Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització 1 Procés per a la revisió de les Normes Reguladores de la Participació Ciutadana 2016-2019 Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització A. Context i punt de partida Documents pel debat No es vol tancar ni acotar el debat de la participació ciutadana a l’actual redactat de les normes de participació ciutadana, però és important recollir d’on venim i plantejar un marc polític de partida des del qual obrir el debat a la ciutadania, entitats i grups municipals. Normes Reguladores de la Participació Ciutadana Normes reguladores del funcionament dels districtes Modificació de les NRPC no aprovada Dictàmen del Consell de Ciutat i de la Favb Materials de debat per a l’elaboració de les normes de participació ciutadana - Proposta inicial Pla Director de la Participació Ciutadana 2010-2015 Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització B. Organització i seguiment - Comissió impulsora ORGANITZACIÓ CAB Secretariat Sants_Montjuic Coord. Enti. Poble-sec FAVB PSC ERC PP CUP Ciutadans CiU Direcció de Democràcia Activa i Descentralització ORGANITZACIÓ Experta Expert Expert Consell Immigració Fundació ECOM Fundació CET-10 Consell de Dones Coordinadora d’A.VV. de Nou Barris Federació entitats Clot-Camp de l’Arpa. C.Ciutadà S. Martí CJB Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització B. Fases i calendari del procés participatiu Maig Fase 1 Debat per actors i òrgans Maig - Setembre Fase 2 - Debat amb actors - Elaboració de primers criteris Setembre - Novembre Fase 3 - Debat als districtes - Jornades públiques - Debat als consells Desembre Fase 4 Elaboració criteris de consens sorgits del debat Validació dels criteris (políticament i per la ciutadania) Fases i calendari Fase 0 - Documents previs - Document de referència - Creació Grup impulsor Fase 1 Debat per actors i òrgans Fase 6 - Aportacions des del decidim a la normativa Fase 7 - Elaboració final del document - Negociació Grups municipals Fase 8 - Aprovació al Ple Municipal Fase 5 - Elaboració primer esborrany de normativa Gener - Febrer Març Abril - Juny Juliol Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització Normativa aprovada al 2002 amb modificacions Normes Reguladores de la Participació Ciutadana  Els Drets de la Ciutadania  El foment de l’associacionisme  Els òrgans de participació  Els processos de participació  Els mecanismes de participació  Les instàncies de mediació i ampara Quina normativa és objecte de revisió? Normes reguladores del funcionament dels districtes • Competències dels districtes • Organització dels districtes • Règim de funcionament del Consell de Districte • La Participació ciutadana als districtes: El Consell Ciutadà del Districte L’Audiència Pública de l’Estat del Districte Les Comissions de Treball i els Consells sectorials i d’equipament Els Consells de barri (modificació) • Règim d’acords Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització B. Proposta i continguts del procés de participació El debat s’estructura en tres blocs: 1.- Òrgans de participació Consells Sectorials Consells de Barri Audiència Consell Ciutadà 2.- Democràcia directa Consultes i referèndums Iniciatives ciutadanes 3.- Processos de participació Processos urbans Disseny d’equipaments Disseny de polítiques Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització C. Què s’ha fet 17 juny Debat amb Secretaries tècniques 27 juny Debat Vicepresidents del Consells 28 juny Debat amb Grups Polítics Debats Grup motor 21 juny Tècnics Municipals 27 juny Tècnics empreses dinamització 28 juny Plataformes ciutadanes 6 juliol Trobada conjunta tots els actors Secretaris consells i tècnics Grups Municipals Consells Municipals (jornada) Comissió Impulsora Gerents districte Retorn Grup Impulsor Serveis personals Tècnics municipals Plataforma veïnals Tècnics professionals Jornades Tècnics + plataformes C o n se lls m u n ic ip a ls Comissió Impulsora C o n se lls te rr it o ri a ls P ro c e s so s u rb a n s J o rn a d e s 2 1 i 2 2 d ’o c tu b re Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització C. Què queda per fer - procés setembre-desembre Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització C. Procés al territori 1. Reunió i debat amb els consellers de participació i consellers tècnics 2. Reunió i debat amb tècnics de barri i secretaris de consells sectorials 3. Debats oberts al territori (1 per Districte) sobre • Òrgans de Participació • Processos • Democràcia directa Participants: • Membres consells sectorials • Permanents consells de barri • Entitats • Plataformes veïnals participants de processos Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització D. Què es proposa - Materials per al debat Elements transversals del document Materials de debat per a l’elaboració de les normes de participació ciutadana - Proposta inicial Cap a una acció pública comuna (coproducció) Una participació inclusiva i diversa La Tecnologia com a eina d’aprofundiment democràtic Potenciar la participació al territori - Òrgans de participació: espais de coproducció, rendició de comptes i treball en xarxa. Amb corresponsabilitat, autonomia i capacitat d’acció. - Funcions dels Consells Sectorials: anàlisi de les necessitats del territori i del funcionament dels serveis, proposta de línies d’anàlisi i de polítiques i serveis. Seguiment i rendició de comptes, elaboració de dictàmens, foment de la participació. - Eliminar duplicitats i tenir major flexibilitat. - Major paper de les vicepresidències associatives, dinamització, i presència - Potenciar les Xarxes i taules de treball com a espais de coproducció Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització D. Què es proposa - Els Processos Participatius: S’estableixen les condicions mínimes per garantir transparència, informació, seguiment i avaluació dels processos - Democràcia directa: • Es proposa eliminar obstacles i impediments per la Iniciativa Ciutadana • Possibilitar consultes a nivell de districte i de barri - Altres: • Foment de la gestió cívica i comunitària • Innovar formes de gestió dels equipaments Pla de treball 2016-2019 Democràcia Activa i Descentralització D. Què es proposa - òrgans de participació al territori