Ref: CCP 13/16 Economia i Hisenda v. 11/ 11/ 2016 13: 47 1 COMISSIÓ D'ECONOMIA I HISENDA Dia: 15 de novembre de 2016 Hora: 16,30 h. Sala: President Lluís Companys ORDRE DEL DIA I) Aprovació de l'acta de la sessió anterior II) Part Informativa a) Despatx d'ofici b) Mesures de govern A la Comissió: 1.- Pla d’Impuls de l’Economia Social i Solidària. c) Informes A la Comissió: 2.- Informe Econòmic de Conjuntura de la ciutat de Barcelona 2016. d) Compareixences Govern municipal Del Grup Municipal ERC: 3.- (M1519/4536) Que comparegui el/la responsable municipal en matèria d'ocupacipo juvenil per tal d'explicarel Pla per al Foment de l'Ocupació Juvenil de Qualitat 2016-2020. III) Propostes a dictaminar a) Ratificacions b) Propostes d'acord IV) Part decisòria / Executiva a) Ratificacions b) Propostes d'acord 4.- Primer.- APROVAR inicialment el Pressupost General de l’Ajuntament de Barcelona per a l’any 2017, integrat per: a) El de la mateixa Entitat; b) Els pressupostos dels organismes autònoms locals: 1. Institut Municipal de Persones amb Discapacitat, 2. Institut Municipal d’Educació, 3. Institut Municipal d’Informàtica, 4. Institut Municipal d’Hisenda, 5. Institut Municipal d’Urbanisme, 6. Institut Municipal de Paisatge Urbà i Qualitat de Vida, 7. Institut Municipal de Mercats, 8. Institut Barcelona Esports i 9. Institut Municipal de Serveis Socials; c) Els estats de previsions d’ingressos i despeses de les entitats públiques empresarials: 1.Institut Ref: CCP 13/16 Economia i Hisenda v. 11/ 11/ 2016 13: 47 2 de Cultura de Barcelona, 2. Institut Municipal de Parcs i Jardins, 3. Patronat Municipal de l’Habitatge i 4. Institut Municipal Fundació Mies Van de Röhe; d) Els estats de previsions d’ingressos i despeses de les societats mercantils següents: 1. Barcelona de Serveis Municipals, SA (BSM), 2. Informació i Comunicació de Barcelona, SA, 3. Barcelona Activa, SA, SPM, 4. Barcelona Gestió Urbanística, SA, 5. Barcelona d’Infraestructures Municipals, SA (BIMSA), 6. Foment de Ciutat, SA, i 7. Barcelona Cicle de l’Aigua, SA; així mateix, APROVAR les Bases d’Execució i els annexos que consten en l’expedient. Segon.- APROVAR inicialment el Pressupost Consolidat de l’Ajuntament de Barcelona per a l’any 2017 d’acord amb la Llei General d’Estabilitat Pressupostària. Tercer.- SOTMETRE aquest acord a exposició pública durant el termini de quinze dies hàbils, d’acord amb l’article 169.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. c) Proposicions V) Part d'impuls i control a) Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal CIU: 5.- (M1519/4554) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Que el Govern municipal presenti un calendari per tal que en les successives comissions faci el rendiment de comptes dels diferents Plans, Mesures i Programes que estant en marxa a l'àrea de Comerç, de Consum i de Mercats: - Pla estratègic de mercats 2015-2025. - Pla d'impuls i suport al comerç de Barcelona. - Pla de suport al comerç emblemàtic. - Pla de suport al comerç cultural de proximitat. - Pla de suport al comerç per pal·liar pèrdues en els eixos comercials i/o mercats a causa de manifestacions aldarulls o altres esdeveniments. - Plans de comerç de districte (a fer rendiment als districtes respectius). - Mesura de govern de càpsules formatives als districtes. - Mesura de govern de suport al comerç per obres de llarga durada. - Mesura de govern de suport als establiments propers a grans superfícies. Del Grup Municipal C's: 6.- (M1519/4530) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Que el Govern municipal desenvolupi una campanya de suport a la dinamització del comerç de la ciutat, durant la campanya de Nadal, amb la finalitat de afavorir la seva activitat durant aquesta temporada i contribuir a la seva sostenibilitat econòmica i la dels llocs de treball que genera. Aquesta campanya deu tenir com a objectius: el suport específic al comerç de proximitat, en especial al que està situat a l'entorn de les grans superfícies, i la desestacionalització de l'activitat turística, que es redueix de forma considerable durant aquests mesos. Les principals mesures que deu incloure són: - El reforç de la il·luminació dels carrers. - Una campanya de promoció del comerç de proximitat durant el període de compres nadalenques als diferents mitjans de comunicació. - Manteniment e impuls de la senyalització a les zones comercials. Del Grup Municipal ERC: 7.- (M1519/4537) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar al Govern municipal a: Facilitar la reubicació dels paradistes del Mercat Dominical de Sant Antoni al perímetre del Mercat de Sant Antoni, un cop finalitzi la seva reforma, amb el mateix espai del què disposen actualment a la carpa del carrer Compte d'Urgell, per tal de garantir la cabuda de tots els paradistes i preveure el creixement del mercat dominical en el futur. Ref: CCP 13/16 Economia i Hisenda v. 11/ 11/ 2016 13: 47 3 Del Grup Municipal PP: 8.- (M1519/4550) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Instar al Govern municipal a reduir l'impost de plusvàlua per tal de compensar les minusvàlues en les vendes de béns immobles a Barcelona. Del Grup Municipal CUP: 9.- (M1519/4527) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda instar a l'Ajuntament de Barcelona, al consorci públic-privat Turisme de Barcelona, al Gremi d'Hotels de Barcelona i a la Generalitat de Catalunya segons les seves competències a: - Mantenir les mateixes condicions laborals i salarials per a totes les treballadores cambreres de pis en cada centre de treball, estiguin en plantilla, subcontractades, en pràctiques, eventuals, fixes o fixes discontinues. Aturar i revertir la subcontractació. S'han de respectar les mateixes condicions, que siguin equiparables al Conveni d'Hostaleria, donat que les cambreres de pis externalitzades -i altres professionals del sector externalitzats- venen perdent el 40% del sou quan se'ls treu del conveni que els correspon. A més perden drets com tenir dos dies de festa consecutius setmanals. També perden el calendari laboral (saber amb anticipació quins dies treballaran per poder conciliar i en general fer plans de vida fora de la feina). - Vigilar en matèria d'ergonomia que la carrega de treball per a les cambreres de pisos sigui adequada, de manera que el nombre màxim d'habitacions i apartaments, entre d'altres, no suposi un dany per a la salut de les treballadores, així com la utilització de carro que alleugera el pes i evita realitzar molts viatges i que, en hotels de luxe, no s'utilitza per que "el carro fa lleig". - Realitzar un estudi en matèria de salut laboral, sobre l'ergonomia dels establiments d'hostaleria a la nostra ciutat, per poder posar mesures necessàries per a que les cambreres de pisos puguin realitzar la seva feina dignament. A més, tenint en compte que la categoria de cambreres de pis és una professió predominantment femenina es tindrà en compte la perspectiva de gener en totes les accions que es vagin desenvolupant. Aquest estudis ergonòmics no poden ser realitzats o contractats pel propi hotel, donat que es perd objectivitat. L'administració pública corresponent hauria de fer-se càrrec per mantenir una imparcialitat enfront dels interessos de la patronal. - Augmentar el nombre d'inspectors de treball per a poder realitzar una tasca d'inspeccions necessàries, suficients i no de manera esporàdica, amb plans sectorials i sostinguts en el temps. - Que es trametin aquests acords a Turisme de Barcelona al Gremi d'Hotels de Barcelona, a la Generalitat de Catlaunya i a l'Associació Las Kellys (http://lasKellys.org) amb la presència a Barcelona i proposants d'aquests reivindicacions exposades a la proposició. b) Proposicions amb contingut de Declaració institucional c) Precs Del Grup Municipal CIU: 10.- (M1519/4555) Que el Govern municipal obri de forma immediata el diàleg amb tots els grups municipal per tal d'aprovar noves taxes i preus públics per l'any 2017, així com modificar-ne els que convingui. 11.- (M1519/4556) Que el Govern municipal incorpori de forma immediata als Grups municipals al grup de treball dels APEUs/BIDs per tal d'ajudar a construir un model consensuat amb els sectors implicats en base a la col·laboració públic-privada. Ref: CCP 13/16 Economia i Hisenda v. 11/ 11/ 2016 13: 47 4 Del Grup Municipal C's: 12.- (M1519/4531) Que el Govern municipal faciliti a aquest Grup el protocol concretat amb Barcelona Activa, desenvolupat als efectes de facilitar la implementació de la clàusula en la que s'ofereix assessorament i suport a les empreses contractistes per a la selecció d'empreses de l'economia social. Que, si aquest protocol implica la creació d'un llistat d'empreses subcontractistes pertanyents a l'economia social, se'ns faciliti aquest llistat. Del Grup Municipal ERC: 13.- (M1519/4538) Que el Govern municipal exerceixi un paper actiu en el lideratge de la Fundació Dieta Mediterrània, i promogui el seu impuls entre la resta de països de la Mediterrània. 14.- (M1519/4539) Que el Govern municipal es comprometi a actualitzar tota l'informació i a adaptar la pàgina web de Barcelona Activa, per tal de complir de forma íntegra i completa la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a l'informació pública i bon govern aprovada pel Parlament de Catalunya, abans de la finalització de l'any 2016. Del Grup Municipal PP: 15.- (M1519/4551) Que el Govern municipal inclogui a tots els cinemes de la ciutat en els incentius i subvencions fiscals que l'Ajuntament estigui aplicant als equipaments d'aquest tipus, per afavorir la seva viabilitat econòmica i que estudiï la inclusió d'una rebaixa fiscal en l'Impost sobre Béns Immobles a favor d'aquests establiments per tal d'aplicar-la en el primer exercici fiscal possible. d) Preguntes Del Grup Municipal C's: 16.- (m1519/4532) Quin és l'impacte pressupostari que tenen les subvencions a la Fira Internacional del Llibre (Liber) i a la Setmana del Llibre en Català? Del Grup Municipal PP: 17.- (M1519/4552) Quin és el cost suportat pel Grup Ajuntament de Barcelona en relació al recent viatge dels representants del Govern municipal a l'Equador i Colòmbia, detallat per cadascun dels viatges, per cada persona participant, sigui membre del Govern, l'Ajuntament, d'un mitjà de comunicació o altres, i per cada concepte de despesa detallat per persona (desplaçament - indicant el tipus i categoria del bitllet d'avió-, allotjament- mencionant hotel i nombre de pernoctacions-, dietes i altres)? Del Grup Municipal CUP: 18.- (M1519/4528) Sol·licitem conèixer quina és la posició i si acatarà l'Ajuntament de Barcelona de Barcelona en Comú i PSC, mitjançant la Direcció de Barcelona Serveis Municipals (BSM), la resolució d'Inspecció de treball del 17 de juny de 2016 que exposa que els Agents Cívics s'haurien d'assimilar en el Conveni Col·lectiu de BSM als Oficials de Parquímetre, i no als d'Atenció a l'Usuari com estan actualment, passant del grup professional 8 al 7 i augmentant el seu sou anual amb 2.980,00 euros? Ref: CCP 13/16 Economia i Hisenda v. 11/ 11/ 2016 13: 47 5 19.- (M1519/4529) Tenint en compte que el Mobile World Congress es va ralitzar del 22 al 25 de febrer d'aquest any i passats 9 mesos d'aquest esdeveniment sol·licitem saber l'estat de l'estudi econometric dels suposadament 13.000 llocs de treball que crea, segons el Cap de GSMA, John Hoffman, el MWC i al qual es va comprometre Ada Colau, l'Alcaldessa, en el Consell Plenari del gener d'aquest mateix any a pregunta del nostre grup municipal. e) Seguiment Proposicions / Declaracions de Grup Del Grup Municipal CIU: 20.- (M1519/4557) Que el Govern municipal informi sobre l'estat d'execució del prec acceptat a la Comissió d'Economia i Hisenda de 17 de maig de 2016, amb el contingut següent: Que el Govern municipal solucioni la problemàtica de la càrrega i la descàrrega als gremis afectats, per tal que se'n puguin beneficiar els agremiats/associats per poder desenvolupar la seva activitat econòmica correctament. Del Grup Municipal ERC: 21.- (M1519/4540) Que s'informi de l'estat d'execució de la proposició atèsa a la Comissió d'Economia i Hisenda en data 16 de febrer de 2016 amb el següent contingut: (M1519/2653) La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: 1) Instar al Govern municipal a redactar informes d'impacte econòmic de la despesa pública que genera l'Ajuntament de Barcelona on s'hi inclogui quin percentatge de la despesa pública de l'Ajuntament de Barcelona s'executa amb empreses de la ciutat o del seu entorn, quin tamany tenen les empreses amb qui contracta l'Ajuntament i, finalment, quina part de la despesa pública és contractada amb empreses provinents de l'Economia Cooperativa, Social i Solidària. 2) Presentar l'informe d’impacte econòmic de la despesa pública en el marc de la Comissió d’Economia i Hisenda, amb periodicitat trimestral. Del Grup Municipal PP: 22.- (M1519/4553) Es requereix al Govern municipal que informi sobre les gestions realitzades i l'estat d'execució de la proposició següent, aprovada en la sessió de 22 de març de 2016: La Comissió d'Economia i Hisenda acorda: Instar al Govern Municipal a presentar un informe econòmic, elaborat per expert independent, en la propera sessió de la Comissió d'Economia sobre l'impacte de les mesures municipals en matèria de turisme en l'economia de la ciutat (moratòria d'allotjaments turístics actual i possible futura, i Pla Especial Urbanístic d'Allotjaments Turístics, PEUAT), especialment els efectes en l'inici o desenvolupament d'activitats empresarials, creació de llocs de treball, la inversió a la ciutat i la hisenda municipal, tant a nivell directe com indirecte i tenint en compte els projectes perduts i els litigis judicials. VI) Mocions