratègiques establertes i consensuades en les
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 7
polítiques europees, estatals i nacionals. Així, aquest Pacte Local està dissenyat observant els
principis i valors de l’Agenda de Lisboa i de l’Estratègia Europea per a l’Ocupació i les seves
posteriors revisions i ampliacions, de tal manera que les mesures aquí contingudes avancin en
la consecució dels objectius fixats a nivell europeu.
El Pacte per a l’Ocupació de Qualitat 2008-2011 també està en línia amb els objectius
perseguits per l’ampli Programa Nacional de Reformes impulsat pel Govern espanyol des del
2005, entre els quals destaquen l’augment de la taxa d’ocupació, en especial de la femenina i la
de persones majors de 55 anys, la reducció de la taxa d’abandonament escolar prematur, la
reducció de l’atur juvenil, l’acceleració del ritme de creació d’empreses o l’estímul al creixement
de les empreses, la seva competitivitat i la seva presència internacional.
El present pacte també ha tingut en compte les línies estratègiques dibuixades i consensuades
a nivell autonòmic en matèria d’ocupació, capital humà, iniciativa emprenedora, competitivitat i
creixement empresarial. Així, l’objectiu i mesures descrits en aquest Pacte Local són coherents i
tenen voluntat de sumar esforços amb els objectius relatius als àmbits esmentats i recollits en
l’Acord per a la internacionalització, la qualitat de l’ocupació i la competitivitat de l’economia
catalana de 2005, en l’estratègia Catalana per a l’Ocupació 2006-2008, en el II Pla General de
Formació Professional a Catalunya 2007-2010 i en el Pacte Nacional per a l’Educació, així com
amb les línies directrius fixades per al desenvolupament integrat i coordinat de l’àrea
metropolitana de Barcelona pel Pla Estratègic Metropolità 2006-2010.
Finalment, la voluntat d’acordar el Pacte per a l’Ocupació de Qualitat 2008-2011 entre
Ajuntament, Generalitat de Catalunya, sindicats i organitzacions empresarials queda recollida
expressament en el Programa d’Actuació Municipal de Barcelona 2008-2011, on es considera
aquest Pacte com un element de màxima rellevància en el marc del seu eix estratègic d’actuació
a favor del desenvolupament local i la qualitat de l’ocupació. Aquest eix recull la proposta
municipal per un model de progrés econòmic i social que faci plenament compatible el
creixement i el desenvolupament econòmic, innovador i creatiu, amb una ocupació de qualitat. 
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 8
Acords sobre els reptes per a la competitivitat de l’economia
de la ciutat de Barcelona
1. Reptes en relació al model econòmic de la ciutat de Barcelona
L’economia està immersa en una transformació de fons del seu model de creixement, cap a un
patró més basat en la productivitat i el valor afegit, que marca els reptes als que s’enfronta la
ciutat de Barcelona i el seu entorn més immediat, la Regió Metropolitana. Una visió
metropolitana imprescindible per garantir un millor posicionament de Barcelona i la seva àrea
econòmica en el nou context internacional. Un repte, el metropolità, sobre el que en els propers
anys caldrà seguir avançant.
Barcelona és una ciutat econòmicament diversificada, tot i que amb un pes important del sector
dels serveis, i cal seguir apostant per aquesta diversificació amb iniciatives de promoció
econòmica dirigides a la potenciació i introducció d’innovació en sectors madurs com la
indústria automobilística, agroalimentària, química - farmacèutica, comerç, turisme i per l’impuls
a sectors emergents com les ciències de la vida, la producció creativa, les noves tecnologies,
els serveis a les empreses i els serveis a les persones.
Barcelona encara uns anys on la inversió pública en equipaments i infraestructures de mobilitat
i del coneixement seran bàsiques per enfortir un model econòmic que haurà de basar la seva
competitivitat en el coneixement, la innovació, la productivitat, la formació i l’obertura al món.
Barcelona aposta per un model de desenvolupament que tingui com a objectiu últim la cohesió
social i la millora d’oportunitats per a les persones. És bàsic fer possible que el creixement
econòmic de la ciutat reverteixi en més i millors oportunitats per als seus ciutadans i ciutadanes,
essent d’aquesta manera la cohesió social una condició per al desenvolupament sostenible. En
aquest àmbit, la gestió de la diversitat social i la integració dels col•lectius amb especials
dificultats en el sistema econòmic, formatiu i del mercat de treball serà un element clau per
garantir la cohesió social de la ciutat.
La densitat urbana de la ciutat de Barcelona és una oportunitat per avançar cap a un model
sostenible de mobilitat que cal enfortir, a través d’un nou model de rodalies, accessibilitat a
polígons, ampliació de la xarxa de metro, ampliació i manteniment de la xarxa de carrils bici,
carrils especials per a vehicles d’alta ocupació i transport públic, per permetre una major
fluïdesa i optimització dels temps a les persones treballadores que cada dia es desplacen per
treballar a la ciutat de Barcelona.
Igualment, la transformació actual del model energètic i de recursos naturals ens fa prendre
consciència del fet que l’energia esdevé un factor clau per a la competitivitat de l’economia: és
un repte per a la competitivitat econòmica i empresarial, però també un repte ambiental.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 9
Barcelona ha de liderar les ciutats que fan de la sostenibilitat energètica i ambiental un repte
estratègic, impulsant mesures d’estalvi i eficiència energètica, fomentant l’R+D+i en matèria
energètica i les energies renovables, entre altres. 
Barcelona ha de reforçar el seu posicionament en innovació, coneixement i recerca per
augmentar els nivells de competitivitat de la seva economia. La recerca i la innovació són
elements clau per augmentar la productivitat, el valor afegit i el posicionament global dels
productes i serveis que des de Barcelona es puguin dissenyar, produir o prestar per a la resta
del món. Barcelona és conscient i aposta per un model que parteix de la base que sense
ocupació no hi ha desenvolupament econòmic i social i que sense innovació no hi pot haver
progrés.
Barcelona ha d’avançar en la relació universitat-empresa com a punt de trobada entre la
recerca, la innovació i el mercat. La transferència de coneixement entre la universitat i l’empresa
ha de ser l’eix conductor de la xarxa d’universitats i d’infraestructures per a la recerca de
Barcelona. La despesa privada en R+D+i ha d’augmentar a un ritme tant o més accelerat que la
inversió pública en els mateixos conceptes, essent necessari un esforç extraordinari donat que
el teixit empresarial de la ciutat està format majoritàriament per pimes i micro empreses.
Barcelona reconeix que el capital humà es consolida com un actiu fonamental per seguir
impulsant la transformació del seu model econòmic basat en la innovació, el coneixement i la
generació de serveis i productes d’alt valor afegit. Per això, les estratègies de captació i
retenció de talent global, així com les de qualificació i gestió de talent local, determinaran cada
vegada més el nivell de competitivitat de la ciutat.
Barcelona presenta com un dels elements de competitivitat de la seva economia la
internacionalment reconeguda qualitat de vida de la ciutat i del seu entorn. Una qualitat de vida
que s’ha de traslladar també al món del treball, on cal avançar en la racionalització de
l’organització i dels temps de treball, de forma acordada entre empresaris i representants dels
treballadors, per permetre una millor conciliació de la vida personal i professional. Una
conciliació que requereix també d’una millor dotació d’infraestructures i serveis per atendre la
dependència (llars d’infants, centres de dia, residències). 
Barcelona identifica la creativitat com un dels sectors emergents i estratègics de Barcelona i
Catalunya. Emergent pel potencial de generació de llocs de treball, valor afegit i creació de
noves empreses, i estratègic per la importància que una ciutat com Barcelona, amb un lloc tan
important en la cultura catalana, es posicioni internacionalment en un dels sectors de més
influència cultural en el context de la societat del coneixement. 
Barcelona afronta els propers anys noves i profundes renovacions urbanes en diferents àrees
de la ciutat com són el 22@, la Sagrera,o la Zona Franca, que han de comportar un impacte
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 10
positiu en l’ocupació i en la millora de la competitivitat de la ciutat aportant nous instruments
per al desenvolupament i la transformació de l’activitat econòmica. 
Barcelona ha aconseguit un fort posicionament global en el camp del turisme, el comerç i com
a punt de trobada per als negocis internacionals a través de la seva potent infraestructura
per a fires i congressos. Un posicionament que ha permès consolidar una marca global i un
sector molt rellevant per a l’activitat econòmica i l’ocupació de la ciutat. En aquest sentit cal
seguir invertint en la qualitat de l’ocupació i la millora del capital humà associat a aquests
sectors estratègics per a la ciutat i seguir aprofundint en millorar la qualitat de la infraestructura
congressual i turística de la ciutat.
Barcelona s’ha de consolidar com a emplaçament on desenvolupar-hi activitat econòmica de
qualitat i de futur, i això implica la voluntat de seguir generant un entorn facilitador de l’activitat
econòmica, que passa per l’optimització i l’eficiència de les relacions entre les empreses i
l’administració i la generació d’un clima d’estabilitat i qualitat d’ocupació, però també la
disposició d’entorns innovadors, la presència de capital humà i financer, entre d’altres.
2. Reptes en relació al posicionament internacional de l’economia de Barcelona
Barcelona ha assolit un elevat posicionament internacional fruit de que, en les darreres dues
dècades, la marca Barcelona ha estat associada a l’èxit en la transformació urbana i
econòmica. Cal seguir millorant el posicionament internacional de la ciutat en termes de pol
innovador, de capital emprenedora, d’entorn amb un capital humà qualificat, de qualitat de
l’ocupació i de qualitat de vida i de cohesió social, per tal de que, en el context global,
Barcelona millori competitivament i incrementi el seu atractiu per a l’activitat econòmica de valor
afegit i l’atracció de talent.
Barcelona està en el bon camí en quant al salt d’escala que necessita per a esdevenir un node
central en el context de l’economia del coneixement. L’ampliació de l’aeroport, i el model de
negoci i gestió aeroportuària associats al mateix, l’ampliació del port, les connexions d’alta
velocitat amb Europa i altres punts de l’Estat, són fites que cal acabar d’assolir en les millors
condicions de coordinació de les grans infraestructures per tal que aquestes generin noves
oportunitats de desenvolupament econòmic i d’ocupació per a la ciutat i en millorin el
posicionament internacional. 
Igualment, Barcelona ha de construir noves xarxes de relació i d’intercanvi econòmic amb altres
ciutats i territoris de la resta de l’Estat, d’Europa, de la Mediterrània i del món. En aquest sentit,
esdevé fonamental l’obertura de la ciutat, així com un major grau d’internacionalització i de
visió global entre les seves empreses i els seus professionals.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 11
3. Reptes en relació a la qualitat de l’ocupació
En el nou context del treball a la ciutat de Barcelona, la construcció d’un mercat laboral de
qualitat i inclusiu, que sigui capaç d’explotar el potencial de l’economia del coneixement i
aprofitar els seus beneficis, que sigui el reflex d’una societat més justa i equilibrada, i que faci
que la qualitat de vida de la nostra ciutadania sigui exemplar, és un repte compartit per tots els
signants del Pacte Local. 
Tot i que en l’actualitat els índexs de desocupació del mercat laboral són els més baixos dels
darrers 28 anys i que la nostra ciutat creix cada any en nombre de llocs de treball creats, les
dades indiquen que hem de seguir avançant en un augment de la contractació estable.
Aquests fets posen de manifest que cal centrar-se especialment en la qualitat, i no només en la
quantitat de l’ocupació creada en línia amb els indicadors i objectius fixats a nivell de la Unió
Europea.
Les condicions de treball, enteses com el conjunt de factors clau que determinen la qualitat de
l’ocupació, a més de les diverses formes de com prestem el nostre treball, fan referència
fonamentalment a qüestions com el salari, la jornada laboral, les condicions de salut i seguretat,
les possibilitats d’accés a la formació permanent i l’existència d’un clima laboral positiu i inclusiu
de la diversitat a les empreses d’avui.  
En aquest context, Barcelona aposta per avançar cap a llocs de treball de més qualitat amb
empreses que ofereixin majors nivells d’estabilitat en el treball i unes condicions laborals
òptimes; empreses que ofereixin la possibilitat de gaudir de mesures de compatibilització de la
feina amb la vida personal i familiar; empreses que facilitin l’accés a la formació continuada
promovent una adaptació constant als canvis; empreses que fomentin una cultura preventiva
que permeti treballar en entorns laborals segurs i saludables.
La contractació pública ha de ser un dels garants de la qualitat de l’ocupació de responsabilitat
pública i la millora de les condicions socials. Cal fer compatible el principi d’eficiència en la
contractació pública amb les clàusules de qualitat social que han de fixar les condicions a
incloure en tots aquells contractes públics que es duguin a terme per afavorir el progrés social i
econòmic.
Barcelona aposta per un model de competitivitat articulat al voltant de la qualificació del
capital humà, la qualitat de l’ocupació i un mercat laboral amb igualtat d’oportunitats per a
totes les persones, sense cap tipus de discriminació per motius de sexe, edat, o país d’origen o
la seva capacitat física i intel·lectual. Per això, la gestió de la diversitat serà un dels principals
objectius d’aquest Pacte i la ciutat de Barcelona vol esdevenir un model a seguir en aquest
aspecte.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 12
Barcelona vetllarà per un mercat laboral sense discriminacions per raó de gènere i que
promogui entorns i empreses que facilitin l’accés de les dones a càrrecs de responsabilitat i a
llocs de treball on estan poc representades. Així mateix, tenim el repte d’incrementar el prestigi,
la valoració social i salarial de sectors i àmbits professionals molt feminitzats i amb una
ocupació més precària.
Barcelona es proposa generar noves cultures del treball, especialment en el jovent, que
incideixin en el valor del treball. Factors com l’esforç personal, la iniciativa, el respecte i el
reconeixement de drets i deures per a tothom, la innovació, la flexibilitat i l’adaptabilitat a unes
organitzacions canviants i diverses són elements clau d’una nova cultura del treball, on els
cicles de la vida professional han canviat. Una nova cultura del treball que fomenti entorns
laborals motivadors i segurs, i amb condicions laborals de qualitat, són factors que generen una
major productivitat, innovació i creativitat, la millora de la qualitat dels serveis i la retenció del
talent.
4. Reptes en relació a la inclusió laboral de les persones més vulnerables
Barcelona aposta per un model de creixement econòmic que generi oportunitats d’ocupació
per a totes les persones, especialment aquelles amb majors dificultats d’inserció en el mercat
laboral, com a condició per una ciutat inclusiva i cohesionada socialment.
El bon posicionament de Barcelona respecte de Catalunya, la resta de l’Estat i Europa en
termes de taxa d’atur i taxa d’ocupació general i femenina, ha de ser reforçat amb la igualtat
d’oportunitats d’accés a l’ocupació de col·lectius més vulnerables, com els majors de 45 anys
en situació d’atur, les persones amb discapacitats o altres persones en risc d’exclusió social.
Barcelona ha de desenvolupar noves polítiques actives d’ocupació adequades a les
necessitats dels col·lectius més vulnerables amb programes de formació a mida, itineraris
d’inserció personalitzats. Noves polítiques actives que permetin alhora reduir les barreres que
dificulten el progrés professional de les dones amb responsabilitats familiars, fomentant entre
d’altres, l’accés a la formació en horaris laborals i els horaris flexibles, en un context de
concertació amb les empreses.
Un mercat laboral inclusiu i competitiu requereix plantejar una adequada integració de la nova
immigració mitjançant accions d’informació, formació i acollida laboral, i un adequat
aprofitament del capital humà de població nouvinguda altament qualificada que pot estar
infraocupada. Barcelona aposta per la diversitat i un model d’integració social i laboral de les
persones immigrades, sent alhora un factor clau per al creixement i competitivitat de les nostres
empreses, per a l’atracció de nou talent i per al creixement sostingut, cohesionat i amb qualitat
de vida a la ciutat.  
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 13
En aquest sentit, Barcelona planteja desplegar una estratègia d’inclusió laboral de les
persones més vulnerables en estreta coordinació i complementarietat amb el conjunt
d’entitats que treballen a la ciutat i en la que hi estigui implicat, també, el sector empresarial. 
5. Reptes en relació a la inserció laboral del jovent
L’actual societat i economia del coneixement comporten l’existència d’entorns on es produeixen
canvis permanents i diversos culturalment, que requereixen d’una ciutadania activa,
especialment d’un jovent que sigui capaç d’aportar valor i d’adaptar-se de forma constant als
nous requeriments del món laboral.
Barcelona encara el futur amb el repte de garantir una formació bàsica de qualitat per a tots
els joves. Una formació bàsica sòlida seguida d’una formació professional inicial que permetin al
jovent adquirir les aptituds i habilitats necessàries per desenvolupar-se amb èxit en el model
econòmic actual. Una formació bàsica que fomenti el desenvolupament de competències
essencials, com l’ús de les TIC i el domini de llengües, especialment l’anglès.
Partint de la base del Pacte Nacional per a l’Educació i de l’Informe per a la millora dels
resultats del sistema educatiu a Catalunya, Barcelona ha de contribuir a la qualitat dels sistema
educatiu, ajudant a reforçar l’orientació acadèmica i professional, per tal de crear en els joves
expectatives ajustades a la realitat de l’entorn i possibilitats de seguir un itinerari professional i
acadèmic en relació amb les competències adquirides i d’aquesta manera aconseguir reduir el
fracàs escolar i assolir un major èxit escolar a la vegada que ha de reforçar els dispositius i
sistemes de qualificació i inserció laboral del jovent, per fer front als elevats nivells
d’abandonament del sistema educatiu, una problemàtica que posa en perill la competitivitat i la
cohesió social de la ciutat i dels barris. Així mateix, cal reforçar els mecanismes de retorn al
sistema educatiu d’aquells joves que l’han abandonat prematurament i promocionar, d’acord
amb la xarxa de recursos de la ciutat, la utilització de les diferents vies d’accés a la formació i a
l’acreditació de competències.
Barcelona aposta per desplegar un nou model d’orientació professional, amb dispositius i
accions innovadores, oberts i flexibles, adreçats especialment als joves, tant a l’etapa de
l’educació secundària obligatòria, en els cicles de la formació professional, com al Batxillerat i a
la universitat, per tal que tinguin al seu abast el conjunt d’oferta formativa, la informació sobre
els perfils professionals en sectors emergents, estratègics i tradicionals amb demanda a la
ciutat, i les sortides professionals de cadascun d’aquests sectors. Dispositius d’orientació
professional que facilitin al jovent la informació sobre com preparar-se i avançar
professionalment en itineraris formatius lògics i amb valor en el mercat de treball. 
Barcelona aposta decididament per un model formatiu que prioritzi la formació professional
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 14
com un factor imprescindible per a la qualitat de l’ocupació i la competitivitat de la nostra
economia.
En aquest context es fa del tot imprescindible una col·laboració permanent amb les empreses
de la ciutat que informin sobre les necessitats de recursos humans per poder gestionar les
necessitats de professionals en alguns sectors amb la formació professionalitzadora del jovent.
Cal seguir avançant en la millora de la relació empresa-centres educatius, universitaris i
centres de formació professional, per tal de completar la formació amb pràctiques a les
empreses en tots els nivells.
Barcelona es proposa fomentar i optimitzar una nova cultura del treball entre els joves motivant-
los per aconseguir la seva plena inserció, fomentant al mateix temps l’esperit emprenedor i
animant a l’empresariat a assumir majors compromisos de qualitat en l’ocupació per a joves.
6. Reptes en relació a la millora, a nivell de qualificació, dels professionals en actiu
Per assolir una major productivitat, adaptabilitat i qualitat en el treball, Barcelona ha de reforçar i
facilitar l’accés de les persones a una formació permanent al llarg de la vida laboral que
permeti promoure una ciutadania activa i millorar l’empleabilitat de les persones.
Barcelona necessita d’un jovent qualificat i d’una població adulta que pugui seguir sent activa i
aportant valor al sistema econòmic durant més anys. En aquest context, la formació permanent
és una via imprescindible per a un envelliment actiu de les persones a través de formes
innovadores que facilitin l’alternança entre formació i treball. 
El sector serveis es consolida com un dels principals motors de l’ocupació a la ciutat i, en
aquest context, Barcelona aposta per consolidar-se com un nucli de coneixement, generadora
de serveis d’alt valor afegit que fan de suport als altres sectors d’activitat, tot i millorant la
qualitat dels serveis, tant a les persones, el comerç i l’hostaleria fonamentalment, com a les
empreses.
Barcelona necessita recursos humans qualificats i ha de promoure una millora en les
competències professionals d’una part important de les persones treballadores en actiu, tant
en capacitats operatives, algunes d’elles transversals com ara els idiomes o les TIC, com en
competències estratègiques i clau. 
Barcelona ha de dissenyar itineraris i accions de formació professional continuada i de
reconeixement de les qualificacions que permetin accedir a certificacions professionals que
puguin ser reconegudes per les empreses de la nostra ciutat, de Catalunya, de la resta de
l’Estat i d’Europa. És necessari difondre àmpliament els mecanismes de reconeixement de la
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 15
qualificació que permetin la seva capitalització en l’horitzó proper del Sistema Integrat de
Qualificació i Formació Professional i a nivell del sistema europeu de transferència de crèdits.
Els treballadors i treballadores en actiu de la ciutat han de prendre consciència de la necessitat
de dissenyar el seu propi capital competencial atenent als seus interessos personals i a les
necessitats del mercat del treball. De la mateixa manera, les empreses han de participar en el
procés formatiu dels seus empleats, estimulant i col•laborant en el disseny curricular del mateix
a partir de les seves expectatives de futur en relació a la seva adaptació al nou entorn
competitiu i aportant transparència al sistema formatiu a l’empresa articulant dispositius a mida
de les micro i petites empreses.
Cal generar la consciència que només fruit del desenvolupament permanent de les capacitats,
coneixements i de l’actualització de la seva formació, serà possible assegurar el progrés
professional, la requalificació permanent i, en conseqüència, el progrés econòmic, l’estabilitat
en el lloc de treball i l’eficiència en la seva professió, així com el necessari enriquiment
intel·lectual i creixement personal.
7. Reptes en relació a la capacitat emprenedora, el creixement i la competitivitat de les
empreses a Barcelona
Barcelona identifica la iniciativa emprenedora com un factor clau de competitivitat, una eina
de valorització del treball, motor d’ocupació, catalitzador d’innovació, eix de posicionament
global, i element de cohesió social i territorial. En conseqüència, la ciutat ha de ser un entorn
propici per a la creació de més i millors empreses i de més i millors llocs de treball. Barcelona
ha de disposar d’instruments per ampliar les possibilitats de creació d’empreses com a
alternativa professional, viable i de futur per a tothom, a la vegada que ha de crear els
mecanismes per facilitar la creació d’empreses globals i d’alta competitivitat en sectors
estratègics.
Les pimes i les microempreses configuren la gran majoria d’empreses de la ciutat i generen la
major part de l’ocupació. La seva petita dimensió els proporciona una bona capacitat
d’adaptació al seu entorn canviant, però alhora suposa una barrera per a la introducció en la
seva gestió d’eines i instruments que millorin la seva competitivitat: la innovació i la recerca, la
cooperació empresarial o la internacionalització. Per aquest mateix motiu, també presenten més
dificultats a l’hora de captar i retenir talent, d’accedir als mercats internacionals o d’incorporar
canvis tecnològics.
En aquest context, Barcelona ha de promoure mesures que permetin crear empreses amb
major dimensió i posició global, és a dir, que impulsin el creixement global de les empreses
locals, tenint en compte el finançament del creixement, la gestió i l’estratègia empresarial global,
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 16
la internacionalització, la cooperació empresarial, la gestió del talent, la localització en entorns
adequats i la capacitat de vendes globals.
Barcelona identifica en el binomi emprenedors-innovació un eix bàsic de competitivitat i futur en
el context de l’economia global. El paper de les universitats, de la transferència de
coneixement i de la recerca no pot ser menystingut i ha de ser potenciat a través de la
generació de noves sinèrgies entre innovació i emprenedoria mitjançant programes concrets de
transferència de coneixement, metodologies d’innovació i generació de referents d’èxit.
La cultura emprenedora, innovadora i creativa ha d’impregnar la ciutat i cal promoure que, des
de la globalitat del sistema educatiu en les seves diferents etapes formatives, s’identifiqui la
iniciativa emprenedora i la creativitat com a eix de formació de capital humà de futur a
Barcelona.
Igualment, les administracions han d’estar compromeses amb la realitat empresarial de l’entorn
a l’hora de dissenyar instruments adreçats a les empreses de la ciutat i, sobretot, tenint en
compte les seves particularitats. 
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 17
Acords sobre les mesures a emprendre en el context del Pacte
per al l’Ocupació al bieni 2008-2009
En el marc del present Pacte per a l’Ocupació, les entitats signants han consensuat i acorden
emprendre les següents mesures: 
1. Impulsar mesures per convertir Barcelona en capital emprenedora a
través d’estendre la iniciativa emprenedora, fer fàcil la creació d’empreses,
acompanyar la creació i creixement d’empreses innovadores d’alt valor afegit i
promoure un entorn favorable per a l’activitat econòmica.
2. Impulsar una bateria de mesures destinades a identificar, mantenir i
atraure talent creatiu i innovador a la ciutat.
3. Dissenyar un pla de xoc per a la inclusió socio laboral dels joves que
abandonen el sistema educatiu sense titulació mínima a posar en marxa a
partir de tercer curs de secundària i en coordinació plena amb els centres
educatius. 
4. Dissenyar un dispositiu d’orientació, formació i inserció professional a
mida per a les persones afectades per reconversió de sectors en dificultat tals
com la construcció o determinades activitats empresarials que els permeti
mantenir-se actius en el mercat de treball aprofitant les oportunitats que
generen sectors emergents i prioritaris de la ciutat tals com els serveis a les
persones dependents, entre d’altres. Així mateix es dissenyaran mesures de
prevenció i anticipació per tal de preservar el teixit industrial existent a la
ciutat. 
5. Dissenyar un programa de progrés professional destinat a millorar el
capital humà de la ciutat de Barcelona.
6. Elaborar i desenvolupar una estratègia d’inclusió laboral dels col·lectius
d’alta vulnerabilitat en el mercat laboral per mitjà de noves polítiques actives
que incorporin programes de formació i itineraris d’inserció personalitzats en
estreta coordinació i optimitzant el conjunt de recursos i entitats existents a la
ciutat
7. Dissenyar un pla de millora de l’ocupació, cobriment de vacants i
prestigi professional dels perfils professionals associats als sectors del
comerç, l’hostaleria i el turisme a Barcelona.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 18
8. Dissenyar un conjunt d’iniciatives que incideixin en la renovació i
modernització de la cultura i els valors del treball a la ciutat de Barcelona,
dirigides, en especial, als més joves en les que es faci especial èmfasis en la
igualtat d’oportunitats entre dona i home, i a la seguretat i salut en el treball
9. L’Ajuntament de Barcelona fomentarà la qualitat de l’ocupació de
responsabilitat pública tot garantint que les empreses que accedeixen a les
contractacions públiques compleixen amb les obligacions socials derivades de
la normativa vigent i, d’altra banda, contribuir, en el marc de les seves
possibilitats, a una millora en l’estabilitat i la qualitat en l’ocupació.
10. Organitzar conjuntament entre les entitats del pacte, i si s’escau altres
institucions, un conjunt d’actes de difusió i sensibilització ciutadana i de
debat tècnic sobre els reptes identificats en el mateix pacte local.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 19
Acords sobre la governabilitat del Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona
Aquest Pacte s’erigeix com un instrument de consens de les diferents instàncies
socioeconòmiques que juguen un paper clau en matèria d’ocupació a la ciutat de Barcelona
(administracions local i autonòmica, organitzacions empresarials i sindicats més
representatives), ja que, des del consens, la incidència en el territori i en els ciutadans és més
forta. La voluntat és que aquest consens compti també amb la participació i el diàleg
empresarial i de la societat civil a través del nivell de representativitat més adient en vistes a
millorar la qualitat de l’ocupació.
En relació a la governabilitat del Pacte per a l’Ocupació de qualitat a Barcelona 
2008-2011, les entitats signants acorden:
1. Ratificar que assumeixen i comparteixen els objectius, reptes i mesures
recollits en aquest Pacte, i que, en el marc d’aquest Pacte i a través de les
mesures esmentades, treballaran per assolir els objectius consensuats.
2. Crear una Comissió de Seguiment del Pacte Local, que estarà formada
per dos representants de cada entitat signant i que serà presidida pel Tinent
d’Alcalde d’Hisenda i Promoció Econòmica. Aquesta Comissió es reunirà, com
a mínim, un cop a l’any, i es podran celebrar reunions tècniques per revisar
temes concrets quan sigui necessari.
3. Establir un procés de revisió dels reptes i mesures recollides al Pacte
cada dos anys.
4. Presentar semestralment informes de l’observatori del mercat de treball,
juntament amb el conjunt d’indicadors que s’hagi acordat analitzar.
5. Establir una bateria d’indicadors de seguiment del pacte consensuats per
tots, que continguin les principals macromagnituds del mercat de treball i la
seva evolució a la ciutat de Barcelona (ocupació, atur, temporalitat, ocupació
per gènere, edats i sectors, índex corresponents a formació professional i
formació contínua, índex de fracàs escolar, coneixement de l’anglès, innovació,
recerca, activitat empresarial, posicionament global etc.). 
6. Proposar la participació en el consell d’administració de Barcelona Activa
als agents socials signants en qualitat d’observadors. 
7. Delegar en Barcelona Activa com a entitat coordinadora del Pacte.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 20
8.  Concórrer en funció d’aquests acords, a aquelles convocatòries de fons
públics per al disseny i realització d’actuacions a favor de les mesures i
objectius proposats. Als efectes d’aquestes convocatòries, serà Barcelona
Activa l’entitat coordinadora del Pacte.
9. En relació a les mesures a desenvolupar, el pacte convidarà a participar en
les comissions de treball aquelles altres entitats que, per als seus objectius,
puguin complementar la tasca a desenvolupar.
10. Crear, conjuntament amb el Servei d’Ocupació de Catalunya, una taula de
coordinació d’operadors en polítiques actives d’ocupació de les entitats
signants del pacte que permeti fer seguiment i planificació de les polítiques
d’ocupació per a la ciutat de Barcelona.
11. Determinar que el termini de vigència del Pacte s’estendrà des de la data
de la seva signatura fins al 31 de desembre de 2011, sempre que no es
rescindeixi per acord entre les parts o que cap de les parts el denunciï amb
un mes d’antelació.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 21
I en prova de conformitat, signen aquest document amb sis còpies i amb un sol efecte, a
Barcelona el dia 22 de maig de 2008.
Pacte per a l’ocupació de qualitat a Barcelona 2008-2011 | p. 22


Objetivo del pacto para el empleo de calidad en Barcelona
Promover un mercado laboral de calidad, inclusivo, con una elevada productividad y que genere
oportunidades profesionales para todo el mundo, apostando al mismo tiempo por un
crecimiento económico de la ciudad de Barcelona que incorpore más valor añadido e
innovación, y que permita alcanzar cuotas elevadas de competitividad, bienestar y cohesión
social y territorial.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 25
Antecedentes
El Pacto para el Empleo de Calidad en Barcelona 2008-2011 es el instrumento a partir del cual
el Ayuntamiento de Barcelona, Comisiones Obreras del Barcelonés, la UGT de Cataluña,
Fomento de Trabajo, PIMEC y, por primera vez, la Generalitat de Catalunya definimos y
acordamos el marco y las prioridades en las que desarrollar las políticas activas de empleo y
desarrollo local en la capital de Cataluña.
Un Pacto que renueva a la vez que continúa una ya larga trayectoria de concertación social en
la ciudad de Barcelona manifestada en los anteriores Pactos Locales para el Empleo en
Barcelona firmados el 1997, 2001 y 2003.
Un Pacto que manifiesta de nuevo el compromiso del Ayuntamiento de Barcelona de
concertación con los agentes sociales de la ciudad para promover el desarrollo económico y el
empleo de calidad, así como la convicción de que con la cooperación entre los principales
actores y organizaciones del territorio, y con la incorporación del Departamento de Trabajo de la
Generalitat de Catalunya, se procuran más y mejores actuaciones en favor de los ciudadanos y
en beneficio del conjunto de la sociedad.
La dinámica de concertación social en la ciudad de Barcelona está presente en múltiples
ámbitos de participación, como en el Consejo Económico y Social de Barcelona (CESB), el
Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB), el Pacto Industrial de la Región
Metropolitana de Barcelona (PIRMB), el Consejo de Administración de Barcelona Activa, la
Plataforma sindical prioritaria y el Consejo de la Formación Profesional de Barcelona (CFPB),
entre otros, todos ellos con trayectorias consolidadas y ámbitos de responsabilidad y trabajo
bien delimitados. Una cultura de pacto y concertación social que ha permito a Barcelona
mejorar sus niveles de competitividad y, a la vez, avanzar en cohesión social. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 26
Marco del pacto 
La ciudad de Barcelona es el núcleo central de una de las conurbaciones europeas más
dinámicas. La actividad de la ciudad está estrechamente interrelacionada con su área de
influencia más cercana, pero también disfruta de una proyección exterior muy notable.
Con más de 1.600.000 habitantes, lo que supone el 23% de la población total catalana,
Barcelona registra más de un millón de puestos de trabajo, el 33% del total de Cataluña. La
estructura de la capital catalana es la estructura propia de una ciudad del conocimiento,
fuertemente basada en un sector servicios en constante evolución, diversificación y dinamismo,
el cual avanza al ritmo de los cambios sociales y económicos de Barcelona, Cataluña y del
mundo global. Se caracteriza, también, por un importante flujo migratorio acogido en los últimos
años que ha aportado nuevos contingentes de población (la población extranjera representa el
17% de la población total de la ciudad), especialmente joven, que rejuvenece la pirámide de
edades de la ciudad (cerca del 70% tiene menos de 35 años), y que ha permitido cubrir
puestos de trabajo necesarios para la economía de la ciudad (el 28% de los contratos firmados
en el 2007 se realizó a personas extranjeras), además de renovar e incrementar su capital
humano.
A pesar del contexto actual, es importante mencionar que la evolución favorable del mercado
laboral en la ciudad en los últimos años, medida en términos de tasas de empleo, desempleo y
actividad, ha permitido posicionar muy favorablemente Barcelona ante los retos fijados por los
objetivos europeos de Lisboa. 
En el marco coyuntural de elaboración del Pacto Local, caracterizado por una desaceleración
económica a escala mundial e importante reajustes en el mercado laboral muy vinculados a la
construcción, los firmantes del Pacto para el Empleo de Calidad queremos contribuir a sentar
las bases que tienen que permitir una recuperación más rápida de la situación económica actual
y dar un impulso a la transformación de fondo de nuestro modelo de competitividad. Para que
sea posible, el Pacto recoge la concertación de un diagnóstico compartido sobre el modelo
económico para Barcelona, el impulso de medidas específicas que se traduzcan en mejores
oportunidades de empleo para todo el mundo y el diseño de un nuevo marco de coordinación
en el diseño y ejecución de las políticas activas de desarrollo local y empleo para la ciudad de
Barcelona. 
Unos retos que hay que afrontar para que la ciudad y su tejido económico continúen creciendo,
con mayores niveles de competitividad, tendiendo al pleno empleo, mejorando la calidad del
trabajo y generando progreso para más personas en una ciudad cohesionada. En este
contexto, los objetivos, retos y medidas acordadas en el presente documento son más
necesarios y oportunos que nunca. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 27
En este sentido, el espíritu del presente pacto se alinea y tiene la vocación de complementarse,
desde el ámbito local, con los objetivos y las directrices estratégicas establecidas y
consensuadas en las políticas europeas, estatales y nacionales. Así, este Pacto Local está
diseñado según los principios y valores de la Agenda de Lisboa y de la Estrategia Europea para
el Empleo y sus posteriores revisiones y ampliaciones, de modo que las medidas aquí recogidas
permitan avanzar en la consecución de los objetivos fijados a nivel europeo.
El Pacto para el Empleo de Calidad en Barcelona 2008-2011 también tiene en cuenta los
objetivos que persigue el amplio Programa Nacional de Reformas impulsado por el Gobierno
español desde el año 2005, entre los cuales destacan el aumento de la tasa de empleo, en
especial de la femenina y de las personas mayores de 55 años, la reducción de la tasa de
abandono escolar prematuro, la reducción de la tasa de desempleo juvenil, la aceleración del
ritmo de creación de empresas y el estímulo al crecimiento de las empresas, su competitividad y
su presencia internacional. 
El presente pacto también ha tenido en cuenta las líneas estratégicas trazadas y consensuadas
a nivel autonómico en materia de empleo, capital humano, iniciativa emprendedora,
competitividad y crecimiento empresarial. Así, el objetivo y las medidas que se describen en
este Pacto Local son coherentes y tienen voluntad de sumar esfuerzos con los objetivos
relativos a los ámbitos mencionados y recogidos en el Acuerdo estratégico para la
internacionalización, la calidad del empleo y la competitividad de la economía catalana de 2005,
en la Estrategia Catalana para el Empleo 2006-2008, en el II Plan General de Formación
Profesional de Cataluña 2007-2010 y en el Pacto Nacional por la Educación, así como con las
líneas directrices fijadas para el desarrollo integrado y coordinado de la área metropolitana de
Barcelona establecidas en el Plan Estratégico Metropolitano 2006-2010. 
Finalmente, la voluntad de acordar el Pacto para el Empleo de Calidad 2008-20011 entre el
Ayuntamiento de Barcelona, la Generalitat de Catalunya, los sindicatos y las organizaciones
empresariales se recoge expresamente en el Programa de Actuación Municipal de Barcelona
2008-2011, donde se considera el presente Pacto como un elemento de máxima relevancia en
el marco de su eje estratégico de actuación en favor del desarrollo local y la calidad del empleo.
Este eje recoge la propuesta municipal para un modelo de progreso económico y social que
haga plenamente compatible el crecimiento y el desarrollo económico, innovador y creativo, con
un empleo de calidad. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 28
Acuerdos sobre los retos para la competitividad de la
economía de la ciudad de Barcelona 
1. Retos en relación con el modelo económico de la ciudad de Barcelona
La economía está inmersa en una transformación de fondo de su modelo de crecimiento,
hacia un patrón que se basa más en la productividad y el valor añadido, que marca los retos a
los que se enfrenta la ciudad de Barcelona y su entorno más inmediato, el Área Metropolitana.
Una visión metropolitana imprescindible para garantizar un mejor posicionamiento de Barcelona
y su área económica en el nuevo contexto internacional. Un reto, el área metropolitana, sobre el
que habrá que seguir avanzando en los próximos años.
Barcelona es una ciudad económicamente diversificada, a pesar de que el sector servicios tenga un
peso muy importante, y hay que seguir apostando por esta diversificación con iniciativas de
promoción económica dirigidas a la potenciación e introducción de innovación en sectores maduros
como el de la industria automovilística, agroalimentaria, química, farmacéutica, el del comercio y el
del turismo, e impulsar sectores emergentes como las ciencias de la vida, la producción
creativa, las nuevas tecnologías, los servicios a las empresas y los servicios a las personas. 
Barcelona se enfrenta a unos años en los que la inversión pública en equipamientos e
infraestructuras de movilidad y del conocimiento serán básicas para fortalecer un modelo
económico que tendrá que basar su competitividad en el conocimiento, innovación,
productividad, formación y apertura al mundo.
Barcelona apuesta por un modelo de desarrollo que tenga como objetivo último la cohesión
social y la mejora de oportunidades para las personas. Es básico hacer posible que el
crecimiento económico de la ciudad revierta en más y mejores oportunidades para sus
ciudadanas y ciudadanos y convertir la cohesión social en una condición para el desarrollo
sostenible. En este ámbito, la gestión de la diversidad social y la integración de los colectivos
con especiales dificultades en el sistema económico, formativo y del mercado de trabajo será
un elemento clave para garantizar la cohesión social de la ciudad. 
La densidad urbana de la ciudad de Barcelona es una oportunidad para avanzar hacia un
modelo sostenible de movilidad que hay que fortalecer, a través de un nuevo modelo de
cercanías, accesibilidad a los polígonos, ampliación de la red de metro, ampliación y
mantenimiento de la red de carriles bici, carriles especiales para vehículos de alta ocupación y
transporte público para permitir una mayor fluidez y optimización de los tiempos que invierten
las personas trabajadoras todos los días para desplazarse a trabajar a la ciudad de Barcelona. 
Asimismo, la transformación actual del modelo energético y de los recursos naturales nos hace
tomar consciencia del hecho de que la energía es un factor clave para la competitividad de la
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 29
economía: es un reto para la competitividad económica y empresarial, pero también constituye
un reto ambiental. Barcelona tiene que liderar las ciudades que hacen de la sostenibilidad
energética y ambiental un reto estratégico, impulsando medidas de ahorro y eficiencia
energética, fomentado el l+D+i en materia energética y las energías renovables, entre otras. 
Barcelona tiene que reforzar su posicionamiento en innovación, conocimiento e investigación
para aumentar los niveles de competitividad de su economía. La investigación y la innovación son
elementos clave para aumentar la productividad, el valor añadido y el posicionamiento global de
los productos y servicios que se diseñen, fabriquen o se presten desde Barcelona para el resto
del mundo. Barcelona es consciente y apuesta por un modelo que parte de la base que sin
empleo no hay desarrollo económico ni social y que sin innovación no puede haber progreso. 
Barcelona tiene que avanzar en la relación universidad-empresa como punto de encuentro
entre la investigación, la innovación y el mercado. La transferencia de conocimiento entre la
universidad y la empresa tiene que ser el eje conductor de la red de universidades y de
infraestructuras para la investigación de Barcelona. El gasto privado en I+D+i tiene que
aumentar al mismo ritmo o a un ritmo más acelerado que el de la inversión pública en los
mismos conceptos, y será necesario realizar un esfuerzo extraordinario dado que el tejido
empresarial de la ciudad está formado principalmente por PYMES y microempresas. 
Barcelona reconoce que el capital humano se consolida como un activo fundamental para
seguir impulsando la transformación de su modelo económico basado en la innovación, el
conocimiento y la generación de servicios y productos de alto valor añadido. Por este motivo,
las estrategias de captación y retención de talento global, así como las de calificación y gestión
del talento local, determinarán cada vez más el nivel de competitividad de la ciudad. 
Barcelona presenta como uno de los elementos de competitividad de su economía la
internacionalmente reconocida calidad de vida de la ciudad y de su entorno. Una calidad de
vida que se tiene que trasladar también al mundo laboral, donde hay que avanzar en la
racionalización de la organización y de los horarios laborales, mediante el acuerdo entre
empresarios y representantes de los trabajadores con el fin de permitir una mejor conciliación
de la vida personal y profesional. Una conciliación que requiere también una mejor dotación de
infraestructuras y servicios para la ayuda a la dependencia (guarderías, centros de día,
residencias). 
Barcelona identifica la creatividad como uno de los sectores emergentes y estratégicos de
Barcelona y Cataluña. Emergente por el potencial de generación de puestos de trabajo, valor
añadido y creación de nuevas empresas, y estratégico por la importancia de que una ciudad
como Barcelona, que ocupa un lugar tan importante en la cultura catalana, se posicione
internacionalmente en uno de los sectores de más influencia cultural en el contexto de la
sociedad del conocimiento. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 30
Barcelona afronta los próximos años nuevas y profundas renovaciones urbanas en distintas
áreas de la ciudad como en el 22@, la Sagrera o la Zona Franca, que tienen que comportar un
impacto positivo en el empleo y en la mejora de la competitividad de la ciudad y nuevos
instrumentos para el desarrollo y la transformación de la actividad económica. 
Barcelona ha alcanzado un posicionamiento global sólido en el campo del turismo y el
comercio, y se ha convertido en un punto de encuentro para los negocios internacionales
gracias a su potente infraestructura de ferias y congresos. Un posicionamiento que ha permitido
consolidar una marca global y un sector muy relevante para la actividad económica y el empleo
de la ciudad. En este sentido, hace falta seguir invirtiendo en la calidad del empleo y la mejora
del capital humano asociado a dichos sectores estratégicos para la ciudad y seguir
profundizando para mejorar la calidad de la infraestructura turística y de congresos de la ciudad. 
Barcelona tiene que consolidarse como emplazamiento donde desarrollar actividad económica
de calidad y de futuro, y esto implica la voluntad de seguir generando un entorno que facilite
la actividad económica, el cual pasa por la optimización y la eficacia de las relaciones entre las
empresas y la administración y la generación de un clima de estabilidad y de calidad del
empleo, además de la disposición de entornos innovadores, la presencia de capital humano y
financiero, entre otros. 
2. Retos en relación con el posicionamiento internacional de la economía de Barcelona
Barcelona ha alcanzado un elevado posicionamiento internacional fruto de que, en las últimas
dos décadas, la marca Barcelona se ha asociado al éxito en la transformación urbana y
económica. Hay que seguir mejorando el posicionamiento internacional de la ciudad en términos
de polo innovador, de capital emprendedora, de entorno con un capital humano cualificado, de
calidad del empleo y de calidad de vida y de cohesión social, con el fin de que, en el contexto
global, Barcelona mejore su competitividad y aumente su atractivo para la actividad económica
de valor añadido y de captación de talento. 
Barcelona está en la buena dirección para dar el salto que necesita para convertirse en un
nodo central en el contexto de la economía del conocimiento. La ampliación del aeropuerto, y el
modelo de negocio y gestión aeroportuaria asociados al mismo, la ampliación del puerto y las
conexiones de alta velocidad con Europa y otros puntos del Estado son hitos que hay que
acabar de conseguir en las mejores condiciones de coordinación de las grandes
infraestructuras, a fin de que éstas generen nuevas oportunidades de desarrollo económico y de
empleo para la ciudad y mejoren su posicionamiento internacional. 
Asimismo, Barcelona tiene que construir nuevas redes de relación y de intercambio económico
con otras ciudades y territorios del resto del Estado, de Europa, del Mediterráneo y del mundo.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 31
En este sentido, resulta fundamental la apertura de la ciudad, así como un mayor grado de
internacionalización y visión global entre sus empresas y sus profesionales. 
3. Retos en relación con la calidad del empleo
En el nuevo contexto laboral de la ciudad de Barcelona, la construcción de un mercado laboral
de calidad e inclusivo, que sea capaz de explotar el potencial de la economía del conocimiento
y aprovechar sus beneficios, que sea el reflejo de una sociedad más justa y equilibrada, y que
haga que la calidad de vida de nuestros ciudadanos sea ejemplar, es un reto compartido para
todos los firmantes del Pacto Local. 
A pesar de que actualmente los índices de desempleo del mercado laboral son los más bajos
de los últimos 28 años y de que nuestra ciudad crece todos los años en número de puestos de
trabajo creados, los datos indican que tenemos que seguir avanzando en el aumento de la
contratación estable. Estos hechos ponen de manifiesto que hay que centrarse especialmente
en la calidad, y no sólo en la cantidad de empleo que se crea, junto con los indicadores y
objetivos fijados a nivel de la Unión Europea.
Las condiciones de trabajo, entendidas como el conjunto de factores clave que determinan la
calidad del empleo, además de las distintas formas de cómo prestamos nuestro trabajo, hacen
referencia básicamente a cuestiones como el salario, la jornada laboral, las condiciones de
salud y seguridad, las posibilidades de acceso a la formación continua y a la existencia de un
clima laboral positivo y inclusivo de la diversidad en las empresas de hoy. 
En este contexto, Barcelona apuesta por avanzar hacia puestos de trabajo de mayor calidad
con empresas que ofrezcan mejores niveles de estabilidad en el trabajo y unas condiciones
laborales óptimas, empresas que ofrezcan la posibilidad de disfrutar de medidas de
compatibilidad del trabajo con la vida personal y familiar, empresas que faciliten el acceso a la
formación continua y que promuevan la adaptación constante a los cambios, empresas que
fomenten una cultura preventiva que permita trabajar en entornos laborales seguros y
saludables. 
La contratación pública tiene que ser un garante de la calidad del empleo de responsabilidad
pública y de la mejora de las condiciones sociales. Hay que hacer compatible el principio de
eficiencia en la contratación pública con las cláusulas de calidad social que tienen que fijar las
condiciones que hay que incorporar en todos aquellos contratos públicos que se celebren para
favorecer el progreso social y económico. 
Barcelona apuesta por un modelo de competitividad que se articule entorno a la cualificación
del capital humano, la calidad del empleo y un mercado laboral con igualdad de oportunidades
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 32
para todas las personas, sin ningún tipo de discriminación por motivos de sexo, edad, país de
origen, capacidad física o intelectual. Por eso, la gestión de la diversidad será uno de los
principales objetivos del presente Pacto; la ciudad de Barcelona quiere convertirse en un
modelo a seguir en este aspecto. 
Barcelona velará por un mercado laboral sin discriminaciones por razón de género y que
promueva entornos y empresas que faciliten el acceso de las mujeres a cargos de
responsabilidad y a los puestos de trabajo en los que estén poco representadas. Asimismo,
tenemos el reto de incrementar el prestigio, la valoración social y salarial de sectores y ámbitos
profesionales muy feminizados y con un empleo más precario. 
Barcelona se propone generar nuevas culturas de trabajo, especialmente para los jóvenes,
que incidan en el valor del trabajo. Factores como el esfuerzo personal, la iniciativa, el respeto y
el reconocimiento de derechos y deberes para todos, la innovación, la flexibilidad y la
adaptabilidad a unas organizaciones cambiantes y diversas son elementos clave de una nueva
cultura del trabajo, donde los ciclos de vida profesional han cambiado. Una nueva cultura del
trabajo que fomente entornos laborales motivadores y seguros, y con condiciones laborales de
calidad, son factores que generan una mayor productividad, innovación y creatividad, la mejora
de la calidad de los servicios y la retención del talento.
4. Retos en relación con la inclusión laboral de las personas más vulnerables
Barcelona apuesta por un modelo de crecimiento económico que genere oportunidades de
empleo para todas las personas, especialmente las que tienen mayores dificultades de
inserción en el mercado laboral, como condición para una ciudad inclusiva y cohesionada
socialmente. 
El buen posicionamiento de Barcelona respecto de Cataluña, el resto del Estado y Europa en
términos de tasa de paro y tasa de empleo general y femenina, se tiene que reforzar con la
igualdad de oportunidades de acceso a un puesto de trabajo de colectivos más vulnerables,
como los mayores de 45 años en situación de desempleo, las personas con discapacidades
u otras personas con riesgo de exclusión social.
Barcelona tiene que desarrollar nuevas políticas activas de empleo adecuadas a las
necesidades de los colectivos más vulnerables con programas de formación a medida e
itinerarios de inserción personalizados. Nuevas políticas activas que permitan reducir las
barreras que dificultan el progreso profesional de las mujeres con responsabilidades familiares y
que permitan fomentar el acceso a la formación en horario laboral y horarios flexibles, en un
contexto de concertación con las empresas. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 33
Un mercado laboral inclusivo y competitivo requiere un planteamiento adecuado de la
integración de la nueva inmigración mediante acciones de información, formación y acogida
laboral, y un aprovechamiento adecuado del capital humano de la población recién llegada
altamente cualificada y que puede que esté infraempleada. Barcelona apuesta por la diversidad
y por un modelo de integración social y laboral de los inmigrantes, puesto que constituye un
factor clave para el crecimiento y la competitividad de nuestras empresas, para la atracción de
nuevo talento y para el crecimiento sostenido, cohesionado y con calidad de vida en la ciudad. 
En este sentido, Barcelona tiene previsto desarrollar una estrategia de inclusión laboral de las
personas más vulnerables en estrecha coordinación y complementariedad con el conjunto de
entidades que trabajan en la ciudad y en las que esté implicado, también, el sector empresarial. 
5.Retos en relación con la inserción laboral de los jóvenes
La actual sociedad y economía del conocimiento conlleva la existencia de entornos en los que
se producen cambios continuos y diversos culturalmente, que requieren de una ciudadanía
activa, especialmente de una juventud que sea capaz de aportar valor y de adaptarse de forma
constante a los nuevos requisitos del mundo laboral.
Barcelona encara el futuro con el reto de garantizar una formación básica de calidad para
todos los jóvenes. Una formación básica sólida seguida de una formación profesional inicial que
permita a la juventud adquirir las aptitudes y habilidades necesarias para desarrollarse con éxito
en el modelo económico actual. Una formación básica que fomente el desarrollo de
competencias esenciales como el uso de las TIC y el dominio de lenguas, especialmente el
inglés.
Partiendo de la base del Pacto Nacional para la Educación y del Informe para la mejora de los
resultados del sistema educativo en Cataluña, Barcelona tiene que contribuir a la calidad del
sistema educativo, ayudando a reforzar la orientación académica y profesional, con el fin de
crear en los jóvenes expectativas ajustadas a la realidad del entorno y posibilidades de seguir
un itinerario profesional y académico en relación con las competencias adquiridas y, de esta
manera, conseguir reducir el fracaso escolar y alcanzar un mayor éxito escolar, a la vez que
tiene que reforzar los dispositivos y sistemas de calificación e inserción laboral de la juventud
para hacer frente a los elevados niveles de abandono del sistema educativo, una problemática
que pone en peligro la competitividad y la cohesión social de la ciudad y de los barrios.
Asimismo, hace falta reforzar los mecanismos de retorno al sistema educativo de aquellos
jóvenes que lo han abandonado prematuramente y promocionar, de acuerdo con la red de
recursos de la ciudad, la utilización de las diferentes vías de acceso a la formación y a la
acreditación de competencias. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 34
Barcelona apuesta por desplegar un nuevo modelo de orientación profesional, con dispositivos y
acciones innovadores, abiertos y flexibles, dirigidos especialmente a los jóvenes, tanto en la etapa
de educación secundaria obligatoria de ciclos de formación profesional, como en el Bachillerato y la
universidad, con el fin de que tengan a su alcance el conjunto de la oferta formativa, la información
sobre los perfiles profesionales en sectores emergentes, estratégicos y tradicionales con demanda
en la ciudad y las salidas profesionales de cada uno de dichos sectores. Dispositivos de
orientación profesional que faciliten a la juventud la información sobre cómo prepararse y
avanzar profesionalmente en itinerarios formativos lógicos y con valor en el mercado de trabajo. 
Barcelona apuesta decididamente por un modelo formativo que priorice la formación
profesional como un factor imprescindible para la calidad del empleo y la competitividad de
nuestra economía. 
En este contexto se hace del todo imprescindible una colaboración permanente con las
empresas de la ciudad que informen sobre las necesidades de recursos humanos para poder
gestionar las necesidades de profesionales en algunos sectores con la formación profesional de
la juventud. Hay que seguir avanzando en la mejora de las relaciones entre empresas y
centros educativos, universidades y centros de formación profesional con el fin de
completar la formación con prácticas en las empresas en todos los niveles. 
Barcelona se propone fomentar y optimizar una nueva cultura del trabajo entre los jóvenes
motivándolos para conseguir su plena inserción, fomentando al mismo tiempo el espíritu
emprendedor y animando al empresariado a asumir mayores compromisos de calidad de
empleo para jóvenes.
6. Retos en relación con la mejora, a nivel de calificación, de los profesionales en activo
Para alcanzar una mayor productividad, adaptabilidad y calidad en el trabajo, Barcelona tiene
que reforzar y facilitar el acceso de las personas a una formación continua a lo largo de la
vida laboral que permita promover una ciudadanía activa y mejorar la empleabilidad de las
personas.
Barcelona necesita una juventud cualificada y una población adulta que pueda seguir siendo
activa y que aporte valor al sistema económico durante más años. En este contexto, la
formación continua es una vía imprescindible para un envejecimiento activo de las personas a
través de formas innovadoras que faciliten la alternancia entre formación y trabajo. 
El sector de los servicios se consolida como uno de los principales motores de empleo en la
ciudad y, en este contexto, Barcelona apuesta por consolidarse como un núcleo de
conocimiento, generadora de servicios de alto valor añadido que apoyen a los otros sectores de
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 35
actividad, y que mejoren la calidad de los servicios, tanto a las personas, comercio y hostelería
fundamentalmente, como a las empresas.
Barcelona necesita recursos humanos cualificados y tiene que promover una mejora en las
competencias profesionales de una parte importante de las personas trabajadoras en activo,
tanto en capacidades operativas, algunas de ellas transversales como los idiomas o las TIC,
como en competencias estratégicas y clave. 
Barcelona tiene que diseñar itinerarios y acciones de formación profesional continua y de
reconocimiento de las calificaciones que permitan acceder a certificaciones profesionales que
puedan ser reconocidas por las empresas de nuestra ciudad, de Cataluña, del resto del Estado
y de Europa. Es necesario difundir ampliamente los mecanismos de reconocimiento de la
calificación que permitan su capitalización en el horizonte próximo del Sistema Integrado de
Calificación y Formación Profesional y a nivel del sistema europeo de transferencia de créditos.
Los trabajadores y trabajadoras en activo de la ciudad tienen que tomar conciencia de la
necesidad de diseñar su propio capital competencial atendiendo a sus intereses personales y a
las necesidades del mercado laboral. Asimismo, las empresas tienen que participar en el
proceso formativo de sus empleados, estimulando y colaborando en el diseño curricular del
mismo a partir de sus expectativas de futuro con relación a su adaptación al nuevo entorno
competitivo y aportando transparencia al sistema formativo de la empresa, y articulando
dispositivos a medida de las micro y pequeñas empresas.
Hay que generar la conciencia que sólo fruto del desarrollo permanente de las capacidades,
conocimientos y de la actualización de su formación, será posible asegurar el progreso
profesional, la recalificación permanente y, en consecuencia, el progreso económico, la
estabilidad en el puesto de trabajo y la eficiencia en su profesión, así como el necesario
enriquecimiento intelectual y crecimiento personal.
7. Retos en relación con la capacidad emprendedora, el crecimiento y la competitividad de
las empresas en Barcelona 
Barcelona identifica la iniciativa emprendedora como un factor clave de competitividad, una
herramienta de valorización del trabajo, motor de empleo, catalizador de innovación, eje de
posicionamiento global y elemento de cohesión social y territorial. En consecuencia, la ciudad
tiene que ser un entorno propicio para la creación de más y mejores empresas y de más y
mejores puestos de trabajo. Barcelona tiene que disponer de instrumentos para ampliar las
posibilidades de creación de empresas como alternativa profesional, viable y de futuro para
todo el mundo, a la vez que tiene que crear los mecanismos para facilitar la creación de
empresas globales y de alta competitividad en sectores estratégicos. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 36
Las pymes y las microempresas configuran la gran mayoría de empresas de la ciudad y
generan la mayor parte del empleo. Su pequeña dimensión les proporciona una buena
capacidad de adaptación a su entorno cambiante, pero al mismo tiempo supone una barrera
para la introducción en su gestión de herramientas e instrumentos que mejoren su
competitividad: la innovación y la investigación, la cooperación empresarial o la
internacionalización. Por este mismo motivo, también presentan más dificultades a la hora de
captar y retener talento, de acceder a los mercados internacionales o de incorporar cambios
tecnológicos. 
En este contexto, Barcelona tiene que promover medidas que permitan crear empresas con
mayor dimensión y posición global, es decir, que impulsen el crecimiento global de las
empresas locales, teniendo en cuenta la financiación del crecimiento, la gestión y la estrategia
empresarial global, la internacionalización, la cooperación empresarial, la gestión del talento, la
localización en entornos adecuados y la capacidad de ventas globales. 
Barcelona identifica en el binomio emprendedores-innovación un eje básico de competitividad y
futuro en el contexto de la economía global. El papel de las universidades, de la
transferencia de conocimiento y de la investigación no se puede despreciar y se tiene que
potenciar a través de la generación de nuevas sinergias entre innovación y espíritu empresarial
mediante programas concretos de transferencia de conocimiento, metodologías de innovación y
generación de referentes de éxito. 
La cultura emprendedora, innovadora y creativa tiene que impregnar la ciudad y hay que
promover que, desde la globalidad del sistema educativo en sus diferentes etapas formativas,
se identifique la iniciativa emprendedora y la creatividad como eje de formación de capital
humano de futuro en Barcelona.
Igualmente, las administraciones tienen que comprometerse con la realidad empresarial del
entorno a la hora de diseñar instrumentos dirigidos a las empresas de la ciudad y, sobre todo,
teniendo en cuenta sus particularidades
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 37
Acuerdos sobre las medidas a emprender en el contexto del
Pacto para el Empleo de Calidad para el bienio 2008-2009 
En el marco del presente Pacto para el empleo, las entidades firmantes han consensuado y
acuerdan emprender las siguientes medidas:
1. Impulsar medidas para convertir Barcelona en capital emprendedora
extendiendo la iniciativa emprendedora, facilitando la creación de empresas,
acompañando la creación y crecimiento de empresas innovadoras de alto valor
añadido y promoviendo un entorno favorable para la actividad económica. 
2. Impulsar un conjunto de medidas destinadas a identificar, mantener y
atraer talento creativo e innovador a la ciudad.
3. Diseñar un plan de choque para la inclusión sociolaboral de los jóvenes
que abandonan el sistema educativo sin la titulación mínima; este plan se
debe poner en marcha a partir de tercer curso de secundaria y en total
coordinación con los centros educativos. 
4. Diseñar un dispositivo de orientación, formación e inserción profesional a
medida para las personas afectadas por reconversión de sectores en dificultad
tales como la construcción o ciertas actividades empresariales que les permita
mantenerse activos en el mercado de trabajo aprovechando las oportunidades
que generan sectores emergentes y prioritarios de la ciudad tales como los
servicios a las personas dependientes, entre otros. Asimismo se diseñarán
medidas de prevención y anticipación con el fin de preservar el tejido industrial
existente a la ciudad. 
5. Diseñar un programa de progreso profesional destinado a mejorar el
capital humano de la ciudad de Barcelona. 
6. Elaborar y desarrollar una estrategia de inclusión laboral de los colectivos
de alta vulnerabilidad en el mercado laboral por medio de nuevas políticas
activas que incorporen programas de formación e itinerarios de inserción
personalizados en estrecha coordinación y optimizando el conjunto de
recursos y entidades existentes en la ciudad. 
7. Diseñar un plan de mejora del empleo, cubrimiento de vacantes y
prestigio profesional de los perfiles profesionales asociados a los
sectores del comercio, la hostelería y el turismo en Barcelona.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 38
8. Diseñar un conjunto de iniciativas que incidan en la renovación y
modernización de la cultura y los valores del trabajo en la ciudad de
Barcelona, dirigidas, en especial, a los más jóvenes y en las que se ponga un
especial énfasis en la igualdad de oportunidades entre mujer y hombre, y a la
seguridad y salud en el trabajo.
9. El Ayuntamiento de Barcelona fomentará la calidad del empleo de
responsabilidad pública, garantizando que las empresas que acceden a las
contrataciones públicas cumplan con las obligaciones sociales derivadas de la
normativa vigente y, por otra parte, contribuirá, en el marco de sus
posibilidades, a una mejora de la estabilidad y de la calidad del empleo. 
10. Organizar conjuntamente con las entidades del pacto, y si procede otras
instituciones, un conjunto de actos de difusión y sensibilización ciudadana
y de debate técnico sobre los retos identificados en el mismo pacto local.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 39
Acuerdos sobre la gobernabilidad del Pacto para el empleo de calidad 
en Barcelona
Este Pacto se erige como un instrumento de consenso de las diferentes instancias
socioeconómicas que juegan un papel clave en materia de empleo en la ciudad de Barcelona
(administraciones locales y autonómicas, organizaciones empresariales y sindicatos más
representativos), ya que, desde el consenso, la incidencia en el territorio y en los ciudadanos es
más fuerte. La voluntad es que este consenso cuente también con la participación y el diálogo
empresarial y de la sociedad civil a través del nivel de representación más adecuado con el fin
de mejorar la calidad del empleo.
En relación con la gobernabilidad del Pacto para el Empleo de Calidad en Barcelona
2008-2011, las entidades firmantes acuerdan:
1. Ratificar que asumen y comparten los objetivos, retos y medidas recogidos
en este Pacto, y que, en el marco de este Pacto y a través de las medidas
mencionadas, trabajarán para alcanzar los objetivos consensuados. 
2. Crear una Comisión de Seguimiento del Pacto Local, que estará formada
por dos representantes de cada entidad firmante y que será presidida por el
Teniente de Alcalde de Hacienda y Promoción Económica. Esta Comisión se
reunirá, como mínimo, una vez al año, y se podrán celebrar reuniones técnicas
para revisar temas concretos cuando sea necesario. 
3. Establecer un proceso de revisión de los retos y medidas recogidas en el
Pacto cada dos años. 
4. Presentar semestralmente informes del observatorio del mercado de trabajo,
junto con el conjunto de indicadores que se haya acordado analizar. 
5. Establecer una batería de indicadores de seguimiento del pacto
consensuadas por todos, que contengan las principales macromagnitudes del
mercado de trabajo y su evolución en la ciudad de Barcelona (empleo, paro,
temporalidad, empleo por género, edades y sectores, índice correspondientes
a formación profesional y formación continua, índice de fracaso escolar,
conocimiento del inglés, innovación, investigación, actividad empresarial,
posicionamiento global, etc.). 
6. Proponer la participación en el consejo de administración de Barcelona
Activa a los agentes sociales firmantes en calidad de observadores. 
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 40
7. Delegar a Barcelona Activa como entidad coordinadora del Pacto. 
8. Contribuir en función de estos acuerdos, a aquellas convocatorias de
fondos públicos para el diseño y realización de actuaciones a favor de las
medidas y objetivos propuestos. A efectos de estas convocatorias, será
Barcelona Activa la entidad coordinadora del Pacto. 
9. En relación con las medidas a desarrollar, el pacto invitará a participar en las
comisiones de trabajo a aquellas otras entidades que, para sus objetivos,
puedan complementar la tarea a desarrollar. 
10. Crear, conjuntamente con el Servicio de Ocupación de Cataluña (SOC),
una mesa de coordinación de operadores en políticas activas de empleo de
las entidades firmantes del pacto que permita seguir y planificar las políticas
de empleo para la ciudad de Barcelona. 
11. Determinar que el plazo de vigencia del Pacto se extenderá desde la fecha
de su firma hasta el 31 de diciembre de 2011, siempre y cuando no se
rescinda por acuerdo entre las partes o que ninguna de las partes lo denuncie
con un mes de antelación.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 41
Y, en prueba de conformidad, firman el presente documento con seis copias y a un 
solo efecto, en Barcelona el día 22 de mayo de 2008.
Pacto para el empleo de calidad en Barcelona 2008-2011 | p. 42


Aim of the agreement for quality employment in Barcelona
To promote a quality and inclusive labour market, with a high level of productivity and one that
generates professional opportunities for everyone, committed to the economic growth of the city
of Barcelona that incorporates more added value and innovation and that allows the reaching of
high levels of competitiveness, welfare and social and territorial cohesion. 
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 45
Background 
The Agreement for Quality Employment in Barcelona 2008-2011 is an instrument based on
which the City Council of Barcelona, Comissions Obreres (Trade Union) of Barcelonès, the UGT
(Trade Union) of Catalonia, Foment del Treball (The Department for the promotion of Work),
PIMEC (the organisation for promoting SMEs) and, for the first time, the Generalitat de
Catalunya define and agree the framework and priorities for developing active employment and
local development policies in the capital of Catalonia.
An Agreement which renews, while at the same time, continues an already long trajectory of
social co-ordination in the city of Barcelona as manifested in previous Agreements for
Employment of Barcelona signed in 1997, 2001, and 2003. 
An agreement that manifests, once again, the commitment of the City Council to co-ordinate
with the social agents of the city the promotion of economic development and quality
employment, as well as the conviction that with the cooperation between the main actors and
organisations of the territory, and with the incorporation of the Department of Work of the
Generalitat de Catalunya, more and better actions are obtained in favour of the citizens and
beneficial to the society as a whole. 
The dynamic of social cooperation in the city of Barcelona is present in the multiple ambits of
participation, as for example The Social and Economic Council of Barcelona (CESB), The
Metropolitan Strategic Plan of Barcelona (PEMB), the Industrial Agreement for the Metropolitan
Region of Barcelona (PIRMB), The Board of Directors of Barcelona Activa, the priority trade
union Platform, The Vocational Training Council of Barcelona (CFPB), amongst others, all of
them with consolidated trajectories and well defined fields of responsibility and work. A culture
of social agreement and co-ordination that has allowed Barcelona to improve its levels of
competitiveness at the same time as advancing in social cohesion. 
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 46
Framework of the Agreement
The city of Barcelona is a central nucleus of one of the most dynamic European conurbation.
The activity of the city is strongly interrelated with its closest area of influence, but also enjoys a
very notable international projection.
With more than 1,600,000 inhabitants, which represent 23% of the total Catalan population,
Barcelona registers more than a million jobs, 33% of the total of Catalonia. The structure of the
Catalan capital is a structure that belongs to a city of knowledge, strongly based on a service
sector in permanent evolution, diversification and dynamism that advances at the rhythm of the
social and economic changes of Barcelona, Catalonia and the globalised world. It is also
characterised by the reception of an important migratory flux in recent years that has contributed
new contingents of population (the foreign population represents 17% of the total population of
the city), especially youths, that rejuvenate the pyramid of ages of the city (around 70% are less
than 35 years old), and has allowed the covering of jobs necessary for the economy of the city
(28% of the contracts signed in 2007 were done so by foreigners), renovating and increasing its
human capital.
Despite the current context, it is important to mention that the favourable evolution of the labour
market in the city in recent years, measured in terms of rates of unemployment, employment and
activity, has allowed the very favourable positioning of Barcelona faced with the challenges fixed
by the European objectives of Lisbon.
Within the joint elaboration framework of the Local Agreement, characterised by an economic
deceleration at a world level and important readjustments in the labour market closely linked to
construction, the signing parties of the Local Agreement for Quality Employment wish to
establish bases that should allow a faster recuperation of the current economic situation and a
boost for a profound transformation of our model of competitiveness. To enable this to be so,
the Agreement gathers together the cooperation of a shared diagnosis about the economic
model for Barcelona, the fostering of specific measures that will be turned into better
employment opportunities for everybody and the creation of a new co-ordination framework for
the design and carrying out of active policies of local development and employment for the city
of Barcelona. 
Challenges that should be faced so that the city and its economic fabric continue to grow, with
greater levels of competitiveness, tending towards full employment, improving quality of
work, and generating progress for more people in a city with cohesion. Within this context, the
objectives, challenges and measures agreed are more necessary and opportune than ever.
In this sense, the spirit of the current agreement is in line with, and has the vocation to,
complement, at a local level, the objectives and strategic guidelines established and agreed in
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 47
European, state and national policies. Therefore, this Local Agreement is designed, observing
the principles and values of the Lisbon Agenda and of the European Employment Strategy and
their subsequent revisions and extensions, in such a way that the measures contained here go
further forward in the fulfilment of the objectives fixed at a European level.
The Local Agreement for Quality Employment 2008-2011 is also in line with the goals fixed by
the Nationwide Programme of Reforms promoted by the Spanish government since 2005,
among which it is worth highlighting the increase in the rate of employment, especially in terms
of women and people over 55 years old, the reduction of the rate of premature school dropouts,
the reduction in youth unemployment, the acceleration of the rhythm of business creation or the
fostering of business growth, its competitiveness and international presence. 
The current agreement has also taken into account the strategic lines drawn up and agreed at
an autonomic level in questions of employment, human capital, entrepreneurship, business
growth and competitiveness. Thus, the aim and measures described in this Local Agreement are
coherent and aim to sum efforts with the objectives related to the above-mentioned and
included in the Agreement for internationalisation, the quality of employment and the
competitiveness of the Catalan economy of 2005, in the Catalan strategy for Employment 2006-
2008, in the 2nd General Plan for Vocational Training in Catalonia 2007-2010 and in the
National Agreement for Education, as well as with the guidelines for integrated and coordinated
development of the metropolitan area of Barcelona for the Metropolitan Strategic Plan 2006-
2010. 
Finally, the Agreement for Quality Employment 2008-2011 between the City Council of
Barcelona, the Generalitat de Catalunya, the trade unions and employers’ associations is
expressly included in the Municipal Action Plan of Barcelona 2008-2011, where this Agreement
is considered as an element of maximum relevance within its strategic axis of action to foster
local development and quality employment. This axis includes the municipal proposal of a model
of economic and social progress that makes fully compatible innovative and creative economic
growth and development, with quality employment. 
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 48
Agreements about the challenges for the competitiveness of
the economy of the city of Barcelona 
1 Challenges in relation to the economic model of the city of Barcelona
The economy is immersed in a profound transformation of its model of growth, towards a
pattern based more on productivity and added value that marks the challenges faced by the city
of Barcelona, and its immediate surrounding area, the Metropolitan Region. It is an essential
metropolitan vision so as to ensure a better positioning of Barcelona and its economic area in
the new international context. A challenge, that of the metropolitan area, that should be
advanced in the forthcoming years.
Barcelona is an economically diversified city, even though with an important weight in the
service sector, and it is necessary to continue to be committed to this diversification with
initiatives of economic promotion aimed at boosting and introducing innovation in mature sectors
such as the motor industry, agro-alimentation, chemical-pharmaceutical, commerce, tourism as
well as boosting emerging sectors such as that of life sciences, creative production, new
technologies, services to companies and services to people.
Barcelona faces some years in which public investment in facilities and infrastructures of
mobility and knowledge will be basic to strengthen the economic model that will have to base its
competitiveness on knowledge, innovation, productivity, training and the opening up to the
world.
Barcelona is committed to a model of development that has as its ultimate aim that of social
cohesion and the improvement of opportunities for people. It is basic to make it possible that
the economic growth of the city returns more and better opportunities for its citizens, social
cohesion being in this way a condition for sustainable development. Within this field, the
management of social diversity and the integration of groups with special difficulties in the
economic system, training and the labour market will be a key element to ensure the social
cohesion of the city.
The urban density of the city of Barcelona is an opportunity to advance towards a sustainable
model of mobility which needs to be strengthened, by means of a new model of local trains,
accessibility to industrial estates, enlargement of the metro network, extension and maintenance
of the network of bicycle lanes, special lanes for highly occupied vehicles and public transport,
to allow a greater fluidity and optimisation of the time for workers who every day commute to
work in the city of Barcelona.
Similarly, the current transformation of the energy model and of natural resources has made us
aware that energy has become a key factor for economic competitiveness: it is a challenge for
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 49
economic and business competitiveness, but also an environmental challenge. Barcelona should
lead the cities that make energetic and environmental sustainability a strategic challenge,
promoting measures of energy saving and efficiency, boosting R&D&I in energy subjects and
renewable energies, amongst others.
Barcelona has to reinforce its position in terms of innovation, knowledge and research so as
to increase productivity, added value, and global positioning of the products and services that
can be designed, produced or provided from Barcelona for the rest of the world. Barcelona is
aware of, and committed to, a model founded on the basis that without employment there is no
economic and social development, and without innovation there can be no progress. 
Barcelona has to progress in terms of the university-company relation as a meeting point
between research, innovation and the market. Knowledge transfer between universities and
companies should be a leading axis for the network of universities and infrastructures for
research in Barcelona. Private expenditure on R&D&I should increase at a similar or greater
rhythm than public investment in the same concepts, with an extraordinary effort being
necessary due to the fact that the business fabric of the city is mostly made up of SMEs and
micro-companies. 
Barcelona recognises that human capital is consolidated as a fundamental asset to be able to
continue boosting the transformation of its economic model based on innovation, knowledge
and the generation of high added value products and services. To do so, the strategies for
getting and retaining global talent, as well as the qualification and management of local talent,
will determine more and more the level of competitiveness of the city. 
Barcelona presents as one of the elements of competitiveness of its economy the internationally
recognised quality of life of the city and its surrounding area. A quality of life that should also
be transferred to the world of work, where it is necessary to advance in the rationalisation of the
organisation and the working hours, in an agreed way between the employers and the
representatives of the workers, so as to allow a better conciliation between personal and
professional life. A conciliation that also requires a greater provision of infrastructures and
services to attend to dependence (nursery schools, day centres, residences).
Barcelona identifies creativity as one of the emerging and strategic sectors of Barcelona and
Catalonia. Emerging due to the potential for generating jobs, added value and new business
creation, and strategic for the importance that a city like Barcelona, with such an important
position in the Catalan culture, to position itself internationally in one of the sectors of most
cultural influence within the context of the knowledge society.
Barcelona faces over the next few years new and profound urban renewals in different areas of
the city such as 22@, Sagrera, or Zona Franca, that should bring with them a positive impact in
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 50
terms of employment and the in the improvement of the competitiveness of the city, contributing
new instruments for the development and transformation of the economic activity.
Barcelona has achieved a strong global positioning in the field of tourism, commerce and as a
meeting point for international business by means of its solid infrastructures for trade fairs
and congresses. A positioning that has allowed it to consolidate a global brand and a sector
very relevant for the economic activity and employment of the city. In this sense it is necessary
to continue investing in the quality of employment and the improvement of the human capital
associated with these sectors strategic for the city and to continue to work on improving the
quality of the infrastructures for the congresses and tourism of the city.
Barcelona should consolidate itself as a location for developing high quality and future oriented
economic activity and this implies the will to continue generating an environment for fostering
economic activity, that includes the optimisation and efficiency of the relations between the
companies and the administration, and the generation of a climate of stability and quality
employment, but also the availability of innovative settings, and the presence of human and
financial capital, amongst others.
2. Challenges in relation to the international positioning of the economy of Barcelona
Barcelona has achieved a high international positioning thanks to the fact, in recent years, that
the Barcelona brand has become associated with the success of the urban and economic
transformation. It is necessary to continue improving the international positioning of the city in
terms of being an innovative hub, entrepreneurial capital, an environment with qualified human
capital, the quality of employment, quality of life and social cohesion, so that, in the global
context, Barcelona improves its competitiveness and increases its attraction for added value
economic activity and attraction of talent. 
Barcelona is progressing well in terms of a jump in size that it needs to become a central node
within the context of the knowledge economy. The enlargement of the airport and the associated
airport business and management model, the expansion of the port, the high speed rail
connections with Europe and the rest of the State, are goals that need to finish achieving in the
best conditions of co-ordination of the major infrastructures so that these generate new
opportunities for economic development and employment for the city and improve the
international positioning. 
Furthermore, Barcelona should develop new networking and exchange with other cities and
territories of the rest of the State, Europe, Mediterranean and the world. In this sense, it
becomes fundamental the opening up of the city, as well as a greater degree of
internationalisation and global vision among its companies and professionals.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 51
3. Challenges in terms of quality employment:
Within the new context of work in the city of Barcelona, the creation of a quality and inclusive
labour market, that is able to exploit the potential of the knowledge economy and take
advantage of its benefits, that is a reflection of a more fair and balanced society, and that makes
the quality of life of its citizens an example, is a challenge shared with the signing parties of the
Local Agreement.
Even though the current rates of unemployment in the labour market are the lowest for the last
28 years and that our city grows each year in terms of the number of jobs created, the figures
indicate that we have to continue advancing in the increase of stable contracting. These facts
make clear that it is necessary to focus especially on the quality and not only on the quantity of
employment created in line with the indicators and objectives fixed at the level of the European
Union.
The conditions of work, understood as a combination of key factors that determine the quality
of employment, as well as the various ways in which we provide the work, refer fundamentally to
questions such as the salary, the working hours, the conditions of health and security, the
possibilities of access to ongoing training and the existence of a positive labour market and one
that is inclusive of diversity in today’s companies.
Within this context, Barcelona is committed to advancing towards more higher quality jobs
with companies that offer greater levels of stability in the work and optimum labour conditions;
companies that offer the possibility of enjoying measures that make the work compatible with
personal and family life; companies that facilitate access to ongoing training, promoting a
constant adaptation to changes; companies that foster preventive culture that lets you work in
safe and healthy working environments.
Public contracting should be one of the guarantees of the quality of employment of public
responsibility and the improvement of social conditions. It is necessary to make compatible the
principle of efficiency in public contracting with clauses of social quality that should fix
conditions to be included in all those public contracts that are carried out so as to foster social
and economic progress.
Barcelona is committed to a model of competitiveness articulated around the qualification of
human capital, the quality of employment and a labour market with equal opportunities for
everyone, without any type of discrimination for reasons of sex, age, or country of origin, or
physical and intellectual capacity. Therefore, the management of diversity will be one of the main
aims of this Agreement and the city of Barcelona aims to become a model to follow in this
respect.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 52
Barcelona will ensure that there is a labour market without discriminations for reason of
gender and that it promotes environments and companies that facilitate access of women to
positions of responsibility and in jobs in which they are under-represented. Therefore, we have
the challenge of increasing the prestige, the social and salary rating of professional sectors and
fields which are very feminised and with the most precarious employment.
Barcelona proposes generating new work cultures, especially amongst youths, that
emphasises the value of work. Factors such as personal effort, initiative, respect and recognition
of rights and duties for everyone, innovation, flexibility and adaptability to changing and varied
organisations are key elements of a new culture of work, where cycles of professional life have
changed. A new culture of work that fosters motivating and secure labour environments, and
with quality working conditions, are factors that generate greater productivity, innovation and
creativity, the improvement in the quality of the services and retention of talent.
4. Challenges with regard to labour inclusion for the most vulnerable
Barcelona is committed to a model of economic growth that generates employment
opportunities for everyone, especially those with greater difficulties for joining the labour
market, as a condition for an inclusive city with social cohesion.
The good positioning of Barcelona with respect to Catalonia, the rest of the State, and Europe
in terms of the rate of unemployment and the general and female rate of employment, has to be
reinforced with the equal opportunities of access to employment of the most vulnerable
collectives, such as the people over 45 who are unemployed, the disabled or people at risk of
social exclusion.
Barcelona has to develop new active employment policies that match the needs of the
most vulnerable collectives with tailor-made training programmes, and itineraries of
personalised insertion. New active policies that allow at the same time the reduction of barriers
that hamper the professional progress of women with family responsibilities, fostering amongst
others, access to training during working hours and with flexible timetables, within a context of
cooperation with the companies.
An inclusive and competitive labour market requires the planning of an adequate integration of
new immigration by means of actions of information, training and labour reception, and taking
suitable advantage of the human capital of a highly qualified newly-arrived population that may
be under-employed. Barcelona is committed to diversity and a model of social and labour
integration of immigrants, being at the same time a key factor for the growth and
competitiveness of our companies, for the attraction of new talent and for sustainable growth,
for social cohesion and with quality of life in the city.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 53
In this sense, Barcelona plans to carry out a strategy of labour inclusion of the most vulnerable
people, in close co-ordination with, and the complementarity of, the combination of entities that
work in the city and in which the business sector is also involved. 
5. Challenges with regard to labour inclusion of youths
The present knowledge and economy society brings with it the existence of environments where
permanent and culturally diverse changes are produced, that require an active citizenship,
especially of youths who are capable of contributing value and adapting themselves in a
constant way to the new requirements of the world of work.
Barcelona faces the future with the challenge of ensuring a basic training of quality for all
youths. A solid basic training followed by an initial vocational training that allows the youths to
acquire the necessary aptitudes and skills to develop successfully in the current economic
model. A basic training that boosts the development of essential skills, such as the use of ICT,
and the mastering of languages, especially English.
Having as a starting point, the basis of the National Agreement for Education and of the Report
for the improvement in the results of the educational system of Catalonia, Barcelona should
contribute to the quality of the educational system, helping to reinforce the academic and
professional orientation, so as to create amongst the youths expectations adapted to the reality
of their environment and the possibilities to follow a professional and academic itinerary in
relation to the acquired skills and in this way manage to reduce school failure and achieve a
greater school success at the same time as having to strengthen the methods and systems of
qualification and labour insertion of youths so as to face up to the high level of dropouts from
the educational system, a problem that poses dangers to the competitiveness and social
cohesion of the city and its neighbourhoods. Furthermore, it is necessary to strengthen the
mechanisms for returning to the educational system those youths who have dropped out
prematurely, and to promote, in agreement with the network of resources of the city, the use of
the different ways of access to training and skills accreditation.
Barcelona is committed to deploying a new model of professional orientation with innovative
mechanisms and actions, open and flexible, aimed especially at youths, both at the obligatory
secondary school level, in the cycles of vocational training, as well at the level of Baccalaureate
and university, so that they have available to them the overall training model, information about
the professional profiles in emerging, strategic, and traditional sectors with demands in the city,
and professional opportunities for each of these sectors. Mechanisms of professional orientation
that facilitate information for youths about how to prepare themselves and progress
professionally in logical training itineraries and with value in the labour market.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 54
Barcelona is decidedly committed to a training model that prioritises vocational training as an
essential factor for the quality of employment and the competitiveness of our economy. 
Within this context an ongoing collaboration becomes essential with the companies of the city
who report on the human resource needs so as to be able to manage the professional needs in
some sectors with professional training for the youths. It is necessary to continue progressing in
the improvement of the relation between the companies and educational centres,
universities and vocational training centres, so as to complete the training with practice in
companies at all levels.
Barcelona proposes to promote and optimise a new work culture amongst youths, motivating
them to achieve their full insertion, fostering at the same time the entrepreneurial spirit, and
encouraging the businesses to take on greater commitments with quality employment for youths.
6. Challenges with regard the improvement, and level of qualifications, of active 
professionals
To achieve greater productivity, adaptability and quality of work, Barcelona has to strengthen and
facilitate access of people to lifelong learning throughout their working life that allows the
promotion of an active citizenship and the improvement of the employability of the people.
Barcelona needs a qualified youth and an adult population that can continue being active and
contributing value to the economic system for many years to come. Within this context,
continuous training is an essential way for the active growing old of the people by means of
innovative ways that facilitate alternating training and work.
The service sector is consolidated as one of the main motors of employment of the city and, in
this context, Barcelona is committed to consolidating itself as a nucleus of knowledge, generator
of high added value services that support other activity sectors, while improving the quality of
the services, both for people, commerce and fundamentally the hotel and restaurant industry, as
well as for companies.
Barcelona needs qualified human resources and should promote an improvement in
professional skills of an important part of the active workers, both operative skills, some of
them being transversal such as for example language and ICT, as strategic and key skills.
Barcelona has to design itineraries and continuous vocational training actions and recognition of
the qualifications that allow access to professional certifications that can be recognised by the
companies of our city, of Catalonia, the rest of the State, and Europe. It is necessary to widely
spread the mechanisms for recognising the qualifications that allow their capitalisation in the
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 55
horizon itself of the Integrated System of Qualification and Vocational Training and at a level of
the European system of transfer of credits.
The active workers of the city should become aware of the need to design their own skills
capital attending to their own personal interests and the needs of the labour market. In the same
way, the companies have to participate in the training process of their employees, stimulating
and collaborating in their curricular design based on their future expectations in relation to their
adaptation to the new competitive environment and contributing transparency to the training
system of the company articulating tailor-made mechanisms of the micro and small companies.
It is necessary to build up awareness that is not only the result of the permanent skills
development, knowledge and the updating of their training, it will be possible to ensure
professional progress, permanent re-qualification, and as a consequence, economic progress,
stability in the workplace, and efficiency in their profession, as well as the necessary intellectual
enrichment and personal growth.
7. Challenges with regard to entrepreneurial capacity, growth and competitiveness
of the companies of Barcelona
Barcelona identifies entrepreneurship as a key factor of competitiveness, a tool for evaluation work,
a motor of employment, a catalyst for innovation, an axis of global positioning, and an element of
social and territorial cohesion. As a consequence, the city should be an ideal environment for
the creation of more and better businesses, and more and better jobs. Barcelona should have
instruments for broadening the possibilities of business creation as a viable, professional and
future alternative for everyone, while at the same time it should create mechanisms to facilitate
the creation of global and highly competitive companies in strategic sectors.
SMEs and micro-companies make up the majority of the companies of the city and generate
most of the employment. Their small size provides them with a good capacity of adaptation to
their changing settings, but at the same time represent a barrier for the introduction in their
management of tools and instruments that improve their competitiveness: innovation and
research, business cooperation and internationalisation. For this same reason, they also have
more difficulties in getting and retaining talent, accessing international markets or incorporating
technological changes.
Within this context, Barcelona has to promote measures that allow the creation of bigger and
globally positioned companies, that is to say, those that boost the global growth of local
companies, taking into account the funding of growth, the global business management and
strategy, internationalisation, business cooperation, the management of talent, the locating in
suitable settings and the capacity for global sales.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 56
Barcelona identifies in the binomial entrepreneurs-innovation, a basic axis of competitiveness
and future within the context of the global economy. The role of the universities, of knowledge
transfer and research cannot be understated and should be boosted by means of the
generation of new synergies between innovation and entrepreneurship through specific
knowledge transfer programmes, methodologies of innovation and the generation of successful
references.
The entrepreneurial culture, innovative and creative, needs to be impregnated in the city, and it is
necessary to promote, from the global sense of the education system in their different formative
stages, that the entrepreneurial spirit and creativity is identified as a training axis of the future
human capital of the city.
Similarly, the administrations should be committed to the business reality of their surroundings
while at the same time designing tools aimed at the companies of the city and, above all, taking
into account their particularities.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 57
Agreements about the measures to be carried out within the 
context of the Agreement for the two-year period 2008-2009 
Within the present Agreement for Employment, the signing entities have reached an agreement,
and agree to carry out the following measures:
1. To promote measures to turn Barcelona into entrepreneurship capital by
means of extending entrepreneurship, making business creation easy, coaching
innovative business creation and growth of high added value and creating a
favourable environment for economic activity.
2. To boost a battery of measures aimed at identifying, maintaining and
attracting creative and innovative talent to the city.
3. To design a plan of shock for the socio-labour inclusion of youths who
drop out of the education system without the minimum qualification for
starting out, from the third course of secondary education onward and in
complete co-ordination with the educational centres
4. To design a mechanism of orientation, training and professional insertion,
tailor-made for the people affected by the reconversion of sectors in difficulties,
such as construction or certain business activities which allows them to remain
active in the labour market by taking advantage of the opportunities generated
by emerging sectors, and priorities in the city such as services for dependent
people, amongst others. Furthermore, measures of prevention and anticipation
will be designed so as to preserve the existing industrial fabric of the city.
5. To design a programme of professional progress aimed at improving the
human capital of the city of Barcelona.
6. To elaborate and develop a strategy of labour inclusion of the collectives
suffering from high vulnerability in the labour market by means of new active
policies that include training programmes and itineraries of personalised
insertion closely coordinated and optimising the overall resources and existing
entities in the city.
7. To design a plan for the improvement of employment, the covering of
vacancies and professional prestige of the professional profiles
associated with the sectors of commerce, the hotel and restaurant
industry and tourism in Barcelona.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 58
8. To design a pack of initiatives related to the renovation and modernisation
of the culture and values of work in the city of Barcelona, aimed, especially
at the youngest in which special emphasis will be given to equal opportunities
between men and women, and health and security at work.
9. The City Council of Barcelona will boost the quality of employment of public
responsibility while ensuring that the companies that access public contracts
fulfil the social obligations as included in the current regulations, and
furthermore, contribute, within the framework of their possibilities, to an
improvement in the stability and quality of the employment.
10. To jointly organise between the entities of the agreement, and as necessary
with other institutions, a range of events for spreading and making the citizens
aware and a technical debate about the challenges identified in the Local
Agreement itself. 
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 59
Agreements about the governability of the Agreement for quality 
employment in Barcelona 
This Agreement establishes an instrument of consensus of the different socio-economic
elements that play a key role in questions of employment in the city of Barcelona (local and
autonomic administrations, business organisations and the most representative unions), given
that, from a position of consensus, the influence in the territory and amongst the citizens is
stronger. The aim is that this consensus also counts on the business participation and dialogue,
and of the civil society by means of the most suitable level of representation with the aim of
improving the quality of employment.
In terms of the governability of the Agreement for Quality Employment in Barcelona
2008-2011, the signing entities agree:
1. To ratify that they assume and share the objectives, challenges and
measures included in this Agreement, and that, within the framework of this
Agreement and by means of the above-mentioned measures, they will work to
achieve the agreed objectives.
2. To create a Follow-up Commission of the Local Agreement, that will be
comprised of two representatives from each signing entity and will be presided
by the Deputy Mayor for Treasury and Economic Promotion. This commission
will meet at least once a year, and will be able to hold technical meetings to
review specific themes whenever necessary.
3. To establish a process for reviewing the challenges and measures included
in the Agreement every two years. 
4. To present six-monthly reports of the observatory of the labour market, along
with all the indicators that it has been agreed to analyse.
5. To establish a battery of indicators for following up the agreement as agreed
by everyone, that contain the macro-details of the labour market and its
evolution in the city of Barcelona (employment, unemployment, temporality,
occupation by gender, ages and sectors, corresponding rates of vocational and
ongoing training, rate of school failure, knowledge of English, innovation,
research, business activity, global positioning, etc.,). 
6. To propose the participation in the Board of Directors of Barcelona Activa of
the signing social agents for the role of observers. 
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 60
7. To Delegate to Barcelona Activa the role of co-ordinating entity of the
Agreement. 
8. To take part according to these agreements, in those calls for public funding
for the design and carrying out of actions in favour of the measures and
objectives proposed. With respect of these calls, Barcelona Activa will be the
co-ordinating entity of the Agreement.
9. With regard to the measures to be developed, the agreement will invite to
participate in the commissions those other entities that, due to their objectives,
can complement the task to be carried out.
10. To create, jointly with the Employment Service of Catalonia, a co-ordinating
table of operators in active employment policies of the signing entities of the
pact that allows the following up and planning of the employment policies for
the city of Barcelona.
11. To determine that the time period for the validity of the Agreement extends
from the date of its signing until 31st December 2011, provided that the
agreement is not annulled by the parties or that any of the parties denounce it
with a month’s notice.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 61
And in proof of conformity, to this effect this document is signed with six copies thereof,
in Barcelona, on 22nd May 2008.
Agreement for quality employment in Barcelona 2008-2011 | p. 62


Pacte per a Pacto para Agreement
l’ocupació de el empleo de for quality
qualitat a calidad en employment
Barcelona Barcelona in Barcelona
2008-2011 2008-2011 2008-2011